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1、关于“龙泉古寺”开发的调查报告姓名：颜丙浩学号：指导教师：黄河老师年级：09文化产业管理 专业：文化产业管理 学院：历史文化学院 企业一般可在支付平台上备案多个用于税费电子支付的账号，法人卡用户可通过点击“修改可操作账号”，将这些银行账号的操作权限给予指定的操作员卡用户，并设定最大可操作金额。of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education
2、work, enhance leaders ability to resist9目 录导语2一、龙泉古寺开发现状2二、开发过程中存在的主要问题5（一）深厚的文化资源没有转化为旅游资源，开发利用程度不够5（二）发展旅游产业意识不强，文化与旅游资源开发缓慢5（三）投资力度不够，影响着文化与旅游事业的发展5（四）当地政府、开发商、寺院等多方利益的竞争6（五）安全问题6（六）管理混乱6三、有关开发龙泉古寺文化资源的一些建议7（一）树立新的文化发展观7（二）吸引投资，加快基础设施建设7（三）加大宣传力度8（四）加大旅游产品开发力度8（五）理顺管理体制，实施人才战略8结语9关于“龙泉古寺”开发的调查报告导
3、语随着旅游业的蓬勃发展及其在旅游地经济中作用的日益增强，如何以具有吸引力的旅游产品来开拓客源市场、保证稳定的客源成为各旅游地关注的焦点。而由于旅游产品和其它服务产品一样，具有无形性和不可移动性的特点，它的生产和消费过程是同时发生的，因此，旅游业更多地是在营销“经历”。大量的研究结果也表明，对服务产品而言，除消费者亲身经历外，他人的口头宣传比任何其它信息来源更加重要。若旅游地希望消费者为自己作良好的口头宣传，就必须为他们创造良好的旅游经历。如果具有无限资源，旅游地也应该象工业生产部门一样在质量上追求“零缺陷”，使旅游者在各方面都得到满足，但由于资源的限制，实际运行中应追求资源的优化配置按照问题的
4、轻重缓急来分配资源和安排工作。对旅游者满意度的现实衡量、寻找旅游地绩效的薄弱环节以明确工作急需改进的领域就成为当前旅游地建设中的重要课题之一。2010年八月我来到了安徽省宿州市的一处旅游景区龙泉古寺，进行了社会调查，从中得到了一些在发展旅游业中的一些经验及应改进的不足。一、龙泉古寺开发现状龙泉古寺，又称老海寺，该寺建于1300多年前。因战乱数次被火焚，面目全非。清朝重修，主持法号“老海”常与当地村民谈天说地、下棋、传播佛经所以又名“老海寺”。也是一座国营林场，老海寺林场始建于年，林场面积达1.6万亩，以老寨山为主的六座山峰分布于林场之中，区内多为暖温带落叶阔叶林，这里森林茂盛，人工林次生林交替
5、生长，有木本植物160多种，木本花卉60多种，兼有珍贵的药材上百种和各种猛禽、飞鸟、小动物，生态环境极佳。这里有山、有水、有石、有树，山水相应，花草相间，为皖北平原地区较为典型的生态植物园。 年月份以来，墉桥区老海寺林场依托丰富的林业资源优势，通过创新机制，制定优惠政策，吸引多方资金走综合开发的路子，使老林场重新焕发活力。如今，老海寺林场已成为徐州、宿州、淮北等城市居民游览休闲的好去处。年月，墉桥区林业局的刘飞来到离市区公里的老海寺林场担任场长。当时展现在他面前的是：一座古老的寺庙，几间漏雨的旧房，满院干枯的荒草。上任伊始，刘飞没有气馁，他翻山越岭跑遍林场的山山水水，摸清林木的品种、长势、成材
