基层干部如何树立廉洁奉公形象.doc

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1、基层干部如何树立廉洁奉公形象 农村基层干部是党维系和服务群众的桥梁和纽带,是党的路线方针政策在农村贯彻落实的组织者、执行者。因此抓好农村基层干部廉洁自律工作,是加强农村干部队伍作风建设,密切党群干群关系,维护农村改革、发展和稳定大局的必然要求。一、当前形势下基层干部存在的问题1、没有正确的指导思想,拜金主义享乐主义思想仍然存在。根据村民自治章程,我们的农村基层干部大部分来自于行政村,思想都比较保守,一些封建、腐朽、落后的思想还存在,认为在位时就该用权,过时无用,所以处心积虑谋求一己私利,当一天算一天,有的吃就吃,有的拿就拿,有的捞就捞,把自己的责任和使命抛到九霄云外。 2、基层监管制度不完善。

2、我国实行村民自治制度,在基层虽然一直提倡“三务”公开,但是公开只是停留在搞个公开栏,贴几张报表而已,虽然是向群众公示了,但是群众却并没有真正的了解实际情况,更不要说是行使监督权了。另外监督机制不健全,对村干部与村集体经济的管理乏力。目前乡镇在对村干部与村集体经济的监督管理上,还不同程度的存在漏洞与形式主义,缺乏监管力度和扎实作风。少数乡镇干部到农村去了解情况,多是听从村干部的汇报,不注重深入群众中去了解群众意见,因此难以掌握村干部工作中的一些实际问题,对村干部的要求、监督往往流于一般的泛泛要求,缺乏针对性。一些村干部也片面地认为,自己是村民海选的,只对村民负责,对上级布置任务不够重视。同时现行

3、的监督制约机制也不能适应实际需要。3、资金监管不力,村级财务管理制度流于形式。虽然当前各村都建立有财务管理制度,成立理财小组、村财务监督小组,且公布上墙,但这些制度执行难,理财小组、村财务监督小组也显得乏力,甚至因人员长期外出有的形同虚设。有的村会计出纳配备不全,或者会计出纳一人兼,没有相互制约;有的村支书或主任自己就管钱管章,很多大数目开支不经村委会集体讨论;许多村没有很好地实施民主理财制度、财务审批制度,对现金、实物管理不严,对集体经济的操作很少接受群众监督,因违反规章制度或工作失职造成经济损失也很少追究当事人的责任。4、部分基层干部存在作风问题。有些村干部没有把主要精力放在工作上,工作方

4、法简单,处理问题不力,班子不团结搞矛盾,经常出入KTV、夜总会等不健康场所,赌博酗酒,作风飘浮,在群众中影响恶劣,一些群众关注的热点、难点问题长时间久拖不决,形成不稳定隐患。二、如何让基层干部保持廉洁奉公1、建立和完善选拔任用机制,选好配强村干部。要保持基层队伍的廉洁性,首要的是解决好基层队伍的人选问题。一是扩大选任工作民主化程度。体现民主、竞争、择优原则,完善村党组织书记“公推直选”的程序和办法,真正把那些守信念、讲奉献、重品行尤其是观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富“有本领”的党员选拔到村党组织书记岗位上来,增强群众的认可度、满意度。二是拓宽农村干部选拔渠道。根据发展现代农业和

5、统筹城乡经济社会发展的需要,不断拓宽选人渠道,扩大选拔村干部的视野。要打破地域、身份、行业、职业界限,采取内举、下派、外聘、回请等多种形式,选贤任能,特别是注重从科技能手、致富能手和其他经济能人中选拔村干部,加快带头富、带民富的“双带”型农村干部队伍建设。三是改革农村干部组成结构。要制定相关政策,鼓励和选派优秀大学生和市直部门、镇(街道)优秀年轻干部到村任职,淡化村干部的宗族派性和地域狭隘性,优化村干部的知识和学历结构。要充分发挥选派干部的智力资源和外向资源优势,注重发挥其在统筹城乡经济社会发展中的优势,鼓励他们在农村的广阔天地中干事创业。2、坚持“知”与“行”相结合,认真领会廉政准则精神实质

6、。思想是行动的先导,贯彻落实廉政准则,首先必须抓好对廉政准则的宣传学习,要逐条逐条学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行,廉洁从政,真正做为民、务实、清廉的基层干部3 、创新教育培训方式,提高干部群众的素质。建立让村干部经常受教育、使农民长期得实惠的教育培训机制,优化教育形式,改变传统的单一宣教模式,有针对性地解决反腐倡廉教育力量分散、合力不够的问题。围绕教育的工作协调和力量整合,构筑大宣教格局的有效机制,采取日常教育和集中教育相结合的方式,除平

7、时自学外,每季度一集中培训,每半年一集中总结交流,以深入学习和践行“三个代表”重要思想为主要内容,大力开展执政为民、遵纪守法、廉洁从政教育;加强村干部“富而思源、富而思进”的教育,有针对性地为村干部举办法律知识培训班、农村实用致富技术与创业信息培训班、集体资产管理培训班,从而增强村干部思想政治素质与创业致富的能力。同时引导村干部养成读书看报的好习惯,通过阅读报刊学习党纪党规和有关法律知识,学习正反典型教材,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线。大力加强对村民的教育,普及民主法制科技知识,增强他们参议村务的能力和积极性。4、坚持“自律”与“他律”相结合,切实完善廉政建设监督机制。廉

8、政准则约束的主要对象是党员领导干部,准则执行力、约束力的大小,很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守。但是由于大量的资源和权力主要掌握在党员领导干部手中,单靠“自律”是行不通的,必须要加强监督检查,辅以“他律”。、5、坚持“勤小物”与“治其微”相结合,确保廉政从政的意识深入人心。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是基层干部的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。这就要求我们的广大干部,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。互相监督整改,确保廉政建设取得实实在在效果。6 、改革财务管理制度,强化资金监管。村级财务

9、管理制度执行存在漏洞是引发村干部违法违纪的“温床”,也是激化干群矛盾、影响农村稳定的重要因素。因此,应针对目前财务管理的存在问题,深化财务管理制度的改革,形成乡镇、村两级双重监督与管理的新型财务监管格局,强化对村干部的监督,改变村级财务管理混乱的局面。 7、创新监督管理机制,构筑真抓实管的责任防线。推行和落实党风廉政建设责任制,与各村支书、主任签订责任书,强化责任考核和责任追究,建立村干部廉政档案,做到与其他重要工作紧密结合,一起部署,一起检查,一起考核,一起落实,切实把各村抓党风廉政建设的情况作为年终评比的重要内容。对不正确履行职责,在党风廉政建设方面出现问题的村干部严肃查处。加大监督检查的

10、力度,采取每月抽查,每季度重点查,半年普遍查,年底综合查的办法,及时、详细地掌握村里的真实情况,并针对发现的问题及时采取整改措施,督促改进,把问题解决在萌芽状态。 综上所述基层干部要想树立廉洁奉公的形象,就必须提升基层干部的思想,完善基层监管制度,规范基层干部的行为。全区卫生系统,特别是我院在医疗服务质量逐步提高的同时,业务工作量也正在逐年同步明显增长。老百姓有病大都能够走进医院并看得起病了,老百姓“看病难”的问题正在逐步得到解决,这是一个可喜的变化。of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist

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