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1、在建设“健康开县”动员大会上的讲话蒋 又 一（2008年12月31日）同志们：今天是县委县政府决定召开的全县建设“健康开县”动员大会。这是继全县“森林开县”建设专题会后，县委县政府召开的又一个十分重要的专题会。建设“健康开县”，是贯彻落实科学发展观最直接、最具体、最生动的实践。我们说科学发展观的核心是以人为本，那么，抓好健康就是最大的以人为本，其目的是让老百姓活得更长、活得更健康、活得更舒适。为此，这次会议，向全县人民吹响了健康大行动的号角，发出了“共建共享、人人健康”的动员令。参加这次会议的有各镇乡街道、县委各部委、县级各部门、县属文化体育事业单位、县属医疗卫生单位、高完中和职教中心的负责人
2、。之所以召开如此大规模的会议，目的是要动员全县各方面力量，让大家迅速行动起来，积极投身“健康开县”的建设。县里为开好这次会议，作了充分准备，出台了一个决定、一个意见，制订了三个计划。刚才，远辉县长就建设“健康开县”作了全面部署，讲得非常好。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：一、高度重视健康问题，充分认识建设“健康开县”的重大意义 健康是人的第一需要，是家庭幸福、社会和谐的重要基础，也是社会文明进步的重要标志。一位学者曾形象地把人的一生比作为一串数字，健康是最前面的“1”，而人的知识、技能、家庭、财富等都是后面的“0”，如果拿掉前面的“1”，后面所有的东西都失去了意义，
3、一切就都“等于零”。也就是说，人拥有了健康，不一定拥有一切；但一旦失去了健康，必然要失去一切。开县作为一个拥有158万人口的大县，人民的健康至关重要。县委十二届三次全委会提出建设“健康开县”，旗帜鲜明地将“健康”作为立县之基，发展之本，这是最具体的以人为本，真正体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。为此，我们必须高度重视健康问题，进一步认识建设“健康开县”的重要性和紧迫性。第一，建设“健康开县”，是小康社会建设的重要内容。小康不小康，首先看健康。新中国成立后，我国人民的生活和健康状况，大致经历了三个阶段：第一个阶段是建国初期，物质极为贫乏，如何解决温饱问题，确保人们“吃饱、
4、穿暖”、实现衣食无忧，成为首要任务。在那个年代，逢年过节，“吃”是最高兴、最热闹的事。吃饱了，就“健康”了。第二个阶段，是在改革开放初期和中期，随着人民收入的逐渐提高，人们的“梦想”从热腾腾的饺子逐渐升级为满桌鸡鸭鱼肉。但还是以“吃”为主，而且“吃”出来的毛病开始出现。第三个阶段，经过30年改革开放和社会主义现代化建设，我国的经济有了很大的发展，综合国力明显增强，人民生活水平显著改善。人们富起来以后，健康问题也令人堪忧。据有关资料，全国2亿多人超重，6千多万人肥胖（肥胖标准：体重公斤数/身高（米）的平方，大于23为超重，大于25为肥胖），3000多万人患糖尿病，1.6亿人血脂异常。因此，近几年
5、来，人们更加关注健康问题，消费也逐步从食品消费支出为主，更多地转向医疗、教育、卫生的消费和储备，生活方式逐渐从温饱型向享受型、发展型转变。就开县而言，随着发展的加快，已经解决温饱，进入到了建设全面小康的新征程。2007年开县农村居民恩格尔系数为50.8%，10年下降了11个百分点。新形势下，开县的发展不仅要抓建设，更要抓健康；158万开县人要想奔小康，必先保健康。第二，建设“健康开县”，是脱贫致富的重要途径。县委提出届期内摘掉贫困帽子目标，抓好健康是关键。我到北部山区调研，了解到贫困人口中，有60%是因病致贫、返贫。城镇低保户中，至少也有6成以上家庭，有1个或1个以上成员患大病或慢性病，“一人
