2020年关于公共管理论文

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1、关于公共管理论文 在当前公共管理是十分重要的那么关于公共管理的论文应该写呢下面是小编分享给大家的关于公共管理论文欢迎阅读 摘要:传统公共管理类课程教学存在内容空洞和方法机械的突出问题政务信息“互联网+”时代的到来为公共管理类课程的教学改革提供了有利条件本文主要分析传统公共管理类课程教学的困境以及“互联网+”政务信息资源对公共管理类课程教学的影响并探索基于“互联网+”政务信息资源挖掘的公共管理类课程教学改革路径 关键词:“互联网+”;政务信息资源;公共管理类课程;教学改革 挖掘和利用“互联网+”专业和行业信息资源提高本科教学质量和学生创新创业能力是当前我国高等教育改革的重要内容早在年教育部的教育

2、信息化十年发展规划(2020年)就明确提出要实现“信息技术与教学深度融合的教学模式、方法、内容创新”要“采取多种方法和手段帮助教师有效应用信息技术更新教学观念改进教学方法提高教学质量”1年国务院办公厅发布的关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见进一步指出要“运用大数据技术”“为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源”2在这种形势下国内高校开始探讨如何将“互联网+”与专业课程教学要素相结合的问题3这种改革不仅是指在形式上采用网络课程、微课、慕课的方法更重要的是处理好专业课程如何学、学什么等关键问题也就是如何挖掘和利用“互联网+”专业和行业信息资源来改革和优化专业课程教学内容和教学方法以改变专

3、业课程教学“闭门造车”“脱离实际”的问题在本科专业课程中“互联网+”专业信息资源给公共管理类课程教学改革带来的影响最显著 一、传统公共管理类课程教学的困境 (一)教学内容空洞 尽管我国公共管理学科的研究和教学从20世纪80年代恢复重建以来已经有30多年的时间但教学内容空洞依然是长期存在的突出问题一方面公共管理学科主干课程的理论都产生于西方因而国内所使用的教材在内容体系上基本都以西方的理论体系为蓝本脱离了我国公共管理的实践4;另一方面由于公共管理类课程讲述的问题与党政机关事务密切相关问题的政治性强信息公开程度低长期以来外界很难知晓其信息尤其是在我国政务信息的披露十分谨慎任课教师往往不能了解的公共

4、管理实践过程教学过程中基本无专业信息资源可用由于这两方面的原因公共管理类课程在教学过程中基本都单纯地介绍西方公共管理理论导致教学内容空洞例如在讲述公共政策学政策过程理论时教师往往只能讲述布鲁尔(G.D.Brewer)和德利翁(P.Deleon)很多年前提出的“阶段论”(thestagesheuristic)并将政策过程理想化地划分为政策问题、政策议程、政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等分离的环节而对于我国独特的“边制定边执行”的“政策试点”机制等相关内容鲜有涉及 (二)教学方法机械 教学内容空洞导致的直接结果是教学方法机械我国任课教师往往单纯采用理论讲授的方式进行教学较少使用案例式、启发

5、式、探讨式等教学方法由于西方的理论与中国的实际情况差距较大同时部分教师对西方理论本身的理解也不是很透彻导致教师在讲授时经常是机械地、苍白地对理论进行介绍无法激发学生对我国公共管理现实问题的探究兴趣和深入思考例如在讲述行政组织学组织结构时仅依据教材内容按部就班地讲解什么是“科层制”及其特点什么是“管理宽度”什么是“管理层级”等而对于我国从中央政府到省(自治区、直辖市)、市(州、地区、盟)、县(区、自治旗)、乡镇(街道办)等各级行政组织体系的复杂结构及其职责配置不了解导致理论与实践完全脱节 二、“互联网+”政务信息资源对公共管理类课程教学的影响 随着政务信息进入“互联网+”时代包括我国在内的各个国

6、家治理过程中各级党政机关的方针政策、数据资源、管理过程甚至是核心的决策过程已经基本全方位、关联性地通过网站、移动政务平台、政务微博等载体公布于众的“公共管理活动”逐渐以数字化形式进行展现这种以政府为核心的公共管理活动及过程的公开化、透明化将会对公共管理类课程的教学产生积极影响也为走出传统公共管理类课程教学的困境提供了有利条件具体表现在教学内容和教学方法两方面 (一)“互联网+”政务信息资源可以拓展教学内容 “互联网+”对教学的直接影响是“拓展教学内容和学习资源”5一是“互联网+”政务信息资源可以拓展教学内容的宽度教学内容的宽度是指教材容纳的教材章节数量发达的网络信息资源将教学内容从章节数量有限

7、的教材延伸到了各级网站甚至是全球各国网站的全部内容其能够提供远超出教材章节范围的教学内容例如DavidH.RosenbloomRobertS.Kravchuk著名公共管理导论教材公共行政学:管理、政治和法律的途经对美国国家行政、联邦制与府际关系、联邦预算、美国公民行动等内容的讲述中链接了大量网站信息资源此外类似因“互联网+”政务信息时代的到来在有限的教材内容中大幅拓展教学内容宽度的还有JamesP.Lester的公共政策导论、NicholasHenry的公共行政与公共事务等这些都可以说是“无限延展的教材”二是“互联网+”政务信息资源可以增加教学内容的深度教学内容的深度是指某个章节知识点的纵深程

