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1、合肥水泥研究设计院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案为了扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）,根据中央的部署和中国建材集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见（以下简称实施意见）的要求，结合我院实际，制定本实施方案。一、指示思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全院广大党员特别是各单位领导班子和党员干部，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想，实事求是，改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。结合我院实际，着力转变不适
2、应，不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导班子和党员干部领导科学发展，促进社会和谐的能力，使科学发展观在我院的改革发展工作中切实得到落实。二、目标要求根据集团公司学习实践活动的目标要求，我院的学习实践活动围绕“四位一体发展战略，加大科技创新，优化工程设计，发挥大型装备研制优势，积极稳妥开展工程总承包业务，推进体制改革和创新，强化基础管理，不断增强综合竞争力，推进合肥院的科学发展”这一主题，努力实现以下主要目标：(一)进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步加深我院广
3、大党员特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步加深我院广大党员特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步统一广大党员、干部的思想认识，坚定带领职工群众共同推进我院持续健康协调发展的信心和决心；进一步解放思想、开阔眼界、研究规律，形成我院科学发展观的共识；进一步解放思想，转变不适应，不符合科学发展观要求的思想观念，把各级领导班子和党员领导干部的思想统一到科学发展的要求上来，指导和推进本单位的工作。(二)切实解决影响和制约我院科学发展的突出问题。进一步完善发展战略，转变发展方式，明确促进我院科学发展的工作思路；努力开拓国
4、际国内市场，调整优化结构，推进技术创新，提高企业核心竞争力；进一步建立健全现代企业制度，增强风险防范能力；进一步加强改进我院党风建设，解决党员干部党性党风党纪方面和群众反映强烈的突出问题，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。(三)不断完善符合我院发展规律和发展需求的体制机制。进一步探索科技型企业的发展规律，着重建立健全体现我院发展特点，有利于企业持续健康协调发展的科学决策、高效执行、有效监督的体制机制；着力建立健全合法合规，切合我院实际，促进我院科学发展的各项规章制度。(四)按照科学发展观要求促进各项工作上水平。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过扎实开展
5、学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进企业科学发展的坚强意志、深化企业科学发展的正确思路、领导企业科学发展的实际能力、促进企业科学发展的有力措施，努力在深化我院改革上实现新突破，在推动我院科学发展上取得新进展，在促进我院和谐上见到新成效。三、主要原则在学习实践活动中要着重把握以下原则：(一)坚持解放思想。以实事求是为前提，以解放思想为先导，以改革创新为动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，紧密结合当前形势，对我院科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。(二)突出实践特色。紧紧围绕我院科学发展主题确定活动的实践载体。当前要把积极应对国
6、际金融危机、保持我院平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。 (三)贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收职工群众参与，认真听取职工群众意见建议，虚心向职工群众学习，集合职工群众智慧，凝聚职工群众力量，真诚接受职工群众监督，紧紧依靠职工群众推动我院科学发展，把职工群众满意作为评价活动成效的重要依据。 (四)正面教育为主。坚持标准更高、要求更严、效果更好的要求，组织广大党员干部特别是各级领导干部实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，牢固树立正确的事业观、工作观、业绩
7、观，进一步明确努力方向。四、参加范围我院学习实践活动由集团公司统一领导和指导检查，全体党员参加。重点是我院党政领导班子和中层以上领导干部。各单位项目组长、管理部门主管以上人员也要全程参加学习实践活动。结合实际组织好离退休党员的学习，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加。流入的流动党员的学习由个党支部组织。境外工程和工作机构的党员学习由派出单位的党支部负责组织。五、方法步骤我院学习实践活动的时间为4个月左右，从2009年3月份开始，到6月底基本结束。学习实践活动分三个阶段进行。具体方法步骤如下：(一)准备工作（3月上旬至3月中旬）做好思想准备、组织准备和工作准备。一是制订我院学
8、习实践活动实施方案；二是成立我院学习实践活动领导小组和办公室；三是筹备召开我院学习实践活动动员大会，进行动员部署。3月18日召开动员大会。(二)第一阶段：学习调研（3月中旬至4月下旬）。1、组织学习调研。制订学习计划，采取多种形式，如个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等方式，认真组织广大党员、干部认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重要论述摘编，党员领导干部还要认真学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编三本书。同时要认真学习党的十七大以及中央、国资委领导的系列指示精神，组织党委中心组学习，充分发挥党委中心组在学习实践活动中的带头示范作用。在深入学习的基础上，着重围绕
