《公共管理》复习题及参考答案.doc

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1、公共管理复习题及参考答案 (一)一、单项选择题1.在20世纪30年代以前,西方各国主要的市场经济国家实行的是( B )的政策。A.干预市场型B.自由放任型C.在宏观调控下适当干预市场D.全面管制型2.美国公共行政学创始人伍德罗威尔逊在1887年发表的( C ),通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。A公共行政学研究导论 B.公共行政原理C.行政之研究 D.行政行为3、在70年代末的美国大学中,几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径,其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”,被成为( B )A. B途径 B. P途径 C. S途径 D.T途径4、新公共管理时期最突出的特征是出现了( C

2、)。A.政府集权的特征 B.政治行政二分法C.“公共管理社会化”趋势D.官僚制5、世纪英国著名经济学家_ _,在他著名的经济学著作国富论中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C )A.威廉配第 B.马歇尔C.亚当斯密 D.洛克6、孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上,结合中国的实际,提出了(B )思想。A.四权分立 B.五权分立 C.六权分立 D.议行合一7、公共决策总是在几个方案中进行选择,有比较才有鉴别,由鉴别才有优选,这是( B )。A.信息原则 B.优选原则 C.预测原则 D.系统原则8、从( D )开始,首先在英美等国,然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。A2

3、0世纪60年代 B20世纪70年代C20世纪90年代 D20世纪80年代9. 审计监督属于(D )类型。A.一般监督 B.专职监督 C.职能监督 D.特种监督10、政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系,自上而下、自下而上及横向交错产生的监督是( A )。A.一般监督 B.专职监督 C.特种监督 D.职能监督11、按照责任的承担者划分,公共管理责任可以分为( D )和个人责任。A领导责任 B. 国家责任 C.行政责任 D组织责任12、“凡事预则立,不预则废”是( C )。A.信息原则 B.优选原则 C.预测原则 D.系统原则13、对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的

4、是(C. )。A.法约尔 B.赫伯特西蒙C.马克斯韦伯 D.泰勒14、与私人产品相比较,公共产品的基本特征为( D )A.竞争性和排他性 B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性 D.非竞争性和非排他性15、提出起政府干预市场经济原则的是( C )A.亚当斯密 B.杰斐逊 C. 凯恩斯 D. 韦伯16. 在不违背基本原则的情况下,可以采取因时、因地制宜,具体问题具体分析的方法,这是公共管理执行的( A )原则。A.灵活性 B.层次性C.从属性 D.经常性17. 下列产品中,最为典型的公共产品为( B )A.教育 B.国防C.社会基础设施 D.社会福利计划18、( B )公共管理的核心。A.公共

5、管理计划 B.公共管理执行C.公共管理监督 D.公共管理协调19. 一个人的行为对旁观者福利的影响,称为( A )A.外部性 B.内部性 C.排他性 D.非排他性20、公共财政的主体是( C )。A.社会 B.纳税人 C.政府 D.个人21. 世界上第一个建立社会保险的国家是(B )。A.美国 B.德国 C.英国 D.瑞士22. 最早的福利国家为( A )A.英国 B.美国 C.法国 D.德国23、卫生防疫安排属于( A)公共物品。A.基础性公共物品 B.管制性公共物品C.保障性公共物品 D.服务性公共物品24、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为( B )A.布坎南经济理论 B

6、.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论 D.韦伯官僚制理论25、( D )要求决策时,要认真分析比较人力、物力、财力、时间、技术等各方面的条件,要稳妥地量力而行,保证决策的实现。A.目标原则 B.预测原则 C.信息原则 D.可行性原则26. 福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为( B. )A.布坎南经济理论 B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论 D.韦伯官僚制理论27. 我国公务员处分不包括( C )A.警告 B.记大过 C.留党察看 D.开除28、下列选项属于购买性支出的是( A )。A.兴建学校 B.为退休人员发放养老保险金C.救助汶川地震受灾人群 D.独生子女费补贴29、在双方各持

7、己见、互不相让、争论激烈的情况下,如果事情不是很急迫,可考虑把问题暂时搁置,等待双方冷静下来,能够更加理性地解决问题,这种方法被称为( B. )A.中间数法 B.冷处理法 C.热处理法 D.当面表态法30.( A )有权审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况报告。A.全国人大 B.全国人大常委会 C.财政部 D.国务院32、凡事要以大局为重,以公共利益和总体目标为基本准则,这是(A )。A.整体原则 B.自觉原则 C.动态原则 D.周密原则33、在协调某些 ,参加的各方往往各有主见,互不相让,在此情形下,协调者可以以比较正确的一方或几方意见为主,其他方的意见为辅,达成一个共同意见,这种

