在集团公司党务公开工作动员会上的讲话

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1、1在集团公司党务公开工作动员会上的讲 话(2011 年 9 月 2 日)贾国华同志们:今天,我们召开这个会议,主要是对“一公开、两治理” 工作进行安排部署。 “一公开 ”就是党务公开; “两治理”就是公务用车专项治理和庆典、研讨会、论坛活动专项治理。为精简会议、节约时间,我们把这些工作合并到一起进行安排部署。刚才,我们分别宣读了党务公开的实施意见和开展公务用车治理、庆典、论坛、研讨会治理的通知,对开展这些工作提出了具体要求,大家要按照文件要求,认认真真、扎扎实实把相关工作做好。秘书局、党办要分别牵头成立公务用车治理和庆典、论坛、研讨会治理的组织机构,明确职责,制定办法。今天的会议,我们专门向武

2、书记作了汇报,结合领导要求,我在此强调三点意见:一、统一思想,提高认识,切实增强做好工作的责任感和紧迫感2党的十六大以来,党中央对党务公开工作高度重视,提出了一系列新思想新要求新举措。自党的十六届四中全会第一次在党的文件中正式提出逐步推进党务公开后,党的十六届五中、六中全会,党的十七大以及十七大通过的党章、十七届四中全会决定,都对推进党务公开作出了具体部署。特别是胡锦涛总书记多次强调要推进党务公开,创新党务公开形式,拓宽党员参与党内事务渠道,探索和丰富党员发挥作用的途径和方式。8 月 3 日,全省国有企业党的基层组织党务公开工作现场会在太钢召开。省委常委、省纪委书记、省党务公开工作领导小组组长

3、李兆前出席了会议,并作了重要讲话。李兆前书记强调,要深入落实全省领导干部大会精神和袁纯清书记关于基层党务公开工作的重要批示精神,进一步增强推进国有企业党务公开工作的责任感和紧迫感。要紧紧抓住工作重点和关键环节,科学把握党务公开的努力方向,充分发挥党员群众的主体作用,掌握政策,明确要求,勇于探索,积极实践,确保国有企业党务公开工作健康顺利进行。这个会议,我们也参加了。中央党务公开工作领导小组选了 50 个单位作为联系点,山西有两个点,太钢是其中之一。从现在来看,全国 31 个省(区、市)、新疆生产建设兵团和部分中央国家机关都不同程度地开展了党务公开工作。其中,7个省的市、县全部开展了党务公开工作

4、,16 个省的镇、村党务3公开覆盖面达到 80%以上。对于我们来讲,做好党务公开工作,一个是中央、省委和省国资委有要求。我们要认真学习贯彻中央实行党务公开的有关精神,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,落实党员的各项权利。另一个是企业党组织有需要。实行党务公开,有利于我们进一步推动企业党的组织体制和工作机制建设,有利于提高党内生活质量,有利于促进企业反腐倡廉建设。所以,我们要扎实做好这项工作。今年,中央办公厅、国务院办公厅印发了关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见和关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见。4 月25 日,中纪委召开专题电视电话会议,对这两项工作进行

5、了动员部署,中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志作了重要讲话,提出了明确要求。省委省政府和省国资委党委,随后分别以晋办发字(2011)13 号和晋国资党发字(2011)27 号文件,作出了安排部署。现在我们一共是开展了 11 个专项治理。大家要充分检点自己做得怎么样,把工作进一步做细做好。开展两个专项治理,对我们来讲,至少有三层意义。一是落实中央以人为本、执政为民要求,解决反腐倡廉建设中群众反映强烈问题的必然要求。公务用车中存在的问题和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题,是当前社会上反映比较强烈的4两个突出问题。我们要站在以人为本、执政为民的高度和密切党同人民群众血肉联系的高度,来认识开展治理工作