9、如何进一步深化体制机制改革、解决影响和制约企业科学发展主要问题进行调查研究。对如何调整优化结构、转变我院发展方式，如何增强创新能力、提高我院核心竞争力，如何有效应对国际金融危机保持企业平稳较快发展，如何适应形势变化和市场要求进一步加强领导班子和干部队伍建设，如何适应现代企业制度建设要求进一步加强和改进党的建设，如何解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题等方面，采取多种形式深入基层、深入群众开展调查研究。院领导班子成员要广泛听取意见建议，围绕科学发展主题，结合分管工作实际确定调研题目，认真组织调研，形成调研报告，交学习实践活动领导小组办公室。2、开展解放思想讨论。针对学习调研中反映的问题，
10、按照科学发展观要求，紧密联系当前经济形势和我院实际，就如何推进和深化我院改革创新，就如何应对金融危机做大做强合肥院等重大问题组织开展讨论，深入研讨我院改革的重大理论和实践问题，提高认识，统一思想，增强责任感和紧迫感。进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变观念、切实提高忧患意识、责任意识和机遇意识。 (三)第二阶段：分析检查（4月下旬至5月下旬）。1、召开专题民主生活会和组织生活会。在学习调研、广泛征求意见的基础上，院领导班子召开专题民主生活会。领导班子成员结合职责分工，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想
11、政治建设的要求，紧扣我院改革发展实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。领导班子成员民主生活会前，要认真做好准备，班子成员之间开展谈心交心。认真撰写发言提纲，采取多种形式广泛征求基层、职工群众的意见。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。集团公司学习实践活动指导检查组要派人列席，加强指导。各党支部要认真召开党员专题组织生活会，党员同志按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高
12、认识，明确努力方向。领导干部既要参加民主生活会，也要参加所在支部的专题组织生活会。2、形成领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会成果的基础上，院党政领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要准确反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际国内经济环境对院带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持企业平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。初稿形成后，要召开院党委扩大会议进行充分讨论，并以适
13、当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。院党政领导班子的分析检查报告将在全院范围内采取书面形式进行评议，参加评议人员要有干部代表、党员代表、职工代表、专家学者代表参加。评议结果和修改后的分析检查报告下发各单位并在一定范围内公布。(四)第三阶段：整改落实（5月下旬至6月下旬）。1、制定整改落实方案。院党政领导班子要按照科学发展观要求，制定整改落实方案。方案应以分析检查报告为主要依据，注重可操作性。要把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式和时限要求。整改落实方案要经党委会议审议，并采取适当方式向党员、职工公布。整改落实情况及时向党员、职工通报，接受党员、职工
14、监督。2、集中解决突出问题。在认真调研分析的基础上，提出几个影响和制约院科学发展的问题。要坚持边学边改，能改的马上改，一定时期内能够解决的尽快解决；暂时不能解决的，要向职工群众作出合理的解释，同时创造条件尽可能解决。在集中解决突出问题的基础上，积极推进体制机制创新和制度建设，逐步建立和完善贯彻落实科学发展观、推动我院科学发展的长效机制。3、学习实践活动基本完成时，集团公司将组织进行群众满意度测评，及时做好总结工作。测评的内容主要是对开展学习实践活动情况的满意度，测评采取书面测评的方式。测评结果以适当方式向全院职工群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。 在全院做好学习实践活动
15、总结工作的基础上，院将于6月底召开学习实践活动总结大会，对学习实践活动进行全面总结，认真总结活动中取得的成效和经验，对巩固和扩大学习实践活动成果提出要求。六、组织领导(一)成立领导机构和工作机构。院学习实践活动在集团公司深入学习实践科学发展观活动领导小组领导下进行。按上级有关文件要求，合肥院深入学习实践科学发展观活动领导小组，组长由徐宁同志担任，副组长由马克同志担任。领导小组成员由周云峰、包玮、孙邦友、姚强、张永龙担任。领导小组下设办公室。办公室主任由马克同志兼任，副主任由艾学智同志担任。我院的学习实践活动，由院学习实践活动领导小组办公室直接组织实施。各党支部主要负责同志为学习实践活动第一责任
16、人，指派一名党员干部作为联络员。 (二)发挥党员领导干部表率作用。各级党员领导干部要带头参加学习，深入调查研究，围绕突出问题，认真分析检查，做好整改落实，充分发挥表率作用。(三)加强分类指导和督促检查。 院深入学习实践科学发展观活动办公室对各党支部和党员领导干部加强分层指导；加强对各支部学习实践活动的督促检查,了解学习实践活动进展情况，听取意见和建议，提出工作要求；把学习实践活动与开展业务工作有机结合起来，确保“两不误、两促进”。(四)做好宣传工作。利用院报、网络等宣传阵地，交流各单位开展学习实践活动的情况、做法和经验，推动活动的深入开展。全区卫生系统，特别是我院在医疗服务质量逐步提高的同时，业务工作量也正在逐年同步明显增长。老百姓有病大都能够走进医院并看得起病了，老百姓“看病难”的问题正在逐步得到解决，这是一个可喜的变化。of rural drinking water sou