6、基数；召集职工开座谈会，商讨林场振兴之路，经过一年半艰苦拼搏，该场恢复林地多亩，栽植杨树万多棵。 为更好地保护和管理生态及文化遗产，提高地方知名度，林场凭借北靠文化古城徐州，场内有千年古寺、古汉墓、杨家将古战场等人文景观和自然生态景观的独有优势，在市、区林业部门支持下，决心招商引资、争取项目，走以林为主，综合开发森林公园、旅游胜地的路子。积极组织向省有关部门申报老海寺省级森林公园，四处筹资，联合开发。据中共安徽省宿州市委机关报拂晓报2005年12月16日报道：到今年月份，已争取国家林业项目专项资金万元用于林业资源可持续发展，招商引资万元用于景点建设。宿州市雁山景区宏富开发公司投资兴建的旅游工程
7、，包括客房、餐厅、办公楼和小商品一条街。江苏无锡的客商投资兴建水库、山门、广场。淮北市一客商投资万元，在山下栽植梨、桃等经济林亩并兴建一座占地亩的水库，用来蓄水灌溉，还养鱼万尾。但由于此报政治性较强，具体数字并不可靠，据龙泉古寺的管理人员介绍，由于受政治“潜规则”和开发商的轰动效应的影响，即市、区、镇和村政府的层层克扣和开发商以投资资金的规模来引起社会的关注而虚报投资量。真正所投入开发的资金只能达到其宣传的四分之一左右。导致其开发现状不容乐观，宿州市雁山景区宏富开发公司投资兴建的旅游工程，包括客房、餐厅、办公楼和小商品一条街的工程项目及淮北市一客商投资兴建的占地亩的水库仍没有达到预期目标，甚至
8、出现一些“豆腐渣”工程，如所修的道路已有部分路段出现坑坑洼洼的现象。每年四月初五都有一个很大的庙会（俗称“赶会”），此庙会已经持续近三十年，但政府真正对其开发也只有十余年，到今年为止是宿州市埇桥区栏杆镇第十四届龙泉古会。每逢此会方圆数十里的人们纷纷赶来，如附近的栏东村、栏西村、大旺村、凤山村、严村、后楼村、杨庄及褚兰镇的村民纷纷赶来，其主要的交通工具主要为农用三轮车、四轮车、自行车、摩托车等，临近者通过翻山到达，集会当天无论是大街还是小巷以及从村庄到山上的小道，到处都是拥挤的人群，绵延十余里。一般可维持三天，即四月初四一些商贩、马戏团及艺术表演团赶来占地，四月初六仍有部分人员参加，这两天规模较
9、小，在四月初五当天，各种游玩场所遍及各个角落，如：马戏团表演、斗狗表演、文艺表演、套圈、打气枪等等，其中各种美食更是到处可见。在山上更是热闹非凡，烧香拜佛者更是数不胜数，此日，寺院会举行一场佛诵会，用以宣扬佛法，同时，为游客们免费赠送佛教读物及佛教音像制品，如佛教经典宗镜录、永明智觉禅师唯心诀、金刚般若波罗蜜经、大悲咒等，中午，寺院为游客们准备了僧斋（收费），方便游客们体验佛教的饮食文化。据不完全统计，龙泉古会人数最多的时候可达到近万人，但由于近几年农民工进城务工，及附近周边学校对此不进行教学时间的调整（以前周边学校在每年逢会之时会对教学时间进行调整，比如周日补课或提前上课等）导致近几年游客减
10、少，只有数千人参加。另一个庙会在大年初一，这天会有很多人赶来烧香、游玩。但规模远小于四月初五的庙会。 二、开发过程中存在的主要问题（一）深厚的文化资源没有转化为旅游资源，开发利用程度不够文化与旅游联系密切，两者相辅相承，文化资源是旅游业发展的基础，旅游是文化资源的外在展示，独特的文化资源经过资本的运作，往往可以转化为旅游的品牌。虽然当地文化资源丰富，但在开发中文化资源没有转化为旅游资源，对文化资源的开发利用和创新的程度不够，特色不鲜明，重点不突出，特点不明显。（二）发展旅游产业意识不强，文化与旅游资源开发缓慢虽然在市、区林业部门支持下取得了一定的成就，但还未完全实现“走以林为主，综合开发森林公
11、园、旅游胜地的路子。”的目标。仅实现了对当地部分自然资源的开发和利用，深厚的文化资源没有转化为旅游资源，开发利用程度不够，长期以来，一直把对自然资源的开发利用作为经济增长和社会发展的重要途径，而对文化与旅游资源的开发利用没有引起足够重视，制约着文化与旅游资源的开发利用。（三）投资力度不够，影响着文化与旅游事业的发展文化与旅游之所以是朝阳产业，能够可持续发展，说明它的长期性和长远性，同时也意味着文化与旅游是一个大投入、大产出的产业。尤其是在开发初期，不仅需要好的资源基础，而且需要大量的资金投入，各个环节，各个方面都需要资金的投入。但是，由于没有引起足够重视，投资力度小。同时，由于受政治“潜规则”
