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1、会计基础工作是企业会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。笔者在此对提几点建议。 1、财政部门应加强对企业的监督与指导。各级财政部门应根据会计基础工作规范的基本要求，督促指导企业搞好会计基础工作。还应定期组织对企业会计基础工作情况的检查，并根据检查中发现的薄弱环节，督促企业建立和完善内部控制制度，包括会计凭证传递、资产管理、盘点监督等制度。 2、设置会计机构、配备适应的会计人员。具体包括：按照会计法的规定设置会计人员工作岗位，明确各个工作岗位的职责；会计机构负责人或者会计主管人员的任免符合法定手续；法律、法规规定应当设置总会计师的单位设置总会计师；会计人员持有会计证；会计工作交接手续符
2、合制度规定的要求。 3、加强会计核算。具体内容包括：原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等符合制度规定的要求；记账凭证内容、填制方法、所附原始凭证、更正错误的方法等符合会计制度要求，并经有关责任人员签章；总账、明细账、日记账的设置启用、登记、结账、错误更正方法符合会计制度的规定；现金和银行存款日记账逐笔顺序登记，结出余额，银行存款与对账单及时核对、经调整无误；对外报送的各种财务报告数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时，并经单位领导人、总会计师、会计机构负责人或者会计主管人员审阅并签章。 4、规范会计档案的保管。已建立综合档案室的企业，财务部门应按综合档案室的要求办理相关手续，将
3、会计档案移交综合档案室保管。未建立综合档案室的企业，财务部门要明确专人负责保管会计档案。对已离任的财会人员，其会计档案应交本企业综合档案室或财会部门保管，不得自行存放。对已终止核算业务的企业或部门其会计档案应交主管单位档案室保管。 5、规范会计人员工作交接。会计人员办理工作交接时，必须有专人负责监交。会计人员工作交接完毕后，交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章，移交清册上应包含的内容有：单位名称、交接日期、交接双方和监交人的姓名、职务或职称、目录、会计人员工作交接书、交接明细表和需要解释说明的问题及意见等书面材料。接管人员应继续使用移交前的账簿，不得擅自另立账簿，以保证会计记录的前后衔接及内
4、容的完整。接替人员接管移交会计工作后，应按现行财务会计制度的规定，继续办理移交前未了的会计事宜。移交清册一般应填制一式四份，交接双方和监交人各执一份，存档一份。 6、完善会计稽核机制，制定监督措施。一是遴选业务素质高、事业心和责任心强的人担任稽核人员（一般两年轮换一次），对企业所有会计事项进行审核，以保证会计事项如实反映企业的经营活动。二是对差旅费和招待费等报销业务应进行严格审核，诸如报销标准是否符合有关规定，有无扩大开支或财务部门由于人情关系多给补助等。三是企业一把手应与财务主管签订协议，对渎职或执行不力者应给予行政处罚摘 要会计基础工作是会计工作的基本环节，是企业管理工作的重要基础。强化会
5、计基础工作，对提高企业经济效益，提高会计人员素质有着极为重要的作用。 会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称，主要是指企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构、配备会计人员，进行会计核算和会计服务。它是会计工作的基本环节，也是会计工作有序进行的重要保证。 一、目前企业会计基础工作存在的问题 1.会计核算方面的不规范 （1）原始凭证填制不规范。如，部分从外部取得的原始凭证不符合要求，基本要素不齐全，摘要、大小写、日期、单位名称等相关事项不按规定填写；购买大宗办公用品，没有清单，没有验收证明；支付款项，没有收款单位和收款人的收款证明。自制原始凭证没有经办单位领导人或者其指定的人员签 名或者盖
6、章。原始凭证有涂改、挖补等现象。 （2）随意填写会计记账凭证。在实际工作中，有的单位会计并未认真审核和填制会计记账凭证，随意性很大。 （3）登记会计账簿不规范。如个别单位未按有关规定设置会计账簿，账簿启用表填写不全，记账人员和会计机构负责人、会计主管人员未签字或者盖章，账簿的登记、更错、结账不够规范。 2.会计监督中的不规范性 （1）部分企业违反国务院颁布的现金管理暂行条例，坐支现金现象严重；违背现金收支范围规定，单位之间收支大额现金；违背库存现金限额管理规定。 （2）部分单位的会计人员没有严格履行对原始凭证进行审核和监督的职责，审查力度不够。餐费被填写成会议费且在会议费中列支；一些非办公用品
7、的发票被填写为办公用品，会计人员列入办公用品支出；报销会议费仅提供一张发票，没有附详细记录会议时间、地点等会议结算清单；报销的差旅费中住宿费发票没有详细记录，造成会计人员无法履行对原始凭证进行审核和监督的职责。 （3）部分原始凭证没有审批人或经办人签字，就被会计人员办理了。 3.内部会计管理制度中存在的不规范问题 企业内部财务管理松弛，会计人员岗位责任制度、会计事项授权审批制度、内部稽核制度、内部牵制制度、资产物资管理制度、档案管理制度等不健全，导致内部管理制度缺失。 4.会计机构或会计人员方面的问题 由于会计人员的学历层次普遍较低，没有受过系统的会计理论知识的正规训练，搞不清科目、账簿和会计
8、报表之间的对应关系；也有的会计人员虽然有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和会计法规，缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前。此外，还有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识，但因缺乏应有的职业道德，不认真执行制度，不按规定去做，造成会计核算工作的不规范。 二、加强会计基础工作的途径 1.各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制。 各级财政部门、业务主管部门要认真履行会计法赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织会计基础工作情况的检查。财政部门或者业务
