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1、加强“网络党建”研究人类社会正步入信息社会、网络时代，它带给我们的将是社会先进生产力的飞跃，给人类社会带来了前所未有的繁荣和发展机遇。江泽民同志曾高瞻远瞩地指出：“信息传播业正面临着一场深刻革命。互联网的应用使信息达到的范围、传播的速度与效果都有显著增大和提高。世界各国争相运用现代化信息技术加强和改进对外传播手段。我们必须适应这一趋势，加强信息传播手段的更新和改造，积极掌握和运用现代传播手段。”这段讲话给我们带来诸多启示。 互联网异乎寻常的增长速度震惊了世界，所有目光几乎都投向了这场围绕互联网出现的信息化革命。信息化是现代社会的巨大进步。它促进了社会先进生产力的飞跃，促进了人类社会生活方式的变
2、革，给现代社会经济、政治、文化和生活的各个方面都带来前所未有的繁荣和发展机遇。在我国，信息化正在快速发展，电子政务、电子商务、电子财务等等方兴未艾。对我们执政党的建设来说，掌握和运用现代信息技术，采用迅捷、高效、新颖生动的信息化手段，创新思想理论，创新方式方法，推动党建工作向深度和广度发展，开创党建工作的新局面，是时代发展的要求，也是时代发展的必然。新的历史时期，各级党组织解放思想，改变观念，不断采用信息化手段探索解决新的课题、新的矛盾，党的建设有了新思路、党的领导有了新思维。从网络党建的发展情况看，全国已建立数千家党建网站。然而，我们党就怎样全面应用信息化手段，以改革的精神推进新时期党的建设
3、的伟大工程，还缺少一个总体的战略部署。党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决议，怎样掌握和运用信息化手段提高党的执政能力更是一个紧迫的重要的课题。因此，加强信息化与党的建设的研究，对加快党的现代化，体现党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的领导地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。本文旨在以全新的视角论述“网络党建”这一具有时代与战略意义的党建新课题的必要性、重要性与可行性。一、国际互联网的迅猛发展及对社会发展产生的影响国际互联网，其建立的最初始目的是为全美军事机构提供计算机通讯。20世纪80年代改称为INTERNET（国际互联网）。互联网的出现，在全世界产生了巨大的影响。其影响力度
4、远大于过去的任何一种曾经使用过的信息传播手段。互联网高效性的特点使信息容量不受限制，传输速度快，时效性极强，在几秒钟内信息可发送到全世界所有用户，而不受地理、时间和空间因素的约束；迅捷性的特点使其更新速度快，功能强大，可以把文字、图片、动画、声音和视频集成在一起，采用统一资源定位器（URL），构成了一个巨大的信息集合，通过浏览器使用户能方便、快捷地阅读和检索，获取海量信息；交互性的特点使其交互功能强大，用户可以通过电子邮件、留言、在线交流等方式进行联系，甚至可以面对面地进行交流。互联网的发展速度以几何级数迅猛增长，据美国商务部的研究报告中指出，全世界使用互联网的人，1996年尚不足4000万，
5、随着ATM技术的采用，带宽和安全问题的解决，网络联入十分方便，数据传输更加快捷，传输速率达到每秒数百兆，到目前为止，全球有170个国家和地区的2亿台计算机联网，用户已超过了1.5亿人，预计到2001年用户将达3亿人。互联网自1994年登陆我国，得到了迅猛发展。据中国互联网络信息中心统计报告显示，截止2000年6月，我国上网用户已高达到1690万，联机电脑650万台，有WWW站点27289个，中文域名71727个。互联网异乎寻常的增长速度震惊了世界，所有目光都投向了这场围绕半导体和互联网出现在人们社会生活中掀起的数字化革命。互联网正日益成为世界各国商业、科研、教育、文化交流、新闻传播、意识形态等
