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1、忠安监管201254号忠县安全生产监督管理局关于印发忠县开展重点行业领域职业危害专项整治工作方案的通知各乡镇安监办公室，有关单位：现将忠县开展重点行业领域职业危害专项整治工作方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二一二年三月 日忠县开展重点行业领域职业危害专项整治工作方案为贯彻落实新修订的职业病防治法，强化重点行业领域职业危害治理，根据2012年全国、全市职业健康工作会议、重庆市安全生产监督管理局关于印发重庆市重点行业领域开展职业危害专项整治工作方案的通知（渝安监发201254号）要求，结合我县职业危害防治实际，特制定重点行业领域职业危害专项整治工作方案。一、指导思想以新修订的职业病防治法
2、为依据，以防治粉尘和高毒物质等职业病危害为重点，以落实企业职业危害防治主体责任为着力点，在重点行业领域深入开展治理职业危害防治薄弱环节，认真解决存在的突出问题，切实改善作业环境，提高职业危害防治水平，实现职业危害防治形势稳定好转。二、工作目标结合本地实际，用年时间，开展以防治粉尘和高毒物质等职业病危害为重点的重点行业领域专项整治。通过整治，争取到2013年底纳入整治的重点行业领域率先实现重庆市职业病防治规划（2010-2015）目标。三、整治范围与内容（一）整治范围按照国家安监总局和重庆市安监局要求，结合我县实际，确定在木质家具（门业）制造业、制鞋（制革）业、非煤矿山开采与加工业、机械制造与加
3、工业、建材（水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料）生产与加工业、化工原料或产品生产与加工业、纺织印染业、铅蓄电池生产业、汽（摩托）车制造与维修业（4店）等重点行业领域开展以防治粉尘和高毒物质等职业病危害为重点的专项整治。（二）整治内容此次专项整治以督促企业落实职业危害防治主体责任为主线，扎实开展“重培训、促申报、贴警示、戴防护、强治理、控尘毒”等为主要内容的整治，具体包括：1建立并落实职业危害防治责任制；2设置职业健康专（兼）职管理机构，落实专（兼）职管理人员；3建立完善职业健康各项规章制度和职业危害重点岗位操作规程，并保证主要制度上墙，职业危害因素警示告知卡和重点岗位操作规程张贴醒目显眼；4建立健全
4、接触职业危害从业人员职业健康监护管理制度和管理台账，按照规定组织接触职业危害从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗前的职业健康体检；5法定代表人、安全管理人员、接触有毒有害因素等从业人员的职业危害防治培训与教育；6个体劳动防护用品的配备、使用与管理；7检查并督促正在实施的新、改、扩建项目和技术改造、技术引进项目严格履行职业卫生“三同时”；8未按照法定程序和要求履行职业卫生“三同时”的老企业，督促落实“职业病危害控制效果评价”或“职业病危害现状评价”，并根据评价结论，对作业现场存在的突出问题进行全面整治，保证职业危害防护设施齐全、效果良好；9作业场所职业危害因素的日常监测和委托有资质的技术服务机构定
5、期检测、评价与公布情况；10作业场所职业危害项目的申报；11淘汰落后，采用先进的技术、工艺、材料和设备的情况；12职业危害隐患排查与治理情况；13职业危害事故的处置与报告情况；14接触职业危害从业人员劳动合同的签订、职业危害书面告知与参加工伤保险情况；15职业危害事故应急救援预案的编制与演练，应急设施设备的落实情况。四、组织领导为保证专项整治行动有序并取得实效，县安监局成立重点行业领域职业危害专项整治工作领导小组，县安监局党组书记、局长岳忠华任组长，县安监局党组成员、副局长谭曦任副组长，成员为县安监局相关业务科室负责人。整治领导小组下设办公室（设在县安监局职业健康科），负责专项整治日常事务。五
6、、时间与步骤（一）整治时间两年时间（2012年4月2013年12月）。（二）整治步骤1动员部署阶段（2012年4月-5月）各乡镇安监办和有关用人单位要按照本方案统一部署，结合实际，制定专项整治工作实施方案，明确工作目标、重点任务、措施和要求，落实责任，加大宣传力度，召开动员会，全面动员部署。于月20日前，将本乡镇（本单位）专项整治工作方案书面报送县安监局职业健康科（附电子版）备案。2单位自查自改阶段（2012年6月-12月)纳入专项整治的企业要按照有新修订的职业病防治法等法律法规和专项整治工作方案及要求，认真进行自查自纠，对查出的问题能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，要
7、落实责任单位和人员，促进整改到位，有效地保护劳动者身体健康和生命安全。在此期间，结合职业健康普查工作，切实摸清掌握纳入整治企业的现状情况，并加强对整治工作的检查督促和指导。7月20日前，各乡镇安监办将纳入本乡镇专项整治的企业名单和相关情况汇总制表报县安监局职业健康科备案。3检查复查和整改提高阶段（201年1月-年8月）各乡镇安监办组织相关力量和专家对专项整治企业自查自改情况开展专项检查督促，发现问题及时纠正并提出整改意见，对不符合法规标准的企业要依法给予行政处罚。同时，对企业整改落实情况进行跟踪检查和督促。纳入整治的企业要针对检查督查中发现和指出的问题，落实资金和人员认真进行整改和提高。在此期