8、度“互联网+”政务信息资源能够以提供现实案例和数据资源的方式深化传统教材文字表述的理论内容例如ThomasR.Dye的著名公共政策导论教材理解公共政策在讲解美国的刑事政策、健康与福利政策、教育政策、经济政策、税收政策、环境政策时链接了丰富的源于政务网络信息的案例资源和数据分析资源使教材中每个章节的内容都具有立体化和通透性特点对于我国的公共管理教材而言“互联网+”政务信息资源可以增加教学内容深度的最核心表现就是提供了教学内容本土化的途径所谓教学内容本土化就是注重总结和讲述中国本土的公共管理实践以及基于实践提出的理论例如近年来在行政组织学公共政策学政治学基础公共部门人力资源管理等相关课程中有学者尝

9、试提出“职责同构”“政策试点”“协商民主”“党管干部”等本土化内容但基本都停留在概念层面没有丰富的实践信息而“互联网+”政务信息资源提供了获取这些信息的途径有利于实现教学内容的本土化 (二)“互联网+”政务信息资源可以优化教学方法 在“互联网+”政务信息时代公共管理类课程教学内容的多样化必然带来教学方法的优化首先政务信息资源的丰富和获取方式的便捷为教师广泛使用案例式教学、启发式教学、探讨式教学等方法提供了现实条件例如案例教学的前提是必须有丰富的、的、可供讨论的案例如果所需的教案案例都通过实地调查获取一般高校教师不可能做到但“互联网+”政务信息资源可以为所有公共管理类核心课程提供海量的案例原始信

10、息正如著名公共管理案例教学专家LaurenceE.LynnJr.在公共管理案例教学指南所指出的政务网络信息资源在第一手调查资料之外提供了更便捷的获取公共管理案例的途径其次可以提升教学方法的有效性“互联网+”政务信息时代打破了传统教学囿于有形教室课堂的局限能够实现“课内课外”与“线上线下”的有机结合并提供“永不下课”的课堂改变传统教学方式“课堂上热闹一下教室外就抛脑后”的状况例如无论是案例教学还是探讨式教学丰富的“互联网+”政务信息资源可以促进学生在教室课堂外开展自主式和研究性学习甚至能够吸引兴趣浓厚的学生进行长期深入的探究从而大大提高这些教学方法的有效性 三、基于“互联网+”政务信息资源挖掘的

11、公共管理类课程教学改革路径 我国自年10月作为中央人民政府的国务院网站正式上线以来已经持续实施了10多年的政府上网工程尤其是近年来的“互联网+大数据”和“互联网+公共服务”项目的推进使我国从中央层级到省级、地市级、县区级、乡镇级的党政机关和公共管理机构的政务信息甚至是内部流程信息和数据公之于众形成了庞大的“互联网+”政务信息资源而如何将“互联网+”政务信息资源有效运用于公共管理类课程教学中是亟需探索解决的问题这需要探索基于“互联网+”政务信息资源挖掘的公共管理类课程教学改革路径(见图1)其包括持续循环的5个环节 (一)分析课程教学对“互联网+”政务信息资源的需求 通过对学生和教师的全方位调查确

12、定“互联网+”时代公共管理类课程中挖掘使用政务信息资源的需求情况形成学生和教师在公共管理类各门核心课程、各章节教学中对政务信息资源的需求详单 (二)“互联网+”政务信息教学资源体系开发 “互联网改变了知识的存储、流动与获取方式”6“互联网+”政务信息为教师挖掘“实践中的公共管理学”提供了广阔空间根据学生的需求教师能够以“互联网+”时代各级各类党政机关网站、非政府组织网站、官方媒体网站以及相应机构的微博平台、移动政务平台等为主要的信息来源并参照行政管理学行政组织学公共政策分析政府经济学等公共管理类核心课程的教学大纲范围运用信息资源挖掘理论开发和挖掘可用的教学资源其中开发和挖掘可用的教学资源既包括

13、可以直接获取开发的资源如网站上的政策数据库也包括需要间接挖掘和加工分析处理的资源如统计部门网站上的公共管理行业数据 (三)基于“互联网+”政务信息资源挖掘的课程教学设计 运用教学设计理论和方法在公共管理类核心课程中以基本章节为依据重新设计和安排每门课程各部分的具体教学体系形成系列规范性的教案或自编教材例如在讲述行政组织学中关于“我国政府结构”的内容时可以引入各级政府的网站在讲述基本理论的过程中让学生通过网站直接观察不同层级政府的架构 (四)基于“互联网+”政务信息资源挖掘的教学方法改革 互动教学是培养学生兴趣和启发学生思维的最好方法而“互联网+”为公共管理学科的互动式教学提供了技术手段7基于“

14、互联网+”政务信息资源挖掘的教学方法改革要以互动式教学为核心探索“模拟现场教学”“任务驱动教学”等方法“模拟现场教学”是充分利用政务网络信息资源当场展示公共管理的“面目”和“现实问题”并引导学生参与讨论;“任务驱动教学”是指引导学生自主挖掘政务信息资源分析和解决现实中的公共管理问题其彻底改变了教师单方面灌输理论的方式 (五)基于“互联网+”政务信息资源挖掘的教学效果评价 在公共管理类核心课程均实施教学改革后通过在线互动技术广泛征求学生、教师和专家的意见并评估每门课程基于“互联网+”政务信息资源挖掘的教学效果和质量为下一轮“互联网+”政务信息资源教学需求确定、教学资源挖掘和教学方法优化提供依据

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