6、生病，拖累全家”。在群众中，流传着这样的民谚：“救护车一响，一年猪白养”，“辛辛苦苦奔小康，得场大病全泡汤”。因此，建设“健康开县”，就要让贫困人群病有所医，努力使他们摆脱“因病致贫、因病返贫”的困境，帮助他们早日脱贫致富。第三，建设“健康开县”，是拉动内需促进增长的重要战略。为了应对金融海啸对我国经济的冲击，中央提出了扩内需、促增长、调结构、惠民生的方针。随着人民生活的不断改善，健康不仅成为一种时尚，而且成为内需的新热点。现在就流行这样一句话：“请我吃顿饭，不如请我出身汗” 。健康需求的市场潜力非常可观。比如卫生事业，一方面可以发展医药、医疗仪器设备等产业，另一方面可以产生一个阵容庞大的服务
7、业。去年美国的服务业占GDP的比重达到75%以上，其中医疗服务业占20%。德国第三产业占到70%左右，其中医疗服务业占15%。发展健康服务业，不仅可以满足群众的健康需求，而且能延伸出很多就业机会。此外，一个健康的、充满活力的环境还会对周边形成很强的影响力、辐射力，对吸引人才、招商引资产生很大的促进作用。现在，越来越多的投资者，不光看硬环境，还看重包括健康的人、有利身心健康的软环境。第四，建设“健康开县”，是提振精气神的重要举措。一个国家、一座城市，如果没有健康，就是建设得再现代、再漂亮，那也只是拥有了美丽的躯壳，而缺少灵魂。一百年来，世界各国之所以竞相争办奥运会，绝不仅仅是受经济利益驱动，更重
8、要的是，通过展示国民体质和民族精神，来反映一个国家的综合实力。2008年北京奥运会倡导“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”，就是中国和平崛起的一种精神宣示。开县初九登高，有上千年历史，登高登出了健康，也培育出了开县人积极向上、永攀高峰的精神；开县市民爱跳坝坝舞、扭秧歌等等，也是一种精神风貌的展示。这些优良的传统应当继续传承。新的发展阶段，开县要落实“314”总体部署，实现“率先”、“加快”发展的目标，我们更需要一股精气神。为此，要通过建设“健康开县”，进一步培育和弘扬“自强不息、敢为人先”的开县人文精神，努力推动开县更好更快发展。二、围绕总体目标任务，大力推进“健康开县”行动健康有着丰富的内涵。建
9、设“健康开县”，绝不是提出一个概念，喊出一句口号，而是有很多具体工作要做。刚才远辉同志讲了五个健康：即体质健康、饮食健康、生育健康、行为健康和精神健康，很具体、很实在，各级各部门一定要认真抓落实、抓到位。我简要强调和概括一下。“健康开县”的总体目标是：到2012年，全县人均期望寿命从75岁提高到77岁，国民体质抽样合格率达到90，青少年身高增加12厘米，基本实现“人人享有基本医疗服务、人人享有安全食品、人人享有清洁饮水、人人享有健康身心”目标。要通过坚持不懈地努力，到2012年，实现三大奋斗目标：-建成体育强县。完成县城体育中心建设，建1个1.5万人的标准体育场、6个塑胶篮球场、6个网球场、1
10、个游泳馆、1个体育馆；建设滨江路全民健身带、南山公园登山步道、汉丰湖体育运动场地和设施；每个乡镇建1个综合体育场；每个村建1个篮球场、配置两幅乒乓球台，每个社区有公共健身场所和设施；全县学校各种规格的塑胶运动场达到25个；全县人均体育场面积达到1.1平方米，体育人口比例达42。-建成卫生大县。县人民医院建成三级乙等医院，县中医院建成二级甲等中医院，标准化乡镇卫生院、标准化社区卫生服务中心全覆盖，标准化村卫生室达55%以上；每千人拥有执业医师1.5人和注册护士0.7人，每千人拥有住院病床数达到2张；孕产妇住院分娩率达到95%以上，降低孕产妇和婴幼儿死亡率。-建成文化大县。完成开州影剧院、文化广场
