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1、2012年国内外新能源产业发展状况（一）(2011-12-02 14:38:59)标签：2012年国内外新能源产业发展状况四十大盗小侠杂谈分类：国内外新能源发展1全球新能源产业发展现状进入21世纪以来，随着全球气候问题的日益凸显，以及能源供需矛盾的不断加剧，世界各国从可持续发展和保障能源供给安全的角度，调整了各自的能源政策，进一步将新能源发展纳入国家的发展战略。新能源的市场需求及其投入不断加大，尤其是国际金融危机以来，新能源产业蓬勃发展的态势进一步明朗。有专家预言，新能源、新材料等技术创新及其应用正在蕴育着第四次产业革命。从产业革命必须具备的三个特征来看，新能源产业有望成为拉动经济增长的新兴战
2、略性产业。第一，新能源符合人类减少对地球资源过度消耗和环保的需求，拥有巨大的市场前景人类就愿意投资和消费新能源，即使在初期要承担比使用传统能源更高的成本。第二，由于人类生产和生活已经离不开能源，新能源可以改变人类生产和生活方式。第三，新能源可以分散形成很大的产业链，因此新能源将不仅仅局限于新型能源生产过程，还将渗透到很多传统产业中，如汽车和建筑业等，形成新的新能源技术产业，从而创造更多的就业。与前几次产业革命不同的是，当人们意识到科技革命可以成为经济增长引擎时，人们就会主动利用和发展新新能源技术。国际金融危机发生之后，世界各国都把发展新能源作为应对国际金融危机的重要举措，新能源产业进入前有所未
3、的发展阶段。1.1 部分国家新能源政策和发展目标1.1.1 美国美国总统奥巴马的上台，向世人抛出了他的新能源战略，勾勒出新一轮产业革命的构想。这是因为国际金融危机之后，美国必须寻找一个新的产业作为拉动实体经济发展的领头羊。美国在传统的、劳动密集型实体经济中已无竞争优势，大部分实体经济已通过外包转移到发展中国家，它不可能把已经转移出来的实体经济重新收回来。重振实体经济，必然扶持那些生产技术制高点由美国掌握的产业，因此，新能源产业成为美国等发展国家的首选。新能源产业的崛起将引起电力、IT、建筑业、汽车业、新材料行业、通讯行业等多个产业的重大变革和深度裂变，并催生出一系列新兴产业：一是拉动新能源上游
4、产业如风机制造，光伏组件，多晶硅深加工等一系列加工制造业和资源加工业的发展，二是促进智能电网，电动汽车等一系列输送与用能产品的开发和发展。三是促进节能建筑和带有光伏发电建筑的发展。这不仅填补美国实体经济的空缺，使美国由消费社会转变为生产、消费并重的社会，而且可增加国内就业，降低污染排放物。奥巴马政府计划在未来10年，通过投入1500亿美元进行新能源开发，创造500万个新工作岗位；对电网改造投入110亿美元；对先进电池技术投入20亿美元；对住房的季节适应性改造投入50亿美元；到2015年新增100万辆油电混合动力车，并用3亿美元支持各州县采购混合动力车；保证美国风能和太阳能发电量到2012年占美
5、国发电总量的10，到2025年占25。2009年2月15日，美国总统奥巴马签署总额为7870亿美元的美国复苏与再投资法案，其中新能源为重点发展产业，主要包括发展高效电池、智能电网、碳捕获和碳储存、可再生能源如风能、太阳能等。其要点是在3年内让美国新能源产量倍增，足以供应全美600万户用电，这是过去计划在30年内才能达到的目标。1.1.2 欧盟在金融危机发生之前，欧盟就开始积极倡导发展节能环保产业。2007年欧盟委员会提出欧盟一揽子能源计划，根据其计划，到2020年将温室气体排放量在1990年基础上至少减少20%，将可再生能源占总能源耗费的比例提高到20%，将煤、石油、天然气等一次性能源消耗量减
