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1、深龙城管 20064 号从严管理上水平 勇于开拓谱新篇区城管局（执法局）2005 年工作总结及 2006 年工作思路今年以来，我局以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实“三个代表” 重要思想， 坚持科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的工作重点, 通过深入开展保持共产党员先进性教育，认真实施“责任风 暴” 和“治庸计划”，切实加强队伍建设，进一步提高城市管理和行政执法的整体水平，为建设和谐社会、营造良好的人居环境和创业环境，圆满完成了各项工作任务。全区环境整治和城中村整治再上新台阶，区政府在坑梓街道召开现场会，向全区推广坑梓街道城中村整治的经验和做 1 法。查处违法建筑工作成果
2、显著，截止至目前，全区共组织拆除 永 久 性 违 法 建 筑 973 栋 ，拆 除 建 筑 面 积 达 32.32 万 平 方 米 ；拆除 临 时 性 违 法 建 筑 190 栋 ，拆 除 建 筑 面 积 达 15.03 万 平 方 米 ，受到 市 政 府 的 通 报 表 扬 。行 政 执 法 工 作 再 创 新 成 绩 ，今 年 以 来 ，我局 共 审 理 案 件 2186 宗 ，继 续 保 持 了 “五 无 ”的 良 好 态 势 ，被 市 政府 列 为 依 法 行 政 先 进 单 位 ，被 指 定 在 市 依 法 行 政 工 作 会 议 上 介绍 经 验 。各 项 市 政 和 环 卫 基
3、础 设 施 建 设 如 期 完 成 。党 建 工 作 扎 实有 效 ，局 党 总 支 被 区 直 机 关 工 委 评 为 先 进 党 总 支 。在 区 政 协 组 织开 展 的 对 我 区 市 容 环 境 的 视 察 和 对 我 局 的 民 主 评 议 中 ，广 大 政协 委 员 对 全 区 市 容 环 境 和 我 局 的 工 作 给 予 了 充 分 肯 定 和 高 度 评价 。2005 年工作回顾一、推进改革，完善设施，全区环卫工作呈现新局面今年以来，我局以深入推进全区环卫管理体制改革为重点，以创新环卫专项检查评比制度为保障，以全面铺开城中村整治为契机，加强指导，强化监督，使全区市容环境卫生
4、的整体水平有了显著提高。推进改革，强化监督，全区环卫管理水平进一步提高一是全区环卫体制改革取得新进展。今年以来，我局进一步加大督导力度，努力推动各街道的改革进程。截止至目前，坪山、坑梓、大鹏、坪地、龙岗 5 个街道已完成了环卫管理体制改革；布吉、平湖、南澳等街道根据各自的特点制订方案，完成了街道中心区及周边区域的环卫管理体制改革。环卫管理体制的改革，促使各街道环境卫生明显好转，如已全面实行环 2 卫体制改革的坑梓街道，在今年的全区环卫专项检查中，成绩一直名列前茅。坪地街道的环境卫生在今年的前几个月检查中都名列榜尾，改革后，该街道环境卫生连续两个月进入全区前三名。二是环卫专项检查评比收到实效。今
5、年初，我局根据市“双赛杯” 有关 评分标准， 结合我区实际，制 订了较为完善的龙岗区环卫专项检查评比实施方案。每个季度，对各街道组织开展 3 次环卫专项检查。每次检查，邀请部分区政协委员参加，把检查结果根据得分高低排名，在深圳侨报及区政府大厅的电子显示屏上发布，并通报给各街道办及有关单位。此举在全区 11 个街道办中产生了很大震动，各街道你追我赶争当第一，有的街道党工委书记还带头清理卫生死角，大大地促进了全区环境卫生水平的提高。此外，我局余泥渣土管理工作进一步加强。今年以来，全局共查处违章运输余泥渣土 8126 宗，清理无主渣土 4500 立方米，处理道路污染 60 万平方米，整治施工工地 4
