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1、在全国档案宣传工作会议上的讲话（2011 年 9 月 27 日）杨冬权同志们：这次全国档案宣传工作会议的主要任务是，以科学发展观为指导，回顾近年来档案宣传工作的成绩，总结交流经验，研究部署今后的档案宣传工作，推动档案宣传工作为党和国家工作大局、为档案事业发展作出新的贡献。下面我讲两个问题。一、近年来档案宣传工作的情况1997 年全国档案宣传工作会议以来，在中央领导同志的亲切关怀下，档案宣传战线以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党和国家中心工作，立足档案工作实际，面向社会，面向群众，利用多种形式，开展了卓有成效的档案宣传活动，在服务经济社会、服务人民群众、服
2、务档案事业等方面发挥了重要作用。（一）领导重视，档案宣传工作力度不断加大1中央领导同志高度重视档案宣传工作，为档案宣传工作带来了强大动力。胡锦涛总书记对普通档案工作者刘义权同志的感人事迹作出重要指示，希望全国档案工作者学习刘义权同志的先进事迹和崇高精神，并亲自观看了反映刘义权同志事迹的话剧生命档案。习近平副主席视察我们同中国浦东干部学院共建的以档案为教材的“党性教育主题教室” ，给予很好评价；参加我们与中央文献研究室共同编辑出版的建党以来重要文献选编出版座谈会；参观我们和中央党校联合举办的“中国共 产党成立 90 周年档案资料展” ，对运用档案史料开展党史教育的做法给予充分肯定。中央政治局常委
3、李长春接见刘义权事迹报告团成员并对学习宣传刘义权事迹作出重要指示。中央政治局委员、国务院副总理回良玉参观我们和有关涉农部门主办的建党以来农村政策回顾展。中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划多次对办好档案报刊作出指示，并在中国档案杂志创刊 60 周年之际，专门向杂志社发来贺信，充分肯定了杂志在档案宣传中的价值与作用，对杂志未来的发展提出了殷切希望。中央领导同志的重要指示和论述，为档案宣传指明了方向，提供了强大的精神动力和良好的宣传契机，激励档案宣传工作者站在更高更新的起点上，不断拼搏进取，开创档案宣传工作新局面。2各地领导更加重视、支持档案宣传工作。各省、区、市领导通过出席档案会议、参观档案
4、展览等活动，支持档案宣传工作，为档案宣传工作的发展创造了良好条件。各地档案部门将档案宣传工作摆在重要位置，有专门分管领导。内蒙古、江苏、新疆等地成立了宣传工作领导小组。福建、山东、广东、四川、陕西、武汉等地召开年度档案宣传工作会议，研究宣传工作。江西、重庆等地专门下发有关档案宣传工作的文件，部署宣传任务。青海、宁夏、新疆下发了关于进一步加强档案宣传工作的意见或通知，内蒙古印发了档案宣传工作实施方案。各省、区、市档案部门普遍设有专门宣传机构或将宣传职能明确到有关处室，有专人负责宣传工作。许多省市加大了对宣传工作的投入，配备了相关设备，工作条件进一步改善。甘肃、宁夏等一些地方不断完善机制，把档案宣
5、传工作纳入评先范围，进行表彰奖励。（二）立足档案、主动宣传，档案宣传不断为党和国家中心工作提供支持1围绕处置突发事件开展宣传，档案宣传不断为党和国家中心工作提供支持。在拉萨“314”事件、汶川地震、乌鲁木齐“75”事件、舟曲泥石流灾害等发生后，我们都及时向中央提供了相关档案信息，送中央领导同志参阅。2008 年拉萨“314”事件发生后，我 们利用档案，制作了 5 个专题网络视频，以铁的事实证明西藏从元代起就是中国的一部分，揭露各种分裂谎言。视频在网上发布后，国内外共有 300 多家中文网站、100 多家英文网站转发，点击者数以亿计，中央各大媒体也纷纷转载或作进一步深入报道。汶川地震后，我们及时