6、少20%，将生物燃料在交通能源消耗中所占比例提高到10%。2050年，温室气体排放量在1990年的基础上减少60%至80%。为了支持上述一系列目标的实现，欧盟进一步提出新能源的综合研究计划，该计划包括欧洲风能、太阳能、生物能、智能电力系统、核裂变、二氧化碳捕集、运送和贮存等一系列研究计划，重点是大型风力涡轮和大型系统的认证（陆上与海上）；太阳能光伏和太阳能集热发电的大规模验证；新一代生物柴油；第IV代核电技术，零排放化石燃料发电，智能电力系统与电力贮存等。国际金融危机之后，欧盟委员会进一步制定了一项发展“环保型经济”的中期规划。其主要内容是，欧盟将筹措总金额为1050亿欧元的款项，在2009年
7、至2013年的5年时间中，全力打造具有国际水平和全球竞争力的“绿色产业”，并以此作为欧盟产业调整及刺激经济复苏的重要支撑点，以便实现促进就业和经济增长的两大目标，为欧盟在环保经济领域长期保持世界领先地位奠定基础。 欧盟打算在1050亿欧元的投资中，要保证欧盟用5年的时间初步形成“绿色能源”、“绿色电器”、“绿色建筑”、“绿色交通”和“绿色城市”(包括废品回收和垃圾处理)等产业的系统化和集约化，为欧盟走出国际金融危机与经济衰退后的发展提供可持续增长的动力。欧盟内部评估认为，对低碳和环保型经济相关的“绿色产业”每投入1欧元，至少会带来10欧元至50欧元的增加值，而这还不包括节能减排、降低环境污染和
8、控制温室效应等所产生的社会效益。因此，欧盟将低碳经济看作“新的工业革命”。因此，欧盟率先出击，采取了一系列有力的措施推进低碳产业发展，力图在全球应对气候变化行动中和低碳产业中发挥领导者的角色。例如，欧盟计划，到2012年12月31日淘汰所有的白炽灯，用绿色环保的节能灯取而代之。欧盟要求成员国救助汽车业的资金必须用于节能型汽车的研制和生产，必须用于小排量、洁净型或混合燃料汽车或电动汽车技术的研制和产品生产。2008年11月23日法国总统宣布建立200亿欧元的“战略投资基金”，主要用于对能源、汽车、航空和防务等战略企业的投资与入股。荷兰的经济刺激方案中也包含对可持续能源行业的投资和支持。德国通过了
9、温室气体减排新法案，使风能、太阳能等可再生能源的利用比例从现在的14%增加到2020年的20%。1.1.3 日本早在上个世纪九十年代，日本经济由于泡沫经济和大量制造业企业向海外转移的影响长期处于低迷之中。国际金融危机之后，日本政府吸取以前应对危机的经验，在本次应对方案中，明确提出了不以增加短期需求为目标的指导原则，力求以“结构改革促经济发展”的方式,取代“通过扩大政府支持刺激经济成长”的方法。继续提出了普及、开发节能技术，加大研究清洁能源力度的目标，并给予了相当大的预算支持，这进一步体现了日本通过解决危机促进能源结构转型、继续保持日本在节能方面优势地位的战略目标。日本95%的能源供应依赖进口，
10、出于能源安全等方面的考虑，2004年6月，日本通产省公布了新能源产业化远景构想：计划在2030年以前，要把太阳能和风能发电等新能源技术扶植成商业产值达3万亿日元的基干产业之一，石油占能源总量的比重将由现在的50%降到40%，而新能源将上升到20%；风力、太阳能和生物质能发电的市场规模，将从2003年的4500亿日元增长到3万亿日元；燃料电池市场规模到2010年达到8万亿日元，成为日本的支柱产业。金融危机之后，日本发展新能源产业的意向进一步增加，拟定了旨在占领世界领先地位、适应21世纪世界技术创新要求的四大战略性产业领域：其中之一就是环保能源领域，包括燃料电池汽车、复合型汽车(电力、内燃两用)等
11、新一代汽车产业，太阳能发电等新能源产业，资源再利用与废弃物处理、环保机械等环保产业。1.1.4 印度与发达国家一样，发展中国家也认识到新能源对经济发展的带动作用。除我国之外，其他发展中国家通过立法和行政手段，推进可再生能源发展。印度于2008年4月召开了第11届新能源和可再生能源五年计划会议，确立了新能源的基本目标、新能源激励政策、新能源管理部门、新能源技术开发政策、新能源国际合作与国家安全等。20082012年印度新能源发展的战略目标：到2012年可再生能源如太阳能光伏电池发电将占印度电力需求的10%，在电力构成中将占45。可再生能源的增速将快于常规发电，原计划20022007年可再生能源联