6、的重要性和紧迫性,坚决贯彻落实好党中央和国务院的工作部署。关于公务用车,原来发展建设局有个编制,如果还未下发,抓紧完善这个编制。二是发扬艰苦奋斗、厉行节约优良传统的重要举措。艰苦奋斗是中华民族的传统美德和我们党的传家宝。现在集团公司的经济实力增强了,各方面的条件也好了,但需要办的事情还很多,需要花钱的地方还很多,必须把有限的资金更多地用在项目建设上,用在改善民生上,用在推动企业转型跨越发展上。因此,艰苦奋斗精神绝不能丢。三是推动领导干部改进作风、提高效能,顺利完成企业“十二五”发展目标的现实需要。 “十二五 ”是企业转型跨越的关键时期、攻坚时期,公务用车中的问题和庆典、研讨会、论坛不够规范问题

7、的存在,会干扰领导干部的工作精力和正常工作秩序,会助长形式主义、官僚主义等不正之风。开展这两个专项治理,有利于引导和督促各级干部树立正确的事业观、工作观、政绩观,坚持求真务实、防止贪图虚名,坚持脚踏实地、防止心浮气躁,真正把心思用在干事业上,把精力用在做工作上,以实实在在的工作业绩推动企业发展。二、明确任务,规范程序,保证各项工作顺利推进不论是党务公开,还是公务用车、庆典、论坛、研讨会治5理,都是政治性、政策性很强的工作,程序、标准要求严,时间要求紧,各单位各部门务必要按照我们下发的文件要求,明确目标任务,扎实有序推进。既要规定动作做到位,又要符合企业实际,体现企业特点。在党务公开工作上,一是

8、要明确公开内容,增强党组织工作的透明度。在我们制定的文件里,对公开内容都作出了明确规定,要按照规定的内容,及时主动进行公开。同时,要认真研究解决过去党务公开中存在的层面不够宽、内容不够实、互动不够多、效果不明显的问题。要做到点题公开,凡党员关心的热点、难点问题,除涉及党和国家秘密、企业机密等依照规定不宜公开和不能公开的外,都应当公开。二是要突出公开重点,推动中心任务完成。既要公开党组织自身建设情况,又要紧紧围绕企业中心任务进行。当前和今后一个时期,要重点公开企业在转型发展、深化改革方面的情况;在解决职工群众生产生活和切身利益突出问题方面的情况和企业党建工作的重要情况。三是要规范公开程序,严格按

9、规定办事、按程序操作。要分类制定好党务公开目录,合理确定公开的内容、范围、方式和时限。对于可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向职工群众公开。四是要规范公开方式,坚持形式服从内容、注重公开实效。要把广大党员认可,大多数党组织可操作,作为党务公开工作是否取得实效的评判标准。要把传统公开方式与现6代科技手段结合起来,确保公开的时效性和覆盖面。五是要加强分类指导,体现企业特点。要针对各级党组织的具体情况,有针对性地提出党务公开的目录、程序和载体,分类分层推进。六要把握时间节点,高效完成任务。要在我们规定的时间要求内,不折不扣地完成规定的环节和步骤,不能按时完成任务的,到年底我们

10、要进行考核。在公务用车和庆典、论坛、研讨会专项治理上,一要明确两个专项治理工作的总体要求、治理范围和内容及工作措施,确保两个专项治理工作沿着正确方向推进。比如说,对于公务用车问题,我们认真落实领导干部公务用车配备使用管理规定,着力解决突出问题,加强规范管理,建立健全制度,进一步提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平。对于庆典、研讨会、论坛专项治理,我们要坚持控制与规范并举,进一步健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制。二要抓住关键环节,以重点工作的成效和关键环节的突破,带动整体工作的推进。在公务用车治理方面,要着力抓好“三个严格”:即 严格清理 纠正、严格编制和配 备标准、严格使用

11、管理。对公务用车要逐辆进行登记自查,不遗漏、不隐瞒,彻底摸清车辆底数,对发现和认定的违规问题要及时纠正和处理。要严格公务用车购置和运行经费预算管理,严格按照规定使用公务用车,加强公务用车集中管理和统一调度,完善相关管理制度。在庆典、研讨会、论坛治理方面,也是要把好7“三个关口” :即严把 审批关,严把经费 关,严把领导干部出席关。这些我们在文件里都进行了明文规定。三要准确把握政策界限。这两项治理工作政策性和专业性都比较强,我们一定要搞清楚哪些属于该治理的,哪些属于该规范的,哪些属于正常工作。比如说,在公务用车问题上,我认为,我们存在的问题主要是超编制超标准配备、公车私用、公车外借等情况,在这些