8、方法被称之为( A )。A.主体合流法 B.中间数法 C.谈心法 D.跟踪处理法34、从(D )开始,首先在英美等国,然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。A20世纪60年代 B20世纪70年代C20世纪90年代 D20世纪80年代35、美国管理大师麦克尔哈默博士在工程再造理论的基础上提出(D )。A.政府失灵 B.市场转变 C.政府改革 D.政府再造二、名词解释1.公共管理P8:指公共组织为解决公共问题,最求公共利益,运用公共权利,通过制定公共政策有效地实施与监督等,提供公共物品和公共服务,维护公共秩序,对公共事物进行管理的社会活动。2.公共伦理P97:是指用以实现共同价值和利

9、益,规范全体社会公众行为的各种道德规范和规章制度。3.公共管理人格P114:是指公告管理者与其他职业者相区别的内在规定性,是公共管理者的伦理尊严、伦理品质、伦理境界以及所理解与现实的社会伦理价值的总和。4.新西兰模式P40:新西兰财政部于1987年出版政府管理一书被誉为新公共管理的宣言,新西兰几乎废弃了所有的公务条例,对核心公共部门进行重组,建立了数十个按绩效预算运行的小型部门,将价值50亿美圆的公有工业私有化,将其他公共行业变为完全自主经营的国有企业,在公共部门引入私人部门的管理方式及市场机制,称为新西兰模式。5.改变航道原理P125:计划是面向多变的未来,不能一成不变!如果情况和预期发生了

10、变化,就需要在必要时改变实现目标的进程,以保证公共计划的航向一直对准所要达到的目标。6.狭义的公共人力资源开发P183:指政府组织或非政府组织通过绩效评估以及培训等方式开发公职人员的潜能,提高公职人员的素质。7.政治中立P185:西方各国文官制度都明确规定文官必须在政治上保持中立,不得以公职身份参加某些政治活动,如不得任议员,不得参加竞选,不得参加罢工,不得接受政治捐款等。8.公务员回避P190:指为了防止公务员利用职务之便,为亲属徇私舞弊而对其所任职务、任职地区和执行公务等方面做出的限制性规定.9.公务员辞退P191:指国家行政机关依照法律规定的条件,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内做

11、出解除公务员全部职务关系的行政行为。10.职位分类P188指把国家行政机关的的工作按照其难易繁简程度和性质及所需人员的资格条件等划分为若干级别,对每个职位和职级的文物责任和任职资格做出准确的定义和描述,制定职系说明和职级规范,并以此作为公务员考试、任用、考核、培训、寄晋升等依据.11.公共管理协调P152指协商调整公共组织系统与其外部环境之间和系统各部门内部的各种关系,使之权责清晰,分工合作,互相配合,有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。12.公共管理执行P146:是指公共管理组织及其工作人员实施公共决策,以实现预期目标的行为是公共组织和工作人员具有务实性的管理活动。13.税收P206

12、通常指国家按照法律规定的税率向管辖范围内的各类纳税人无偿地征收其货币收入的一部分构成公共收入。是公共财政的主要来源。14.决算P205: 是对预算结果的总结和评估,对与算的编制、执行情况以及政府的工作绩效进行汇总,以便总结经验找出不足,提供借鉴。15.公债P209指政府凭借其信用向社会公众所举借的债务。16.政府采购P211指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。17.转移性支出P214是指政府的财政资金无偿的单方面的转移支出,如补贴、捐赠、转移支付等。18.财政补贴P216市政府基于某些特殊的需要将财政收入直接分配给生产者或消费者,提供无偿不住,使政府调节微观经济的重要杠杆。19.质询制度P167指人大或者政协对公共组织的工作提出质疑并要求做出相应答复的制度,是国家权力机关监督政府和公共组织的一种方式。是正式的监督制度,必须以代表联名的方式向公共组织正式提出。20.电子政务P 248 指国家机关在政务活动中,全面应用同现代信息技术网络技术以及办公自动化技术等进行办公管理和为社会提供公共服务的一种全新管理方式,即政务信息化.三、判断对错并说明原因1.何种机关对何种机关及其人员实施何种监督,以及某

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