12、和开发商的轰动效应的影响，已经为数不多的投入更是大打折扣，导致开发进程缓慢，影响着文化与旅游事业的发展。（四）当地政府、开发商、寺院等多方利益的竞争为了获得最大的利益，各个利益方都在相互较劲，当地政府希望从开发商、及旅游收入上获得更多的利益，在行政上施加各种压力。开发商则希望以最小的投入获得最大的收益，而寺院想借此机会扩大寺院的范围、完善一些基础设施，因此，在开发过程中产生了各种矛盾。其中在2007年，由于利益纠纷，开发商和寺院闹到了法庭，其原因主要是开发商将寺院的原有院墙及部分建筑拆除，之后由于资金问题没有对其进行重新修复和补建，结果开发商败诉，更是耽误了开发进程。直到2008年下半年才开始
13、对寺院进行重新规划和修复，在2009年新建一座庙堂。现在正在不断完善。（五）安全问题龙泉古寺存在两大安全隐患，一为自然隐患，部分旅游景点山体坡度过大，可达到75度左右，由于资金问题迟迟得不到改善。二是人为安全隐患，由于林场面积过大，导致管理不善，经常会出现打架斗殴事件的发生，特别是在2005年由于醉酒发生口角，结果引发斗殴事件，导致一人死亡，多人不同程度受伤。因此，需要加大资金的投入和安全隐患管理。（六）管理混乱龙泉古寺风景区涉及市、区林业局、文化局、政府其他机关和宗教机构，各部门各单位从局部利益出发，各管一块，各自经营，各行其是，没有一个真正意义上的综合管理机构。缺乏统一管理能力。三、有关开
14、发龙泉古寺文化资源的一些建议（一）树立新的文化发展观要改变当初的发展方向，不仅要开发当地的自然资源，还要大力开发当地的文化资源，首先是要提高认识，转变观念。正确看待文化与旅游在经济社会发展中的重要作用，从统筹经济社会发展的高度来认识大力发展文化与旅游产业的重要意义，不仅要重视开发利用自然资源，还要重视开发文化与旅游资源。旅游业具有无限吸引力和广阔市场，一旦形成一个品牌，有一个优势的景点，其收益将惠及子孙后代。其次要抓住机遇，把发展文化与旅游产业列入重要议事日程。第三，要加强组织领导，像抓工业经济一样抓文化与旅游，要定期考核，严格奖惩。第四，要转变经济增长方式，把开发文化与旅游产业纳入到可持续发
15、展的战略中去，使文化与旅游产业成为新的经济增长点。拥有“中国马戏之乡”、 “中国书画艺术之乡”、 “中国民间艺术（钟馗画）之乡”、 “民间文艺之乡”、 “安徽省书法之乡”的宿州拥有着丰富的文化资源，此外，源于宿州萧县的坠子戏也有其独特的魅力。因此，在发展文化与旅游资源的道路中定会取得一定的成绩。（二）吸引投资，加快基础设施建设为了最大限度的吸引资金，应在制定政策、把握方向、搞好服务上下功夫，利用政策优势，营造投资环境。出台一系列鼓励文化与旅游投资的政策措施。在总体规划的基础上建立文化与旅游发展项目库，利用多种途径广泛发布招商信息。同时应创新旅游投融资机制，提升市场化经营水平。打破地区、行业和所有制界限，吸引社会各界投资主体以多种形式投资开发。从而才能加快基础设施建设，做好文化与旅游开发的前期基础性工作，修建通向各景区的旅游专用通道和景区内的道路，克服目前各景区普遍存在的行路难的现状，以及完善各种文化设施建设。同时，政府应为投资商开辟绿色通道，减少不必要的行政审批，提高办事效率。（三）加大宣传力度要以旅行社和新闻媒体为重点，群策群力做好宣传促销工作。一是媒体推介。借助电视、广播、报纸等媒体多视角、全方位的大力宣传主要旅游景