6、0 个，处置受纳余泥渣土 36000 立方米。科学规划，积极实施，环卫基础设施建设进一步加快一是垃圾中转站建设前期准备工作就绪。我局在深入调研的基础上，制订了龙岗区垃圾运输系统规划，并认真组织实施。在区环卫总站的积极协调和努力下，目前，规划部门已出具 30 座垃圾转运站建设项目选址意见书，区发改局已下达了30 座垃圾转运站的设备招投标计划。其中，25 座垃圾转运 3 站已通过国土部门的用地预审；26 座垃圾中转站建设项目选址意见书的环评报告已完成；10 座垃圾转运站的土建招投标已完成，另外 20 座垃圾转运站的土建招投标在 12 月底前完成；30座垃圾转运站土建工程将按期开工建设。二是平湖垃圾
7、发电厂建设进度加快。为了解决平湖街道垃圾处理的燃眉之急，经过我局的积极协调，平湖垃圾焚烧发电厂工程建设进度加快。一期工程于今年 9 月正式焚烧处理垃圾，日处理垃圾 670 吨，并于 10 月 15 日实现并网发电。二期工程的办公楼土建工程、内部装修和室外场地平整已完成，部分设备正在进行安装，工程进度总体良好，确保按计划于 2006 年 6月建成投产。三是大型垃圾卫生填埋场场址初步选定。区委、区政府高度重视区大型垃圾卫生填埋场建设，区委书记李铭、代区长余伟良多次深入现场进行考察，多次听取我局关于选址情况的报告和论证，对科学选好场址提出了许多建设性的意见和建议。为科学选定我区大型垃圾卫生填埋场场址
8、，我局组织有关专家，经过半年多时间，在全区范围内进行深入细致的勘察和反复科学论证，共筛选出 11 个备选场址。目前，填埋场已确定在坪山街道田心居委会场址。一手抓整治，一手抓管理，环境综合整治取得新进展一是城中村整治初见成效。我局确定了“总体部署先行试点全面铺开”的工作步 骤，有条不紊地推进城中村整治工作。在 5 个试点社区中，坑梓街道办老坑社区城中村整治工作 4 进展迅速，成效显著，并于 6 月顺利通过市检查验收，成为我区第一个“深圳市市容 环卫达标村” 。6 月 22 日，区政府在坑梓街道办召开城中村整治现场会，向全区推广他们的做法。其它街道的试点社区也纷纷进一步加大整治力度，加快整治进度，
9、积极争创市容环境卫生达标村。截止至目前，全区各街道、社区居委共投入整治资金 2102.03 万元，整治管线 604006 米，拆除不规范和未经审批的广告招牌 5437 块，清理垃圾 4875 吨，修补道路 35855 米。二是乱搭建回潮之势被有效遏制。今年以来，我局组织人员每周至少对各街道辖区进行一次全方位的巡查，一旦发现有乱搭建回潮现象，及时通知责任单位拆除，并督促责任单位加强后续管理工作。到目前为止，全区已整治乱搭建 1100 多处，约 30 万平方米，有效遏制了乱搭建回潮之势。清除四害，巩固成果，爱卫工作进一步加强一是积极清除四害预防疾病。今年以来，区爱卫办以点带面，逐步推开全区四害防治
10、基础设施建设。截止至目前，全区共投入专项资金 255 万元，已安装防蚊闸 15062 只，毒鼠屋15831 个，密封排水沟渠 35258 米。在区爱卫办的统一部署下，结合“ 清洁龙岗 月” 活 动，全区开展了以 灭鼠、灭蟑为重点的除四害活动，全区累计投放毒鼠谷物 52345 公斤，使用各种消杀药物 28354 公斤，有效控制了四害密度。二是扎实巩固创卫成果。结合迎接全国文明城市检查，区爱卫办积极组织开展卫生综合整治，巩固创卫成果。活动中， 5 全区共查治脏、乱、差卫生死角 2890 处，整治乱搭建 1200 处，清除垃圾 4750 吨，老坑等 27 个省卫生村（社区）、沙田等 20 个市卫生村
