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1、北工工管2014 号关于印发中铁城建集团北京工程有限公司安全生产责任制度的通知公司所属各单位、机关各部室：为了强化公司安全生产管理工作，根据国家现行法律法规、行业标准及上级相关规定，结合公司实际，特制定中铁城建集团北京工程有限公司安全生产责任制度，现印发各单位，希望认真贯彻执行。二一四年 月 日 中铁城建集团北京工程有限公司安全生产责任制度第一章 总则第一条 为了强化公司安全生产管理工作，根据国家现行法律法规、行业标准及上级相关规定，结合公司实际，制定本制度。第二条 安全生产人人有责，公司的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。第三条 各单位必须坚持“安全第
2、一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照“党政工团齐抓共管、全员抓安全”的原则建立健全本单位安全生产保证体系，贯彻落实安全生产责任制，对本单位安全生产负责。 第二章 公司安全责任第四条 公司领导的安全责任一、执行董事、总经理1、作为法定代表人，是安全生产第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。2、认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护法规、政策，将安全生产列入企业管理重要议事日程，主持重要安全生产工作会议，签发有关安全生产工作重大决定，审定安全生产方面的重要奖惩决定。3、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产工作计划
3、，定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够、符合规定资格的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督经费列入企业财务预算，保证安全生产费用落实。6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩。7、领导并支持安全管理人员或部门监督检查工作；督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的安全工作；定期组织本企业安全生产检查。8、在事故调查组指导下
4、，领导、组织本企业有关部门或人员，协助做好生产安全事故调查处理工作，提出处理意见和改进措施，并督促实施监督防范措施指令和落实，预防事故重复发生。9、组织制定本企业安全生产事故应急预案。二、党委书记1、认真贯彻执行党和国家关于职业安全的方针、政策、法律、法规和行业安全规章制度。2、支持安全管理人员工作，充分调动和发挥其工作积极性。3、负责全员安全思想教育工作，发挥党团员在安全工作中的骨干作用，掌握员工思想动态，及时解决思想问题，确保员工在生产过程中遵章受纪，按章作业。4、教育干部牢固树立“安全第一”的思想，克服官僚主义。对安全管理工作负主要领导责任。5、组织落实安全会议的决议，加强对工会、共青团
5、的领导，定 期召开员工大会审议安全工作。6、发生生产安全事故时组织抢救，并做好善后处理工作，参加 事故调查分析，组织全员认真吸取事故教训，研究制定防范措施。7、对公司违反安全生产法规的党员干部进行教育，对造成事故 的党员干部按其责任大小从严给予党纪或政纪处分。三、分管安全副总经理1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人、总经理认真贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生产法规、制度、方针、政策；及时传达中央和地方政府对安全生产指示或会议精神，并结合本企业实际情况采取应急措施并予以认真贯彻执行。2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；
6、对本企业安全管理工作进行统一组织、领导、策划。3、参与审核特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工组织设计和施工方案。审批本企业工程生产建设项目中安全技术管理措施，制定本企业施工生产中安全技术措施经费使用计划并督促落实。4、领导组织本企业安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。5、领导组织本企业定期和不定期安全生产检查，定期组织召开本企业安全生产委员会会议，分析和研究安全生产动态与特点，认真听取、采纳安全生产合理化建议，保证本企业安全生产保障体系正常运转。6、在事故调查组指导下，协助生产安全事故调查、分析及处理中的具体工作。7、根据工作需要组织召开安全生产管理现场交流会，抓好正反典型案例分析，
7、推动安全生产管理工作向纵深发展。四、总工程师1、总工程师（技术负责人）对本企业安全生产和劳动保护的技术工作负具体领导责任。2、贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策，协助法定代表人、总经理做好安全方面技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。3、组织审批特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工组织设计和施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。4、领导编制审查企业安全操作技术规程，及时解决施工中安全技术问题，确定指导性安全技术方案。5、领导安全技术攻关活动，确定安全生产科学技术、劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。6、对本企业使用新材料、新技术、新工艺从技术上