6、将从唐山抗震档案看当前抗震救灾应注意些什么的专题资料报送国务院抗震救灾总指挥部，并在互联网上发布宣传，为抗震救灾工作提供借鉴；唐山市档案馆根据馆藏档案，先后就灾后人员搜救、疫病防控等 15 个专题提出百余条建议供灾区参考。2003 年非典期间，各地档案部门根据馆藏档案编辑历史上疫病流行及防治情况，吉林省编印了吉林历史上疫病的防治，西安市编辑了往者可鉴民国陕西霍乱疫情与防治，为当地应对疫情起到了积极的参考、宣传作用。2围绕重大活动开展宣传，档案宣传不断创新。今年，为中国共产党建党 90 周年，我们与有关单位联合推出了专题网络视频中国共产党成立时期档案，拍摄了文献电视片开天辟地九十年、红色档案，编
7、辑出版了建党以来重要文献选编、中国共产党党旗档案，举办了“建党 90 周年档案展览” 、“建党以来农村政策回 顾展”；湖北举办了中国共产党成立 90 周年图片展；新疆举办了“党在新疆中国共产党成立 90 周年档案文献展”；青海编辑出版了大型画册巨变。2009 年，为庆祝新中国成立 60周年，我们编辑出版了国旗国徽国歌档案，拍摄了文献电视片毛泽东1949，在各大网站推出了网络视频1949 年档案，组织各地档案部门编辑出版了城市解放系列丛书；各地档案部门也办展览，出图书，充分展示了新中国的辉煌成就。2008 年，为改革开放 30 周年，中国档案报社与深圳市档案局共同主办了全国档案人摄影作品展，中国
8、档案杂志社与广东省档案局联合召开了座谈会。另外，在抗日战争胜利 60 周年、红军长征胜利 70 周年、毛泽东诞辰110 周年、周恩来诞辰 110 周年、邓小平诞辰 100 周年等重大活动中，各级档案部门也拍摄了一批文献电视片，举办了一批展览，编辑出版了一批书籍、画册。2010 年上海世博会前夕，国家档案局联合全国十几个档案部门举办了“世博档案中国记忆”展览。2001 年北京市档案馆配合申奥工作，于国际奥委会投票前夕在莫斯科成功举办今日北京迈向现代化的东方古都与文化名城展览，为申奥成功作出了一份特殊贡献。3开辟爱国主义教育基地，档案宣传不断普及。档案部门充分挖掘档案资源，把档案馆开辟为爱国主义教
9、育基地，将社会主义核心价值体系宣传不断引向深入。据不完全统计，目前全国档案部门县级以上爱国主义教育基地已达 1745 家，青少年教育基地 321 家。北京市各级档案馆针对各年龄段学生设计不同主题和活动内容，使档案馆成为学生校外活动基地和社会大课堂，许多档案馆被评为北京市爱国主义教育基地先进单位和北京市优秀科普教育场馆。天津市档案馆与南开大学等多所学校共建教学实践基地，为广大学生提供了良好的社会实践和思想教育平台。南京市档案部门连续举办了四届公益性档案夏令营活动，让来自全市贫困家庭的 800 名中小学生走进档案馆，接受档案文化的熏陶。青岛市档案馆与驻青部队联合开展部队官兵牢记历史献身国防爱国主义
10、教育活动，每年入伍的新战士都要到档案馆接受市情社情教育。今年，我们开始在各级档案馆创建中小学生档案教育社会实践基地，彰显了档案工作的社会宣传教育功能。4围绕社会主义核心价值体系教育活动开展宣传，档案宣传不断深化。在宣传社会主义核心价值体系中，我们大力宣传档案战线先进集体、先进个人，通过模范典型带动，进一步加强理想信念教育，用社会主义荣辱观引领社会道德文明风尚，用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮，各地档案部门涌现出的先进人物，在全国各大主流媒体广泛宣传，成为档案宣传的亮点。2007 年，我们争取中宣部支持，由十多家中央媒体在“ 时代先锋” 专栏集中 报道了卞峰煜同志的先进事迹。2009 年
11、，刘义权同志先进事迹推出后，我们除争取中宣部再一次在十多家中央媒体的“ 时代先锋” 专栏作了广泛宣传外，还同解放军总参谋部、总政治部在人民大会堂联合举办事迹报告会，联合支持解放军总政话剧团公演了反映刘义权同志先进事迹的话剧生命档案。2010 年，顾金钟同志的先进事迹又一次在各大中央媒体的“ 时代先锋” 专栏广泛宣传。档案工作者的优秀事迹和崇高品德，同各条战线的先进模范人物一样，成为体现社会主义核心价值体系的一部分。江苏省在宣传刘义权同志先进事迹的同时，培养和发现身边的典型，推出一批先进典型，组成先进事迹报告团，在全省巡回演讲。吉林省以“白山松水六朵金花” 为题对 6 名市州女档案局馆长的事迹在