6、领域的重要手段。人类正迈入一个以网络为主要技术支持的信息时代，生活方式也在互联网的影响下发生着巨大的变化，互联网已成为人类生活中不可或缺的重要一员，直接影响着人们的世界思想观念、价值观念和精神状态。它克服了传统人际交流包括媒体交流的相对独立性，成为一种超地域和跨国界的交流方式；它打破了现有国家概念中特有的“地理”和“国境”界限，把社会各部门、各行业以及各国、各地区联成一个整体，创造出了一个“虚拟社会”或“网络社会”。一个普通用户，简单到只要具备一台计算机、一个调制解调器和一根电话线，就可以实现“坐地日行八万里，巡天遥看一千河”的千年夙愿，世界正在变成一个小小的“信息地球村”。在不久前召开的第三
7、届全国人学学术研讨会上，有的专家学者认为，信息科学技术的迅猛发展，为人类活动提供了一个的空间虚拟世界。按照波普尔的理论，虚拟世界属于“世界3”，它对人类社会的特殊意义在于：它为人类提供了新的中介系统，提供了一个符号化的世界“比特世界”；它为发展人类知识，进而为社会生产力发展提供了广阔的空间；它增强了人在知识和改造世界中的预测是和选择能力；它为人类更好地生存和享受创造了生活条件。二、加强“网络党建”的作用和意义 互联网络作为连接世界各国计算机的全球信息网，其传输内容非常丰富，涉及到全球的政治、经济、文化、体育等各个领域，成为人们了解世界、掌握信息的主要渠道之一。胡锦涛同志指出：要高度重视互联网的
8、舆论宣传作用，积极发展，充分运用，加强管理，趋利避害，不断加强党建工作的影响力和战斗力。（一）加强“网络党建”有利于进一步巩固马克思主义思想宣传阵地 一种传播方式便是一种思想文化传播的途径，掌握一种信息方式便拥有了一种传播某种思想文化的权力和影响力。目前，西方国家在互联网上采用多种方式对我国的意识形态、政治制度、文化思想和价值观念进行“西化”，对社会主义制度渗透、诋毁和攻击。并在一定程度上对我国政治、社会和法律等主流意识形态及价值观念构成了冲击，使一部分群众特别是青少年在思想上造成了混乱，严重损害了党和政府的形象，影响了国家的政治稳定。对此，我们必须高度重视、积极应对，抢占网络阵地的制高点，加
9、大在互联网上宣传主流意识形态的力度，自觉地将网络的优势为我所有，为我所用。要坚守马克思主义舆论阵地，加强“网络党建”，用现代化的手段开辟网络空间的党建领域，宣传党的思想和声音，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。（二）加强“网络党建”有利于进一步拓宽密切联系群众的渠道 加强党同人民群众的血肉联系，是党的执政能力建设的核心问题。我们固然可以通过各种传统途径、方式来密切党群关系。但社会发展的现实，要求我们与时俱进，不断创新工作手段，巩固党的阶级基础和群众基础。互联网作为现代信息传递手段具有交互功能强大的特点，用户利用电子邮件、留言、在线交流等方式联系，甚至可以面对面地进行交流。其新形势下适应社会变
10、革、密切党群关系的作用是无可替代的。特别是目前我国网民这一特殊社会阶层已多达9400万人，而且这个队伍还在迅速扩大。他们主要是青年学生、知识分子、国家公务人员和新兴社会阶层，其主要特征是有知识有思想、对社会变化的敏感度高、生活水准较高，是党执政的重要群众基础。这就更需要我们通过互联网加强同他们的交流，进而密切党同各阶层群众的联系，巩固党的执政地位和社会基础。（三）加强“网络党建”有利于进一步强化党的先进性建设 党的先进性建设不仅需要我们在理论方面有所创新，而且还需要我们在工作方式方法方面有所创新。随着信息时代的高速发展，传统的依靠纸质文件进行上传下达的组织管理模式已在一定程度上影响了党建工作的
11、效率和时效性。加强党建网络建设，将现化网络技术手段运用到党建工作中来，可以有效地提高党建工作层次和水平。通过电子办公、电子信息传递，将极大地简化繁琐的日常党务工作，提高工作效率和时效性，开创富有生机和活力的党建工作新天地。（四）加强“网络党建”有利于进一步推进先进文化建设 先进文化是先进政党的灵魂。不断建设和繁荣先进文化是我们党代表先进文化前进方向的必然要求，也是我们党保持先进性的必然要求。在世界各种思想文化相互激荡的形势下，在错综复杂的意识形态斗争中，作为中国先进文化前进方向的代表，必须把握好中国先进文化的发展脉搏，必须建设发展面向现代化、面向世界、面向未来的健康的、科学的、向上的文化。电子