9、主管部门可以组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。 2.建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制。 企业要建立健全内部会计制度，明确会计人员的职责和权限，建立完善的岗位责任制、内部牵制制度和稽核制度。会计监督要由事后监督转向全方位、全过程的监督。从单位的内部会计监督到上级主管部门监督，再到财政、审计部门以及社会等的监督，为确保会计信息质量，加强会计工作的管理和监督。 3.严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。 对于凭证审核和管理，应做好以下两点： （1）严格做好原始凭证的填制和审核工作。原始凭证的填制和审核是会计核
10、算的基础，记账凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，填制和审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，企业会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。 （2）强化记账凭证的填制和管理。记账凭证是登记账簿的直接依据，在该环节，要注重对原始凭证的进一步审核，根据审核无误的原始凭证，填制记账凭证。无论是自动还是手工填制的记账凭证，都要按照经济业务事项的内容加以归类，并据以确定会计分录，记账凭证应序时编号、附件齐全、摘要
11、简明、数字准确、签章齐全、装订成册。对于会计账簿的设置和登记，企业应根据核算内容及具体会计业务的需要设置会计账簿。 4.合理配备会计人员，加强会计职业道德建设，提高会计人员的综合素质。 （1）加强会计人员的业务素质企业要严格按照会计从业资格管理办法的有关规定认真做好会计专业技术资格考试和考核工作。要建立健全会计人员考核制度严禁不符合规定的人员从事会计工作。 （2）加强会计人员职业道德建设。真正做到爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。 （3）加强对会计人员的法制教育，正确树立依法办事的观念。 三、结束语 面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日
12、益变化的新形势之间还有不少差距。在新的形势下，市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨，会计管理工作也将由事务型向管理型转变，会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化。因此，会计基础工作规范化势在必行，但同时会计基础工作规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、持之以恒的坚持下去，企业要提高认识，加强领导，努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。【摘要】会计基础工作是财会工作的基础环节，从根本上决定和制约着企业财务管理的水平和会计信息的质量，影响着企业的战略水平和管理绩效。加强会计基础工作
13、，已经是一个老生常谈的话题，但是如何能走出会计信息失真、内部控制失衡、经济效益滑波，解决会计基础工作瓶颈问题，仍具有一定的现实意义。【关键词】会计基础工作；监督；会计制度一、领导重视和支持是加强会计基础工作的根本前提以往，一些国有企业领导认为，账是会计做的，报表是会计编的，所以他不懂会计，对财务工作出现的问题不负责任；有的认为，会计工作只是算账、报表，所以算不出效益，也创造不了利润；有的认为任何人都可以担任出纳等。总之会计机构和会计人员不被重视、地位较低。这主要有三个原因：一是企业领导的会计观念比较落后，二是会计队伍自身素质较低，三是会计环境（会计管理体制）的负面影响。对此要从三个方面入手，强
14、化会计基础工作。 1、提高单位主管领导对会计理论的学习和对会计工作的重视 领导重视是搞好一切工作的前提，同样，领导重视也是搞好会计基础工作的根本前提，企业领导对会计工作所持的态度和所采取的行动，决定着会计基础工作的好坏。目前我国会计法规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责”。这说明单位负责人是企业会计行为的责任主体。会计法中的单位负责人就是指单位的主要负责人，即单位的法定代表人及其他代表单位行使职权的负责人。通过会计法，明确了单位主管领导与会计人员一样，都是执行会计法的责任主体，从而会更加重视和支持会计工作。但是需要指出，财政部明文规定：每年要组织会计继续教育，只针
15、对的是会计人员，没有包括单位领导。这样就会导致单位领导在主观意识和时间观念上减弱对会计工作的重视程度。会计人员年年培训，自然会在理论基础和业务技能上有所提高，但是企业管理者，往往因为公务繁忙，会不自觉地放松对会计理论的自我学习和巩固，于是逐渐谈忘会计工作的真正内涵；或者是由于自己的独特理解对会计工作产生了偏差，会过分过多地干涉会计工作，要求会计人员经常按自己的意图执行办事。所以，为提高单位领导对会计工作达到真正意义上的重视和支持，应当建立一种单位领导会计继续教育制度。2、提升总会计师的职能地位和作用从前，国有企业设置的总会计师首先是从属于企业管理者领导，而且其职务任命和工作业绩考核在许多程序上
16、都取决于本单位领导，所以在很大程度上受制于单位领导意志的束缚。如有的单位领导为了达到在任职期内实现较高的经济效益指标的目标，就会授意或强制命令财务人员编制虚假的会计信息。在此情况下，一些总会计师往往会退避三舍或投其所好。可见，当经营者的决策和会计人员的意见相矛盾时，即使会计人员的意见是正确的，会计人员的监督也难以奏效。近期，国资委颁布了中央企业总会计师工作职责管理暂行办法（以下简称暂行办法），明确了总会计师对重大事项的参与权、重大决策和规章制度执行情况的监督权、财会人员配备的人事权和大额资金支出的联签权；扩大了总会计师的工作职权和职能作用，提升总会计师在企业中的管理地位。暂行办法的颁布实施，对总会计师履行职责将起到支撑作用，也为加强会计