11、（社区）顺利通过复检。与此同时，经区爱卫办考核验收，布吉街道岗头等 10 个居委会达到区卫生村标准。二、植树添绿，加强管养，生态龙岗建设迈开新步伐今年以来，我局通过精心组织群众性全民义务植树活动，加大城市绿化投入，提高中心城的绿化覆盖率和遮荫效果，同时进一步加强绿化管养水平，提升中心城的市政道路绿化档次。目前，我区中心城绿化覆盖率 40.5，人均绿化面积为 17.66平方米；建成区绿地率 40%。精心组织，全民义务植树活动有声有色今年 3 月 12 日（植树节），我局组织开展了“我为龙城添新绿” 认 种活 动，共吸引社会各界近 400 人参加，部分区领导也参加了这次活动。活动当天，认种市民共栽
12、植了小叶榕、高山榕及垂叶榕等树木 500 株。此外，我局还积极配合市城管局、市绿色基金会，成功举办了 2005 年“万人同植万株树” 龙岗站活动。当天，参与市民在龙潭公园栽植各种树木共计 3500 株。管理与建设并重，中心城绿化水平明显提高一是严格实行绿化管养淘汰制。今年初，我局管理的各道路绿化管养合同全部到期。根据规定，我局严格实行了淘汰制，对多次检查不合格的公司取消其继续管养的资格；管养较好的单位相应增加其管养面积。同时，根据道路绿化管养的现状和 6 水平，我局适当修改了绿化检查办法，进一步强化绿化管理。通过一年的努力，各管养单位的管养水平都有了明显提升。此外，今年我局还处理破坏、非法占用
13、和交通事故损坏绿化事件47 起，有效地保护了城市绿地。二是进一步改造广场公园生态环境。今年以来，我局对龙城广场和龙潭公园实施了局部绿化改造。在龙城广场先后种植樟树、国庆花、红花洋紫荆、鸡冠刺桐等 35 个树种 407 株，成片栽植灌木（花坛）3858 平方米，铺植台湾草 1216 平方米。龙潭公园南侧绿化经过改造后，新增绿化面积 7.7 万平方米，在公园湖里配植了睡莲、荷花等水生植物 600 盆。三是部分绿化工程进展顺利。今年，我局顺利完成了龙城北路、龙城中路、中心城、宝龙工业城道路增加行道树及中心城改造部分商铺绿化带等 4 项绿化工程的设计、概算和概算评审工作，目前招投标工作也基本完成，春节
14、前完工。三、加快建设，加强管理，市政园林工作跃上新台阶根据区委、区政府对“民心工程” 的部署，今年以来，我局 认真组织实施，进一步加快龙城、八仙岭公园的建设进度，同时进一步加强市政设施的综合管理，确保正常运转。精心组织，加快两个重点公园建设 一是龙城公园登山道建成开放。今年以来，在我局的精心组织下，龙城公园登山道建设进展加快。到 4 月底，龙城公园登山步道已建成 1.8 公里，配套的环境景观工程及周边环境绿化等配套设施也相继完工，并通过验收。5 月初，建成的登山 7 步道已向游客开放，深受广大市民欢迎。二是两个重点公园立项工作完成。今年 6 月，龙城、八仙岭两个公园新的总体规划设计已完成并通过
15、专家评审。我局将修改后的详细蓝图规划同时在市、区媒体予以公示，广泛征求意见后，规划部门已对详细蓝图规划作出批复。目前，龙城公园已完成北入口、南入口、林相改造、两个入口登山道连接段等的施工图设计。八仙岭公园也已完成了登山道的设计和概算，并按程序报计划部门审批。完善设施，公园广场展露新容一是以人为本完善龙潭公园设施。今年以来，我局进一步完善龙潭公园配套服务设施。在公园西南角修建 800m2 的健身广场，在中间圆广场上建起了 681 m2 的张拉膜结构顶篷，沿公园湖边修建了长 500m 的人工塑竹护栏及长 300m 铁链护栏，沿湖西面修建了 233m 的人行小路，沿南面护坡修建了 1 千多平方米的灌木花池，新安装庭院灯 231 盏，完善了公园观光阁、湖心亭、九曲桥、拱桥、八角亭灯光工程，每逢节假日晚上定时开放。二是进一步改善龙城广场基础设施。为方便广大游人，区市政所逐步完善广场硬件设施。对广场环保公厕进行改造，解决了原有公厕功能不完善的问题；设置了休闲椅，新铺步行园路 300 多米，沿广场道路安装庭院灯 195 盏，目前广场庭院灯已达到 2200 盏，增强了广场的夜间光亮度，使夜晚的龙城广场绚丽多姿。 8 加大投入，加强养护，道路市政设施焕然一新