12、方面,我们要加以重视。在庆典、论坛和研讨会治理上,国家法定节日,如“五一、七一、国庆、春节” 等庆祝活动就不能进入控制范围,还有集团公司的政研会,这也属于正常工作,我们还是要正常开展。四要抓好督促整改,严格执行纪律。对于查出来的问题,要提出有效的改进措施。对有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策” 和顶风违规违纪的,我们要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。三、加强领导,落实责任,确保工作取得实效推进党务公开和开展公务用车、庆典、论坛、研讨会专项治理工作,涉及面广、情况复杂、政策性强、工作难度较大,必须加强领导,强化责任,周密部署,精心实施,确保工作顺利进行、取得应有成效。第一,要强化组织

13、领导。各单位主要领导要对本单位“一公开、两治理”工作 负总责、亲自抓,分管 领导要负直接责任、具体抓。牵头部门要加大组织协调力度,及时研究解决工作中的重要问题,推动各项工作深入开展。有关职能部门要认8真履行职责,发挥自身优势,相互支持配合,形成工作合力。各单位纪检监察部门要加强监督检查,严肃查处违规违纪行为。各级领导干部要带头作出表率,严格执行党务公开、公务用车管理和规范庆典、研讨会、论坛活动方面的规定。第二,要细化工作任务。各单位实际情况不同,开展“一公开、两治理”工作的重点和 难点也不完全一样,一定要把上级精神与自身实际结合起来,研究提出本单位开展工作的具体目标、任务和举措。要落实工作责任

14、,确定完成时限,不折不扣执行,确保实现预期目标。第三,要营造良好氛围。要加强宣传教育,组织广大党员干部认真学习,引导他们正确认识和全面掌握“一公开、两治理” 工作的重要意义 、基本要求、主要内容和政策措施,增强贯彻落实的自觉性和责任感。要充分发挥各类媒体的作用,及时公布信息,主动释疑解惑,为开展工作营造良好的舆论氛围。第四,要形成长效机制。要认真总结实践经验,把握工作规律,不断完善工作机制,巩固工作成果,促进“一公开、两治理” 工作 规范化、制度化。总之,开展“一公开、两治理 ”工作,任务艰 巨,责任重大。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,坚决贯彻上级的要求和部署,扎实开展好具体工作,以良好

15、的工作成效推动企业又好又快和谐发展。9最后,还有一个事情需要再强调一下,就是晋城市创建全国文明城市的事情。昨天下午晋城市召开了创建全国文明城市迎检推进会,会议通报了晋城市创建全国文明城市迎检准备工作等相关情况,希望地处城区的单位要积极配合晋城市做好迎检工作。从 9 月 5 日开始,中央文明委将对晋城市创建全国文明城市进行检查验收,主要采取明察暗访的方式。对此,我提两点要求。一是 9 月 5 日正处于集团公司承办的全国煤炭行业职业技能竞赛期间,所有的氛围营造都是围绕技能竞赛开展的,公司机关、古书院矿、王台铺矿、凤凰山矿、金鼎公司、宏圣公司、职教中心等地处城区的单位以及各社区,要在适当的位置,悬挂

16、、摆放创建文明城市方面的标语和版面,待技能竞赛结束后,要迅速在主要街道、主要场所等醒目位置,悬挂、摆放创建标语和版面,我们已经将标语和版面内容提供给地处城区的单位,希望你们要积极配合晋城市做好舆论引导、氛围营造工作,同时,注意保持好本单位以及各社区的环境卫生等具体事项,会后,公司文明办要随机到地处城区的单位进行检查,确保集团公司各单位不拖晋城市的后腿。二是各单位、各部门要对照集团公司参与晋城市创建全国文明城市工作方案要求,自我加压,查遗补漏,把每一项工作、每一个环节、每一个标准都抓紧、抓实,同时,要积极组织开展“ 讲文明、 树新风” 等健康向上、寓教于 乐的群众10性精神文明创建活动,丰富职工群众业余文化生活,不断提升自身文明创建水平。

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