8、负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应操作规程，组织重大项目安全技术交底工作。7、协助生产安全事故调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。五、总经济师1、组织制定投标报价中的有关安全生产的保障措施，保证在压 价投标中不压安全经费。2、在编制经济责任制时，把安全内容纳入责任制内容，坚决执 行安全一票否决制度。3、参加重大安全技术措施、工程项目在投标报价中的安全生产费用的审定和安全经济分析活动。六、总会计师1、组织落实本企业财务工作安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。2、组织编制年度财务计划同时，审批安全费用使用计划，保证经费到位，审查安全费用使用情况。3、认真贯彻执
9、行国家、行业有关劳动保护用品规定和防暑降温经费使用标准，并按规定负责审批购置劳动保护用品经费。七、纪委书记安全职责1、监督维护安全生产法规在企业经营中能够得到贯彻落实。2、考核领导干部、党员的安全生产业绩；对发生责任事故的单位领导或党员干部进行调查处理；对受到举报、投诉各级管理者或党员的违反安全生产法规行为进行查处。3、对重大违章违纪行为造成生产安全事故的责任人追究责任。4、参加生产安全事故调查处理。八、工会主席安全职责1、依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。负责工会系统的安全教育和考核工作。2、认真履行群众监督权，对侵犯员工合法权益的人和
10、事，及时组织调查，并提出处理意见。3、组织开展劳动竞赛评比，行使安全生产一票否决权。4、参加生产安全事故调查处理，会同行政部门做好事故善后工作。九、公司其他行政副职领导安全职责1、协助企业法人代表、总经理和主管安全工作负责人建立安全生产保证体系，分析安全生产动态，及时解决分管部门或单位在安全生产中存在的问题。2、根据工作分工范围，在计划、布置、检查、总结、评比生产同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门或单位对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。3、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。4、组织分管业
11、务范围内安全生产大检查，督促落实重大事故隐患整改。5、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，奖励先进单位和个人。6、负责分管部门的安全生产教育与考核工作。7、处理下级对违反安全生产行为的举报或投诉。第五条 公司职能部门的安全责任一、公司工程管理部1、负责贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策法规，制定、完善安全生产管理办法及相关规定；对所属单位的劳动安全、人身安全、锅炉压力容器安全、危爆物品安全、运输安全、消防安全管理工作进行监督、检查。2、组织开展“安全生产月”和“安全生产标准化工地建设”活动，对员工进行安全生产宣传教育，总结、推广安全生产先进经验。3、组织安
12、全生产检查，提出预防事故的措施和建议，实施安全奖罚。4、按规定参加生产安全事故调查和处理，进行伤亡事故统计、分析和报告；协助有关部门对事故进行调查处理，提出防止事故重复发生的措施并督促实施。5、组织签订年度安全包保责任状，实施安全生产包保责任人和单位安全生产奖罚事宜。6、会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，组织注册安全工程师培训、考核和继续教育工作，对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。7、对劳动保护和防护用品的质量及发放和使用情况进行监督检查。8、发现违反国家和上级安全生产法规、方针、政策及规章制度时，有权加以纠正和制止，对情节严重、弄虚作假、隐瞒事故的单位和个人，有权调查举报。9、
13、负责企业安全生产许可证申领、复审工作。10、参加伤亡事故和未遂事故的调查，针对事故原因提出管理措施。二、劳资培训部1、对项目外部劳务队伍的选择、专业队工前点名制度的落实及 项目施工人员安全教育培训的考核工作负直接监督责任。2、负责组织新员工、项目新进场人员或工种变换人员上岗前的培 训教育工作，监督做好新员工和项目新进场人员的三级安全教育；编制 安全教育培训计划，并负责解决教育经费。3、审查签订录用临时工、合同工、退休人员等的使用合同或协议， 在合同中应有安全施工的具体规定，明确双方的责任与义务，双方签字 后生效。4、评定员工是否晋级时，把安全生产列为重点考核条件，凡因 违反安全规定而造成本人负
14、伤或他人重伤、死亡或设备、火灾等重大事 故的直接责任者一律不得在当期考核期间晋级。5、负责监督、落实意外伤害保险、工伤保险等交纳工作。6、参加公司安全等级事故的调查、分析和处理。7、组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作。三、物资设备部1、编制集团机械、设备、物资储运、电力和动力的安全管理规定、制度、技术操作规程等，并监督实施。2、负责物资、机电人员的安全培训，组织大型机械设备操作人员的培训及技术安全教育。3、负责爆炸、化学等物品的采购、储运、使用等业务监督管理。4、负责所有投入项目施工的大、中型机械设备安全性能的评价 并把关。 四、技术科研部1、本着管技术必须管安全的原则，在科研攻关、重大
15、方案的审批 过程中，坚持安全第一的原则，研究制定重大方案、组织科技攻关，积 极推广应用“四新”成果，提高安全工作的技术含量。2、负责组织公司在建工程项目实施性施工组织设计的评审工作。3、负责对项目专项施工方案及安全技术措施的审核，并监督实施。4、编制或修订工艺技术操作规程，保证工艺技术标准符合安全 生产的要求，对操作规程、工艺技术标准执行情况进行检查、监督和考 核。负责组织工艺技术方面的安全检查，协助改进技术上存在的 问题。5、监督执行安全生产“三同时”制度，积极推广使用先进技术和 安全装备。6、当出现技术工艺、设施设备等的变更时，负责组织对安全操作规程的评审和修订工作。五、财务部1、保证安全生产和劳动保护费用按规定提取，并监督专款专用。2、建立安全生产专项费用基金，及时支付安全生产用款。3、办理员工保险业务和保险资金返还使用，及时兑现安全奖惩资金。4、检查财务账目中事故处理费用，并及时与安质部沟通。5、负责生产经营资金的内部结算、调剂和监督工作，确保内部资金安全。六、经济管理部1、建立健全完全责任成本管理体系时，涵盖安全管理内容。2、在编制或审定责任成本管理方案时，明确安全技术和安全管理