12、报刊上宣传，在省内外引起较大反响，省委领导专门作出批示，取得了很好的社会效果。（三）紧贴时代、突出主题，档案宣传为档案事业服务取得新成效1着力宣传档案工作，为档案事业发展提供舆论支持。一是大力宣传企业档案工作。宣传档案在企业改革与发展、企业及职工权益维护等方面发挥的重要作用。2008 年，浙江省档案局举办创业创新改革开放 30 年浙江民营经济发展图片展，受到了省委领导的称赞。二是大力宣传农业农村档案工作。邀请中央主要媒体报道全国社会主义新农村建设档案工作现场会和全国农村档案信息资源共享工作现场会；档案部门积极送档案送文件下乡开展档案宣传，帮助农村建立档案，引导农民依据档案发展生产，让档案工作走
13、向农村。2006 年，湖南省岳阳市档案局开展“建设社会主义新农村送现行文件下乡服务活动”。2007 年春节前夕，江苏省档案局参加全省“三下 乡” 活动，把百姓关心的就 业、拆迁等政府“ 红头 文件” 送入 农村。三是大力宣 传重大项目档案工作。配合国家重点建设项目，利用开展重点建设项目和国防科技工业固定资产投资项目档案工作巡回检查和专项检查开展宣传工作。四是大力宣传民生档案工作。各级档案部门密切追踪党和政府改善民生的重大举措，对近年来新形成的多种民生档案，及时指导建档，及时接收进馆，进一步加强对民生档案、家庭档案的宣传。天津市档案局从 2008 年起，每年5 月联合开展“红头 文件进乡村进社区
14、活动” ，进行档案咨询服务，让政府信息走入寻常百姓家，“民生档案服务月” 已成为天津档案宣传工作的重要品牌。辽宁省档案部门积极开展家庭建档服务，沈阳市已有 15 万户家庭建立了档案，并开通了我国第一个“家庭档案网 ”。2着力宣传档案法制建设，增强档案法制观念。各地档案部门结合档案法颁布 20 周年、全国法制宣传日及其他各种宣传月、日等，通过法律咨询、宣传展览、发放宣传材料、举办征文比赛和书法绘画展、悬挂横幅或彩色气球大标语、举行文艺汇演、发表文章、出版书籍、参加知识竞赛等活动，推动了档案法制宣传。各级档案部门还把档案法制宣传同“ 四五 ”、“五五” 普法规划结合起来， 积极宣传档案法规，推动档
15、案法制宣传进机关、进社区、进企业、进农村，进一步增强了全社会档案法制观念。为档案法颁布 20 周年，时任黑龙江省省委副书记栗战书在黑龙江日报发表了署名文章。江西省萍乡市档案局开展“千 场法制宣传进乡村进学校” ，深入 农村、小学宣 讲档案法等。云南省档案局设立96128 政府服务专线，为老百姓解答档案法律法规和档案服务的相关问题。福建、贵州省部分市县开展“档案普法进党校”试点工作，将档案法律法规列入党校的培训课程或讲座内容。新疆维吾尔自治区档案局、档案学会联合召开了档案法颁布 20 周年学术研讨会。3着力宣传档案文化和档案利用成果，扩大档案影响力。各级档案部门深度挖掘档案文化内涵，通过举办面向
16、公众的“档案馆日 ”、“档案开放日”，组织主题 活动、讲座和论坛，编辑档案文化出版物，拍摄档案电视片，与报纸、广播电台、电视台合办专栏等开展了档案特色文化宣传。北京市档案馆举办的“ 档案 馆日” 活动 ，吸引近 4 万市民走 进档案馆认识和了解档案。上海市档案馆开发制作蕴涵档案馆文化特色的品，使档案文化产品开发成为档案宣传工作的又一个亮点。广东省档案馆自 2006 年以来每年举办“ 公众开放日” ，树立了档案部门的亲民形象。各地档案部门通过档案文化宣传和服务，形成了一批品牌，充分发挥了档案工作的文化功能，积极服务于人民群众日益增长的精神文化需求，促进了社会主义文化大发展大繁荣。为进一步扩大档案利用的影响力，我们加大了档案利用效益的宣传，以凸显档案的社会价值。2008 年我们出版了档案信息资源开发利用试点经验汇