8、间，县安监局将组织督查组，对专项整治情况开展专项督查。4检查验收和总结阶段（2013年9月-11月）县安监局将组织专家对前一阶段提出的整改落实情况开展专项检查验收。对问题突出、整改不合格或拒不整改的，依法停产整顿或提请县人民政府依法实施关闭。同时，检查验收结束后，对开展专项行动工作进行全面分析和总结，按照重庆市职业病防治规划（2010-2015）衡量目标完成情况，并于2013年11月20日前将专项整治报告以书面的形式报市安监局职业安全健康处。六、工作要求（一）加强领导，明确责任各乡镇安监办和有关单位要按照市、县安监局的统一部署，并结合我县2012年职业安全健康工作要点，切实加强职业危害的专项整
9、治工作，同时全面落实整治责任和措施，切实履行监管职能，确保此次专项整治工作目标的顺利完成。（二）突出重点，依法整治各乡镇安监办和有关用人单位要结合本乡镇、本单位的实际，在全面开展专项整治的同时，针对职业安全健康管理中存在的薄弱环节，突出重点，依法实施整治。要把整治工作与促进企业依法组织生产经营活动、依法接受监管结合起来，推动作业场所职业安全健康监管工作走上规范化、制度化的轨道。（三）跟踪督查，狠抓落实各乡镇安监办职业健康监管人员要对开展的专项整治工作情况进行经常性地督查和指导，尤其是要加强转段前的检查，合格后方可转入下一个阶段的专项整治工作。县安监局职业健康科也将经常对各地专项整治工作进行指导
10、，及时发现和解决问题，推动专项整治工作的有序开展和不断深化，确保工作任务的顺利完成。（四）建立长效机制，逐年改善作业环境县安监局职业健康科和各乡镇安监办要以本次专项整治为契机，全面开展职业安全健康监管工作，将经常进行依法采取现场暗访、实地抽查、资料检查等方式，督促企业提高认识，切实承担职业危害防治的主体责任。附件：1重点行业领域职业危害专项整治企业基本情况统计表2木制家具（门业）职业危害预防指南4机械制造与加工企业职业防治指南5建材行业生产企业职业卫生防治指南6制鞋企业职业危害指南主题词：职业安全 专项整治 通知重庆市安全生产监督管理局办公室 2012年3月19日印发- 44 -附件1重点行业
11、领域职业危害专项整治企业基本情况统计表填报单位： 填报人： 填报时间：2012年 月 日类别序号企业名称主要产品触害人数主要危害因素是否申报2011年度销售额 (万元)主要负责人联系电话附件2石英砂加工企业职业危害防治指南1 石英砂工艺流程石英砂分为干法生产和水法生产两种；其工艺流程一般为:粉碎-分离-粗选-精选-风选-收尘等。1.1 干法生产石英砂，主要设备有磕石机、粉碎机、振动筛等。其工艺流程为石英石矿料经过磕石机加工成较小石料，石料再经过粉碎机加工砂粒，然后经过振动筛筛分，在筛分过程中利用磁铁棒和排磁铁除铁，然后分装完毕入库。1.2 水法生产石英砂，主要设备有磕石机、石碾、烤房、振动筛、
12、水路系统等。其工艺流程大致如下：石英石矿料经过磕石机加工成较小石料，石料再经过石碾碾压成砂粒，碾压时不停的加水，水带着砂粒流入沉淀池内，再把沉淀池内的砂粒运入烤房烘烤成干砂粒，然后再经过振动筛筛分，在筛分过程中利用磁铁棒和排磁铁除铁，然后分装完毕入库。2 职业危害因素表1 干法石英砂加工企业各岗位及其接触职业病危害分布表序号所在工段工种工作范围及内容主要职业病危害因素1投料口投料工开铲车进行投料矽尘、噪声2成品包装包装工对成品石英砂进行接料包装矽尘、噪声叉车工利用叉车将包装好的石英砂产品入库矽尘、噪声3管理管理人员对生产现场进行看管噪声、矽尘4辅助维修工对整个车间生产设备维修矽尘、噪声5投煤口
13、烧煤工将煤投入窑内CO、煤尘、SO2（烘干线）表2湿法石英砂加工企业各岗位及其接触职业病危害分布表序号所在工段工种工作范围及内容主要职业病危害因素1投料口投料/转运工用铲车将原料运至水碾槽/铲车将成品装车转运矽尘、噪声2原料破碎破碎工对较大原料石英石破碎矽尘、噪声3分离器操作工对分离器阀门开关操作，磁铁清洗矽尘、噪声4辅助维修工对整个车间生产设备维修矽尘、噪声5管理管理人员对生产现场进行看管噪声、矽尘3 控制要求3.1 基本要求3.1.1 石英砂加工企业严禁采用国家明令禁止的生产工艺（如人工加料、原料露天自然风干等）。石英砂加工企业在生产条件允许的情况下，应尽可能用湿法生产工艺。生产过程应密闭
14、化、机械化和自动化，宜采用视频监控技术集中监控。输送干石英砂（粉）应采用密闭化措施，减少中间转运环节，降低物料落差，缩短输送距离。烘干企业应优先考虑采用电加热、天然气等清洁能源。3.1.2 石英砂加工企业严禁采用国家明令禁止的生产设备（如直径2.2米以下的磨机、水膜除尘设备等）。对于产生粉尘和毒物（烘干企业）的生产设备，应优先采用机械化和自动化，避免人工直接操作。对于逸散粉尘的生产过程，应对产尘设备采取密闭措施，并设置适宜的局部排风除尘设施对尘源进行控制。高噪声设备应设置隔声罩。3.1.3 企业场地应平整、硬化，石英砂加工企业年生产能力干法不得低于2万吨，湿法不得低于1万吨。新建企业干法不得低于10万吨，