11、建设，每个乡镇有综合文化站；每个社区有文化中心，每个村有文化室、图书室（农家书屋）、通电话通宽带；60%的社区建成县级以上文明社区，60%的村镇建成县级以上文明村镇，80%以上的单位建成县级以上文明单位。实现上述目标，要重点实施好三大工程：第一，实施人人强身健体工程从历史上看，国家强则体育强。体育是综合国力的象征，是一个国家经济、文明的表现。只有在经济繁荣的沃土上，才能盛开体育之花。但是旧中国积贫积弱，“东亚病夫”的帽子戴了很多年。1908年天津青年杂志刊登了体育名人张伯苓（解放前在南开学校建了很多球场和运动场，开了现代体育之先河）的一篇文章，提出了著名的“奥运三问”：什么时候中国能派运动员参
12、加奥运会？什么时候中国能获奥运会金牌？什么时候中国才能举办奥运会？现在看来，这三个问题都有了答案：1932年的洛杉矶奥运，中国第一次正式派出奥运选手，这次参加奥运会的唯一代表是刘长春；1984年7月，第23届奥运会在洛杉矶举行，进入改革开放时期的中国不但派出代表团参与，而且中国运动员许海峰在射击项目取得第一枚金牌，打破了中国奥运金牌零纪录，惊动了世界；2008年8月8日，在中国的北京举办了29届奥运会，这次奥运会中国不仅办得十分成功，还一举拿下了奥运金牌总数第一，征服了全世界。可见，体育与中国的命运、中华民族的崛起紧紧联系在一起。奥运精神是更高、更快、更强，是一种团队精神、向上的精神，一个国家
13、、一个民族的发展，正是契合了这种精神。所以从这个意义上讲，只有体育，体现了人的发展与国家发展的高度统一，体现了体质健康与精神健康的高度统一。发展体育，意义重大。毛主席二十多岁就写了体育之研究，提倡“文明其精神，野蛮其体魄”。新中国成立后，他又提出“发展体育运动，增强人民体质”、“健康第一，学习第二”、“身体是革命的本钱！”。毛主席60多岁的时候还能畅游长江。熙来书记在全市健康重庆动员大会上讲，只有坚持体育锻炼、铸就坚强体魄，才能在工作中“挑起大梁”；在商务谈判中，不仅需要智力，还需要耐力，甚至最后定胜负的就是体力了。谁身体好，谁就能笑到最后。他指出，对于毕业生来说，专业不过硬是次品，身体不健康
14、是废品。我们开县人历来崇尚健身习武、强健体魄。刘伯承元帅自幼习武，熟读兵书，成长为共和国一代军神。近年来，我县体育工作也取得了骄人的成绩，残疾人运动员谭冰在东亚运动会上获得第三名，去年我县体育代表团在市二运会中获得了16金9银12铜的好成绩，居县组第一。县委提出建设体育强县，一要抓硬件，二要抓活动。硬件建设要按照前面提出的那几项指标，分年度细化落实，一件一件去办，要力争每年添几个“大件“。活动开展要针对不同群体不同类别，精心策划，有序安排。一是全民健身：每年正月初九，要举办群众登高节；每年举办1次全县性单项运动会，比如今年搞蓝球比赛、明年搞乒乓球比赛等；每两年要举办1次县运会，要组建县蓝球队、
15、乒乓球队，季季有赛事、月月有活动；定期举办农民运动会和老年人运动会；要在社区推广广播体操、太极拳，普及健身操，倡导坝坝舞。二是学校体育：要积极开展“青少年阳光体育运动”，保证学生每天参加体育锻炼的时间不少于1小时，中小学校的体育课要由每周2节增加到4节，每年至少举办一次全校运动会，每两年组织一次全县中学生运动会，使学生在高中毕业前掌握12项终身受益的体育技能；学校要办好业余体校和特色项目，有针对性地抓好青少年各种球队的组建和培训，引导学生养成经常性锻炼的习惯，营造健康向上的氛围，坚决把青少年从网络游戏的“电子鸦片”中吸引过来，决不让孩子们输在健康的起跑线上。三是机关、企事业单位：要继续推广工间操等体育健身活动，在机关干部中积极组织开展篮球、乒乓球、羽毛球等各种体育比赛，力争每个月开展一次体育比赛、每周开展一些小型活动、传统节日均有体育比赛活动。四是竞技体育：要组建篮球、乒乓球、羽毛球等各具特色的运动队伍，重点培训好县队，经常组织开展集训，积极主动与其他区县进行各种体育比赛活动，争取每年承办12项全市较高水平体育赛事、23项区域性体育赛事，打造一批