12、党务是发展和传播思想文化的重要阵地，各级党组织要善于利用这个阵地，发展和传播代表未来发展方向、推动社会前进的文化，通过先进文化建设，旗帜鲜明地表达我们党提倡什么、反对什么，不断增强马克思主义的说服力和战斗力；通过先进文化建设，弘扬民族的、科学的、大众的文化，培育“四有”新人，为中国特色社会主义建设提供强大的精神动力和人才保障。三、对“网络党建”发展进程的建议和思考“网络党建”作为一个新事物，其建设与发展必须结合党的建设已有的成功经验与现代科学技术，从战略高度认真研究、系统规划、分步实施、上下联动，以全党的力量共同推进这一具有时代意义的新课题的实践。建议可分为2个阶段进行：1、起步发展阶段：全力
13、推进“党建上网”工程这是“网络党建”的起步阶段。这一阶段的主要任务是全国各级党组织充分开发网络资源，广泛“布点设站”，抢占网络上的马克思主义阵地，提高互联网上党建工作覆盖面，争取在较短时间内建立起数量众多、有一定规模、信息量巨大的具有鲜明的马克思主义网站信息传播系统和电子化党务管理集成系统。网站信息传播系统的任务是传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和展示中国改革开放与社会主义现代化建设的实践与成就，使马克思主义主流意识形态成为互联网上的重要信息资源；电子化党务管理集成系统的任务是运用现代计算机技术，创新党的工作方式和手段，全面提高党务工作的效率，实现党务日常工作的现代化。党建网站信息传播系统
14、的建立，可以采取上下联动的方式进行。首先建立起“中共中央党建网站”或“中央职能部门党建网站”，统一发布权威性的信息，成为网上主流意识形态的权威中枢信息源，并与国家级电子新闻媒体共同构成现代信息传播网络群。其次是推行各级党组织“党建工作上网工程”。由中央或省、市委制定政策，象推行“政府上网工程”一样，迅速推行“党建上网工程”，要求全国区（县）级以上党委利用同级政府已建或将建的网站资源，加载或挂接党建子块或建立各类具有独立域名的党建专业网站。同时，鼓励其他党组织在有组织有领导的前提下，建立各种党建网站或主页，共同组建起互联网上的党建工作“集团军”。再次，可在省、市一级实行党组织党建工作主页、网站系
15、统链接，实现资源共享，在互联网上形成集团链接效应。与此同时，区以上党校可联合开发党校多媒体远程教育系统，加快党校教育现代化步伐，扩大党校教育覆盖面，提高现时党员日常教育的层次与水平；省、市级各类党建刊物亦同时推行电子版，形成党组织、党校、党建刊物共同上网、相辅相成、层次分明、各尽其职的网络党建工作新格局。电子党务管理集成系统主要是将计算机技术全面导入党务日常工作中。如已有的党内统计计算机系统等。有待开发的还有党内GIS系统（地理信息系统）、党建工作电子台帐系统、党员志愿者网站管理系统等。党内GIS系统就是采用多媒体技术，将各级党组织与党员分布信息按地域、行业、层级等分类集成，使任何一级党组织在
16、局域网上可随时了解信息，组织协调党内各项工作，此系统在社区党建中可发挥较大作用。2、发展阶段：构建网络时代的现代化“网络党建”模式这一阶段的任务是依托已建立的自上而下的网上党建系统，开展具有网络时代、技术特征的“网络党建”，包括建立网上新闻信息发布渠道发挥互联网在信息传播中的时效优势，在第一时间发布即时新闻，使各级党组织、党员和广大网民以最快速度了解国内外政治、经济和社会生活信息、了解党和国家的重要新闻、避免不良信息的影响，确立正确的舆论导向，发挥党在互联网上的“喉舌”作用。建立网上意识形态阵地将马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等经典著作、党的基本路线方针政策、党和国家领导人重要讲话等文献资料上网，形成网上强有有力的主流意识形态，为广大干部群众提供理论思想武器。建立网上思想政治工作阵地可将优秀的文化作品（影视、文学、书画等）上网，使人们在欣赏浏览中愉快地接受主流文化价值观的熏陶与灌输；也可开设“网上心理咨询室”等