12、网电力为3075兆瓦，而实际上到2006年已超过6000兆瓦。到2032年，电力增加15%，生物燃料、合成燃料和氢达到油料消费的10%，在可能使用太阳能热水器的地方100%使用太阳能热水器（到2022年全部宾馆和医院使用太阳能热水器）预计从2008年4月开始的2年内世界光伏电池市场价值将达400亿美元。在印度现已有超过19个太阳能光伏电池制造厂投入生产。德国鲁尔区新能源产业培育与发展的经验对于鲁尔工业区而言，煤炭和钢铁两个支柱性产业的危机，使其长远的可持续发展受到严峻的挑战，也促使其加快了经济结构调整。鲁尔工业区经济结构成功转型的途径是：改变经济发展过度依赖于煤炭和钢铁少数产业，实现产业结构多
13、元化，对传统产业改造的同时，大力鼓励、引进和发展新兴产业，尤其是发展新能源产业成为转型成功突出的“亮点”，；通过大力发展科研机构和高等教育，先行建立较发达的交通网络，实行强有力的环境保护措施等，为鲁尔区产业转型提供了重要支撑。到目前为止，鲁尔区持续实行发展新兴产业的产业政策，不仅进一步推进产业结构的调整与培育新的经济增长点，而且最终也大力改善了鲁尔区的投资环境，同时鼓励新兴企业迁入鲁尔区，并将 12 个产业作为未来发展重点，其中包括新能源、新材料、信息技术、医药、环保等产业，其效果也非常显著。目前，新兴企业已遍及鲁尔区，其中大部分是技术精良的中小企业，并且行业种类繁多，包括汽车、电子以及服装、
14、食品等，19851988 年鲁尔区新建企业数量增加 41%，远远超过同期全国平均水平1。与此同时，19721980 年，联邦政府先后为 3.5 万个新投资项目提供了 890 亿马克的经济补贴，创造了 66 万个工作岗位1。在此政策导向下，鲁尔区在在原来煤炭能源的基础上，能源和新能源技术进一步发挥，奠定了未来潜力巨大的新能源技术和产业集群化发展基础，最终促使新能源产业飞速发展。从内在关系来讲，在鲁尔工业区发展新能源、新材料等新兴产业的正确转型方向促进了这一系列能源与技术的研究与发展，反过来，能源与新能源技术的应用又进一步促进鲁尔工业区产业的进一步转型与升级。而在新能源与新能源技术方面，进一步又得
15、益于鲁尔区的众多大学与专门性的科研机构。早在20世纪60年代初期，鲁尔地区就先后建立了波鸿大学、多特蒙德大学、杜伊斯堡大学和埃森大学，以后又陆续建立了9所高校。这13所大学的学科以工程技术和自然科学为主，注册在校生约20万人。与大学相连接的是众多的科研院所和工业园区，其中包括4个属于国家级的技术应用研究所。进而使得鲁尔地区形成了一条从知识产出到应用的完整的产业链。例如，在德国鲁尔发现的新工艺使太阳能电池制造更简便在世界范围内引起巨大反响。这是经过德国鲁尔大学的科学家在氧化锌材料表面处理过程中偶然发现，即氢原子能在室温条件下与氧化锌表面的氧原子反应，使锌原子还原，并使原本是绝缘体的氧化锌变成导体
16、，这一发现最终可用于开发太阳能电池和氢传感器。鲁尔区在产业转型过程中，太阳能在其中扮演了重要作用。例如，在鲁尔却的盖尔森基兴建有一座欧洲最大、最新进的太阳能发电厂，它由全球能源业巨头壳牌石油公司于 1999 年 10 月建成，这也构成新能源在鲁尔区发挥显著功能的重要标志。经过数十年的发展，在太阳能方面推动了数项实验计划，获得成功。尽管价格和其他技术问题，使得太阳能尚无法全面推广，但是这方面的现有成果和成效已经初步显现。例如科学公园，除以太阳能为主要供电来源，整面的玻璃采光可以节省照明费用，由电脑控制的窗户升降系统，借用自然的通风调节室温省下空调费用，户外不设人工路面，避免阳光热能反射导致温度升高，并使得雨水可以自然渗透。户外刻意保留的天然池塘，除具蓄水功能，也涵养了自然生态。实验计划之一的玻璃屋更是替绿色建筑立下典范。屋顶全面铺设太阳能节能板，电力不仅可供玻璃屋使
