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1、在全县重大项目观摩会上的讲话各位评议员代表，同志们： 根据会议安排，我对今年城市建设重大项目建设工作进行点评。 昨天，各位评议员代表和各位领导一起，对城市建设重点项目进行了观摩，已经有了一些感受。今天，我再和大家一起，来评一评今年的城建工作。如何评价今年的城建工作，有一句话说得好：眼见为实。相信大家对以往的城市建设情况一定还有深刻的印象：云河广场和庙湾广场所在位置杂草丛生；原小睢河与北大沟臭气冲天，居民怨气冲天；原中央大街和天虹大道上，人车混行，隐患重重；中央大街以北的新城区，还是村庄和农田。回过头来再看看今天：在不到一年时间里，云河广场、庙湾广场、“水袖”、天虹大道、中央大街和新城区框架奇迹
2、般地展现在我们面前，特别是其中的迎宾喜阙、彩虹柱、城市家具、野花组合、树阵、艺术地坪、自然坡岸，以及休闲娱乐的市民，连续不断的客商，已经成为我们这个城市亮丽的风景线，一个充满活力的彩色睢宁正在形成。 从这些变化里面，可以发现今年城建工作有以下六个特点。 一、9天拆掉165户体现了睢宁速度。 有人说今年城建成果相当于过去的10年，有人说是8年，也有人说是5年。这是大家对今年城建工作的感性认识，虽然各有不同，但有一点是相同的，就是都认为今年城建规模大，速度快。事实上也正是这样，据初步统计，今年重点实施的四十大工程，有20个项目已经全面完成，3个项目基本完成，17个跨年度项目和其他工程正在实施，已经
3、完成了序时进度。下面的一组数字更能印证今年不凡的城建速度：今年建设的公共绿地面积共102万平米，是2001年至2008年总和的4倍；今年铺设的供水管网50公里，超过以前10年的总和；今年修建的城区道路共28公里，是去年全年的2.6倍；铺设截污管网12.3公里，是前两年的总和；今年建成真正面向中低收入家庭的经济房和廉租房842套、7.8万平米，在睢宁历史上是第一次。就连被称为天下第一难的拆迁工作，今年也势如破竹，到目前已拆迁40万平米，相当于前两年的总和。正是这些让城市日新月异的城建速度，与其它各项工作一起，共同成就了让睢宁人自豪，也让外来人惊叹的睢宁速度。 二、带动GDP增加50亿实现了开经济
4、增长的盘。 今年城市建设已完成投入36亿元，其中政府实际投入3亿元，社会投入33亿元，社会投入是政府投入的11倍。城市建设有效增加了政府财力，今年前十个月一般预算收入5.83亿元，其中城市建设直接产生的税收2.25亿元，占一般预算总收入的38.6%。基础设施项目还有效完善了城市功能，改善了城市环境，提升了土地价值。六条道路初步拉开了13平方公里新城区框架，核心区4000亩可开发土地变成睢宁存折。今年以来已成功出让土地2165亩，出让金共9亿元，出让面积是2002年至2008年总和的一半，出让金接近前7年的总和。天虹大道西侧与老睢魏路之间地块在春季出让时，这么好的位置，每亩仅53万元。天虹大道和
5、中央大街改造后，天虹大道东侧延伸至小沿河一线大片地块，位置并不如上述地块，但每亩最高以66万元成交。最近，检察院东侧地块更是以每亩80万元成交。城市建设的关联性很强，在自身发展的同时，还带动了黄沙、水泥、钢铁和家电、家具、家装等上下游相关产业的发展，按照1：1.5的系数计算，今年城市建设可带动GDP增加约50亿元。城市建设还促进了住房消费，今年销售的住房共5869套53.3万平米，分别是去年全年的4.6倍和3.8倍。 三、在家门口旅游实现了开改善民生的盘。 今年是群众从城市建设中受益最多、质量最好的一年。题写桥名、竣工剪彩、监督施工，群众由观众变成城建活动的参与者和主角。国庆期间，县委、县政府
6、开展在家门口旅游活动，万余人乘坐观光车游览城市美景，终于实现了在自己城市里游览的梦想。云河广场、庙湾广场、水袖和中央大街、天虹大道景观带从基本建成开始，就成为市民休闲、锻炼和娱乐的场所。在阳光家园小区，600户困难家庭第一次有了属于自己的住房，大家一定还能回想起那位叫钱玲的福利厂女工喜极而泣的情景，当场的数百名干部群众无不为之动容。桥梁通达工程完成后，不仅方便了群众通行，而且桥通路通，路通气顺。今年家里不进水工程实施以来，以前每年雨季遭受水灾的家庭再也不用为度汛而担心。出门方便工程，让城区居民第一次用上了免费的公共厕所。除此之外，还有投资达2亿元的供水管网和截污管网工程，这些埋在地下已经看不见
7、的工程，将把清洁卫生的自来水引来，把污水送走。城市建设还创造了大量就业岗位，为居民带来了直接的经济利益。经估算，城建项目的人工费用和机械费用约占工程总投入的20%-40%，按最低水平20%计算，36亿投入中约有7.2亿人工、机械费用被睢宁人赚回，装入腰包。 四、到睢宁看水袖去打造了睢宁新形象。 有两句话我印象非常深刻，一句是“以后我要带亲戚朋友一起到睢宁看水袖！”说这句话的是一位徐州人。另一句是“你们城市变化真大！”这句话是浙江客商在离开睢宁两三个月之后又回来时说的。在“宁徐企业家睢宁行”活动中，一位南京的客人感慨：没想到在苏北落后地区，还有这样漂亮的一座县城！我们有理由相信，正是睢宁的城建速
