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1、栖霞市工业经济发展 栖霞市工业经济发展 摘要：工业是国民经济的重要支柱产业 对栖霞市而言缩小与先进地区的差距从根本上解决经济基础特别是财力薄弱的问题实现全市经济社会的又好又快发展首要任务在于做大做强工业经济 关键词：工业经济;财力;做大;栖霞 1栖霞工业有基础、有潜力对全市经济的支撑拉动作用正在逐步显示出来 经过近几年来坚持不懈地抓新项目引进建设、老企业嫁接改造、民营经济发展培育栖霞工业经济整体实力明显上升一批骨干企业不断发展壮大 特别近年来市委、市政府把工业经济作为富民强市的战略重点来抓取得明显成效 年全市260家规模以上企业主营业务收入、利润、利税分别达到220亿元、11.8亿元和15.2
2、亿元同比分别增长10.6%、12.5%和12.3% 其中18家年主营业务收入过亿元22家利税过千万元 在近两年特殊形势下栖霞工业能够实现逆势上扬说明这几年抓结构调整和企业培育已经初见成效体现了工业经济的基础和潜力 (1)重点企业拉动作用日渐突出 去年以来栖霞市对重点骨干企业进行了调整并从资金、政策、电力等方面予以倾斜促其尽快发展壮大 年全市65户重点骨干企业实现的销售收入、利税占全市规模以上工业的21.9%和22.3%骨干拉动作用比较明显 在受金融危机影响的情况下65户骨干企业中有43户纳税比去年同期增长其中大地管桩、昌裕印刷同比分别增长125%和132%;鑫焊焊接、经壹佰照明、润霖风电、张裕
3、玻璃、华隆机械、乐泰汽车、东山电机等7户企业增幅均达到50%以上 (2)老企业嫁接改造成效明显 全市上下以改造提升老企业、盘活闲置资产为着力点积极加大老企业嫁接改造力度部分老企业重新焕发生机原来的“包袱”变成了“财富”为全市工业经济的发展注入了新鲜血液 瀚海化工通过氨醇改造项目由过去单一的尿素生产增加到尿素、合成氨、甲醇、乙醇、二氧化碳等多个产品企业效益明显提高 同兴实业过滤机产品国内市场占有率达到70%以上;红壹佰照明产品出口率达到75%以上并成功将产品打入沃尔玛超市 (3)发展后劲不断增强 骨干企业把技术改造作为增强发展后劲、转变发展方式的重要突破口不断优化投资结构加大投资力度形成了一批新
4、的经济增长点 年确定了25个技改项目年内全部开工建设完成投入5亿元其中21个项目开始试生产或设备安装调试 通过积极对接、扎实运作万华生态板业公司规划的生态家居制造产业基地新增指接板、免漆板等3个生态环保项目;张裕玻璃、昌裕印刷、东山电机的二期工程也顺利投产 预计25个技改项目全部完工后年可增加企业销售收入35亿元利税4.8亿元利润2.6亿元 (4)抗风险能力进一步提高 针对近两年经济运行的异常情况重点骨干企业积极推进管理创新严格加强财务、成本和质量管理有效地减少了企业损失增强了企业抗风险能力为企业应对危机打下了坚实基础 山水水泥、瀚海化工、烟台电机等企业狠抓内功管理积极“降本增效”变粗放经营为
5、集约经营企业效益明显提升 各重点用能企业坚持节能降耗与技术进步、加强管理相结合大力推广节能环保产品和技术应用取得了较好的效果 茉莉华服装、阳光服饰等企业积极转变经营方式把握市场的能力大大增强市场相对稳定影响相对较少在原有客户的基础上又积极开拓了欧美等市场 2存在问题 总体来看年全市工业企业运行比较平稳 但随着国际金融动荡、全球经济增长放缓效应的逐步显现给栖霞市的工业经济也带来了不少压力骨干企业普遍面临着运行成本提高、盈利能力下降等困难一些企业的生产经营比较艰难 (1)市场需求萎缩 受金融危机影响国际市场需求大幅下降直接影响了栖霞市出口企业的生产经营有的还影响到内销企业的经营发展 如水泥行业三菱
6、、山水等企业受国内外建筑市场大幅度萎缩的影响产品需求大幅下降导致企业开工不足产品大量积压 同时随着国际金融危机的不断蔓延该市部分企业出口价格不断下降企业利润空间进一步缩小 如服装行业虽然订单较为充足但由于大多数企业没有自己的品牌属于来料加工或贴牌生产外商除在产品质量上比以往更加苛刻外还不断压低加工费单价致使企业处于微利状态 (2)资金投入放缓 尽管金融单位采取了适度宽松的货币政策但由于企业有效资产大多已经抵押融资难的问题仍然制约了企业的发展;另外该市投资规模大、拉动作用明显的项目相对较少再加上部分项目配套资金落实难度较大、项目质量不高争取国家大盘子投资的可能性较小造成固定资产投资增长的难度加大
7、企业发展后劲不足 据调查全市规模以上企业缺口资金达15亿元其中技改资金缺口8亿元流动资金缺口3亿元 (3)企业生产经营困难加剧 部分企业因资金、市场、产品结构等原因陷入开工不足甚至停产状态 从该市65户重点骨干企业运行情况看受危机影响及国家宏观政策调控影响山水水泥、宝桥水泥、白洋河水泥、大地管桩、东山电机、安得利斯风电、拓伟机械、雷彩工具等8户企业处于开工不足状态裕祥精细化工公司未能满负荷生产 上述企业年度影响销售收入5亿元利税6000万元 (4)原材辅料价格波动较大影响了企业经济效益 自去年以来由于部分企业对金融危机影响经济形势估计不足为了保持正常的生产经营在各种原辅材料大幅涨价的情况下高价