8、度和城市魅力，让外来客商直接感受到了睢宁速度和睢宁魅力，认识到了县委、县政府的工作力度和睢宁人的奋发有为。不仅外地人，我们睢宁人更为家乡的变化感到高兴和自豪。一次我在陪王书记检查中央大街景观带项目的时候，遇到一位老人，她主动与我们打招呼，说自己是梁集街里人，听说县城变好看了，特从家里过来看看，一路走过来，虽说有点累，还是想不停地看。 五、和谐自然、战略合作规划建设新理念。 跨越式的规划和建设理念是推进今年城市建设快速发展的深层次原因。今年城市建设新思路主要有三个，其一，以人文关怀的理念为指导，建设属于所有人的可持续发展的城市。不是先规划在哪地方建房子，而是规划哪些地方应当有绿地、河流与通道，为
9、人与自然和谐相处留足空间。此类例证，不胜枚举。这种理念，人们从怀疑到认可，从认可到支持，并且随着时间的推移，越来越显示出它的科学价值。其二，与实力雄厚的设计单位和开发企业开展战略合作。规划设计方面，与国内一流景观设计单位北京土人景观与建筑规划设计研究院合作。建设方面，与广东博澳集团、南京丰盛集团、浙江九鼎集团等大集团合作，每个集团的投资都在10至20亿元。其三，组建大指挥部，开展大兵团作战。王书记、王县长亲自任政委和总指挥，并抽调100余人集中办公，实行统一目标、统一指挥、统一协调、统一调度、统一督查、统一考核“六个统一”，极大提高了指挥部的战斗力。 六、率先践行拉练工作法特别能吃苦、特别能战
10、斗的城建队伍。 王书记曾经说过，城建指挥部是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。早在2008年7月，成侯花园小区地块6万平米房屋启动拆迁的时候，就制定了全县第一个拉练工作方案，王书记对此方案予以充分肯定，批示四套班子领导参阅和其他工作借鉴。2009年元月，天寒地冻，大城建指挥部正式组建，100多人集中办公，在全县率先开始拉练。指挥部同志白天跑工地，晚上还要开会、巡查、住帐篷。由于时间关系，他们的辛苦程度在此不再多说，只给大家介绍我平常看到的一个细节：请大家看一双鞋子，这双在今年初夏还是一双很漂亮、质地也很好的新皮鞋，如今已经毁坏变形不成样子，但整个夏天它却一直穿在城管局副局长苏良桥的脚上。就是这
11、双鞋子，随同苏良桥同志不停地跑在云河广场、庙湾广场和中央大街的工地上，无论是白天还是黑天，无论是晴天还是雨天，从来没有停止过一天。这双鞋子，一直在泥里水里，高一脚低一脚，从来没有干净的时候，它的上面总是泥泞或灰尘。苏良桥同志是城建指挥部一名成员，也是一个典型，他的鞋子也仅仅是指挥部人员鞋子的一个缩影。我在平时发现，指挥部人员的鞋上总是有很多泥，对这些同志我一直很尊重，也很感动，因为工程都是这些脚踏实地的人干出来的！ 今年城建重点工程建设确实取得了来之不易的成绩，但是，城建指挥部仍要有清醒的认识，正确对待工作中的问题和不足：部分商业开发项目建设进展较慢，曼哈顿商业广场、恒隆广场、体育中心南侧地块
12、至今仍未拆迁完毕；部分招商项目仍未落实，城市建设进程受到影响；施工扬尘、占道、抛撒给群众出行带来一些不便，虽然大多数群众能够理解和谅解，但仍要认真对待，努力克服解决。 成绩只能说明过去，不能代表现在，更不能代表未来。希望城建指挥部所有成员紧紧围绕县委、县政府决策部署，着眼大局，放眼未来，继续拉练思想、拉练作风、拉练工作，进一步打响特别能吃苦、特别能战斗的城建人品牌，为建设繁荣活跃、精美宜居的新睢宁再立新功。 我今天的点评到此本来应该结束，但在开会之前，指挥部的同志委托我捎带三句话： 第一句话：王书记、王县长、贾主任、刘主席等四套班子领导都对今年的城建工作高度关注，多次到城建指挥部和城建工地视察
13、、慰问，借此机会特向各位领导和相关部门对城市建设的重视与关心表示衷心的感谢！ 第二句话：广大群众积极支持、参与城市建设各项工作，为城建指挥部创造了良好的工作环境，借此机会特向广大群众，特别是涉及征地、拆迁的3980户居民和各位城建义务监督员、评议员表示衷心的感谢！ 第三句话：借此机会向县委、县政府和全县人民表态，城建指挥部将把今天作为全新的起点，积极贯彻落实县委、县政府城建决策部署，面向即将到来的2010年，再接再厉，全力谱写睢宁城市建设的新篇章！ 谢谢大家。全区卫生系统，特别是我院在医疗服务质量逐步提高的同时，业务工作量也正在逐年同步明显增长。老百姓有病大都能够走进医院并看得起病了，老百姓“看病难”的问题正在逐步得到解决，这是一个可喜的变化。of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