8、购进了大批燃料和原材料至今尚未消化完毕如山水水泥、瀚海化工的煤炭每吨比目前市场价高出500多元银云活塞的铝每吨比目前市场价高出近6000元东山电机购买的铜比目前市场价每吨高出4000元这一因素直接影响企业效益3000多万元 3加快栖霞工业发展必须坚定不移地走新开工业化道路 栖霞市工业的发展虽然受到了金融危机的冲击和一些不利因素的影响但只要找准工业发展的突破口和着力点坚定不移地走新型工业化道路实现全市工业的新跨越就不是梦想 (1)积极调整产业结构转变经济发展方式 立足栖霞市工业实际坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路注重产业结构的调整和经济发展方式的转变唯有此栖霞
9、工业才有根本出路 在加快全市工业经济发展过程中围绕节能减排和结构调整总体应实行三个一批 一是关停一批 主要是关停部分高耗能、高污染企业目前全市对年产10万吨以下的机立窑水泥生产线全部关停对资源依靠过多的滑石、石材加工企业限制生产对7户重点用能企业搞好跟踪管理确保全市能耗和排放达标 二是转型一批 由于金融危机的影响国内外市场竞争进一步加剧市场的倒逼机制迫使一些低端产品退出市场或进行改造升级 栖霞市应该抓住这个有利时机加快推行节能新技术、新工艺、新设备抓好水泥、化工等行业技改扩能以及清洁生产和环境管理体系认证促进企业向“低投入、低消耗、小排放、高产出、可循环”的节约型发展方式转变提高资源能源综合利
10、用水平 三是扶持一批 栖霞市现有8个项目列入了烟台市循环经济重点项目在抓好这些项目建设的同时应该围绕生态板、风力发电等项目再扶持培育一批循环经济示范企业努力以最小的资源消耗和环境代价获取最大的发展效益 (2)注重发展的乘数效应从根本上保证经济社会又好又快发展 在经济发展过程中应该抓住最能突破全局、最具裂变潜力的关键环节、重点部位谋求最大的发展效益 当前栖霞工业经济的裂变重点要从三方面着手：一是全力突破重点园区 抓工业必须集中用力抓重点园区增强吸纳聚集能力使更多的项目向园区集中并通过进园项目上下游产业的纵向延伸和关联产业的横向拓展打造产业集群实现企业规模化经营、集约化发展使园区真正起到项目聚集裂
11、变的作用 目前栖霞经济开发区和农村台湾农民创业园规模以工业企业占全市总数的比重达到了三分之一“十三五”期间要争取两大园区全年工业销售收入和财政收入两项指标占全市的比重达到60%以上 二是加快推进老企业嫁接改造 老企业的嫁接改造、膨胀裂变具有成本低、见效快的特点是发展壮大企业的一条捷径 近年来该市紧紧抓住有潜力的老企业不放松同兴实业由一个小企业裂变出多个子企业拥有20项专利7个系列40多个产品国内市场占有量达到70%;瀚海化工、万华生态板等项目依靠技改实现了项目膨胀发展 今后要继续走老企业嫁接改造的路子实现企业快速发展 三是抓好项目引进建设 今后应该更加注重已引进落户项目的增资扩股、规模扩张更加
12、注重闲置资产的开发利用更加注重开展以商招商加大项目的引进建设这是今后抓招商引资和项目建设的重点 注重发挥落户项目的作用和影响抓好以商招商通过项目的不断扩张、不断引进以达到项目裂变的效果 (3)抓好工业经济运行引导企业管理上水平 对工业经济来说要把危机造成的影响和损失降到最低程度应注意把握以下几点：一是政府主管部门要从思想上、体制上、作风上进行深入反思查看促进企业发展的思路、措施是否落实到位看看是不是真心实意为企业办实事扶持企业的政策措施是否落实到位有没有影响企业发展的条条框框限制该落实的落实、该纠正的纠正、该清理的清理破除一切制约企业发展的消极因素打造一个更加有利的洼地效应把解放思想真正体现到
13、抓落实促发展上 二是用科学的发展理念指导企业布局调整城区实行退二进三企业实行退城进园有效发挥城区对三产的带动功能和园区对企业的聚集功能 下步要争取银云活塞、澳通制剂等企业尽快退城进园 同时对目前园区内尽管符合产业发展方向但科技含量低贡献不大的冷风库、网套、纸袋等企业结合镇域经济调整和发展通过“滕笼换鸟”的方式把土地置换出来以有限的土地和最少的投入换取最大的效益 三是最大限度地挖掘企业内部潜力围绕原材料购进、企业库存、产品订单、电力供应等方面搞好分析测算加强运行监控提供有效支持保证企业健康发展、正常运行;进一步抓好现代企业制度的建立引导企业苦练内功、加强管理努力把生产成本降到最低以同样或较低的投入换取更高的回报 参考文献 1曹伟.中国经济增长、汇率变动与对外贸易关系的实证研究J.海南金融(09). 2张庆君.辽宁省对外贸易与经济增长关系的实证分析J.大连海事大学学报(社会科学版)(01). 3唐海燕.中国对外贸易创新论M.上海：人民出版社. 4程祖伟韩玉军.国际贸易结算与信贷M.北京：中国人民大学出版社.
