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1、八、解决“四风”问题既要着力治标又要注重治本作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。有人担心，八项规定执行起来会不会是一阵风，或者是流于形式，这种担心不是没有道理的。能不能打消干部群众的这个疑问，关键看我们怎么做。发布八项规定只是开端、只是破题，还需要下很大功夫。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话（2013年1月22日）中央要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费，得到了广大干部群众衷心拥护。后续工作要不断跟上，坚决防止走过场、一阵风，切
2、实做到一抓到底、善始善终。抓而不紧，抓而不实，抓而不常，等于白抓。一段时间以来，社会各方面就此积极建言献策，不少意见值得重视。要梳理采纳合理意见，总结我们自己的经验教训，借鉴国内外有益做法。下一步，关键是要抓住制度建设这个重点，以完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度为抓手，努力建立健全立体式、全方位的制度体系，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。在人民日报专家学者对遏制公款吃喝的分析和建议等材料上的批示（2013年2月22日）论群众路线重要论述改编，中央文献出版社、党建读物出版社2013版，第13613
3、7页。注重建立长效机制。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话（2013年6月18日），党建研究2013年第七期经过多年探索和实践，我们在贯彻群众路线、密切联系群众方面有了比较系统的制度规定，大多行之有效、群众认可，要继续坚持。中央对这次教育实践活动有一些新的要求，各地区各部门也会创造出一些新鲜经验，要把中央要求、实际需要、新鲜经验结
4、合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话（2013年6月18日），党建研究2013年第七期制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话（2013年6月18日），党建研究2013年第七期
5、要建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。在全国组织工作会议上的讲话（2013年6月28日）党建研究2013年第8期要抓住整改落实和建章立制两个关键。教育实践活动，顾名思义，要一手抓教育，一手抓实践。实践，关键在整改落实，把问题解决到位。因此，整改工作一开始就要抓得很实，兴实招、求实效，坚决防止搞形式、走过场。中央要求反对形式主义、官僚主义，结果以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义，那不就成讽刺了吗？特别是不要出那
6、么多简报。中央反对文山会海，结果搞一场活动出的简报比平常还多，成了更严重的文山会海，岂不是笑话？对查摆出来的问题，无论单位的问题、班子的问题还是个人的问题，都要深刻剖析原因，找准症结，明确整改方向，制定整改措施，规定整改时限，一个一个加以解决。我们开门搞活动，以整风精神搞活动，让群众提意见，如果群众提了，又不去解决，改不了，这是装样子，效果会更不好，群众意见会更大。既然问题找出来了，就要有针对性地解决。在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2013年7月11日至12日）这些年，一些单位包括有的领导机关，讲面子不讲规矩，讲关系不讲原则，遇到矛盾绕道走，问题摆着拖着长期得不到解决，门难进
7、、脸难看、事难办，群众反映很大。在这次活动中，要好好纠一纠这种现象。很多问题，不是没有政策规定，而是有政策规定却不执行。有些政策规定是约束性的，有些明确是刚性要求，却成了“稻草人”，成了摆设。这样就会形成“破窗效应”，打碎一块玻璃没人管，最后所有玻璃都会被打碎，因为打了不受惩罚。很多方面都有政策规定，现在也还适用，就是因为讲面子、讲人情，最后都被突破了。在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2013年7月11日至12日）集中教育毕竟时间有限，不可能把所有问题都一蹴而就地解决了，很多工作还要靠持之以恒的努力来推进。即使有的单位问题不多、解决得不错，但随着形势任务发展，新情况新问题总会不
8、断出现，因此建章立制同样要抓得很紧。在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2013年7月11日至12日）要把围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度作为重要内容。对已有相关制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要予以重申，继续坚持、抓好落实，严肃纪律，形成刚性约束；不适应新形势新任务要求的，该修改完善的就修改完善，该废止的就废止，该制定新的就制定新的。要总结新的实践经验，建立新的制度。在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2013年7月11日至12日）不管建立和完善什么制度，都要解放思想、实事求是、与时俱进，体现群众意愿，体现改进作风，体现提高效率，体现
9、机关管理规律，确保针对性、操作性、指导性强。在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2013年7月11日至12日）着力解决突出问题。党内作风问题表现多样、成因复杂，有主要矛盾和矛盾的主要方面，也有次要矛盾和矛盾的次要方面。解决问题就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是作风问题的集中表现，要作为主要矛盾和矛盾的主要方面来解决。解决“四风”问题，要标本兼治，既治标又治本。治标，就是要着力针对面上“四风”问题的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止。治本，就是要查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。各地区各部门“四
10、风”问题表现不尽相同，有的形式主义、官僚主义突出一点，有的享乐主义、奢靡之风突出一点，什么问题突出就着力解决什么问题。在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2013年7月11日至12日）查找问题很重要，解决问题更重要。对查找出来的问题，要逐一分析原因，找准症结，在此基础上制定整改措施、落实整改责任、明确整改时限，能够自己解决的自己解决，自己不能解决或自己解决不了的由组织和群众帮助解决。在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2013年7月11日至12日）没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。在这次教育实践活动中，建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点，牛栏
11、关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话（2013年7月11日至12日）专题民主生活会阶段，要防止有些同志产生那种“闯关”、“考试”思想，认为最难过的关就是对照检查，在这个环节下狠心露露丑、挖挖思想，通过了就可以万事大吉了。这种思想是不正确的。征求意见也好，个人对照检查也好，根本目的是要解决存在的问题，把正确的认识落实到行动上。在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话 (2013年9月23日至25日)要建立科学规范的干部考核评价体系，形成激励干部求真务实的有效机制，使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部，不仅不吃亏，而且受到鼓励、褒奖、重
12、用；使那些做表面文章、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”、跑官要官的干部，不仅捞不到好处，而且受到批评和惩处。要以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话 (2013年9月23日至25日)我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二十八项规定？抓“四风”要首先把中央八项规定抓好，抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。大家担心防范“四风”的制度能不能建立起来，是不是有用，是不是“稻草
13、人”？行胜于言。比如，今年中秋节中央纪委抓月饼，看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败。抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话 (2013年9月23日至25日)我们一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息抓下去，以上率下，以党风带社风带民风。对此。中央是下了决心的，希望大家也下定决心、毫不动摇。在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话 (2013年9月23日至25日)各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优
14、良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。就坚持和发展“枫桥经验”作出指示（2013年10月），人民日报2013年10月12日抓整改要动真碰硬、攻坚克难，上下协力、加强联动，持续用劲、步步为营，不达目的不罢休。无论班子整改还是个人整改，都要严明责任，加强监督，确保兑现承诺，立了军令状就要看结果。凡是有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，都要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要以适当形式继续发挥广大党员、干部建言献策和支持监督的作用，使活动自始至终做到全员全程参与
15、。在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时的讲话（2013年12月9日），人民日报2013年12月10日解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，做到为民务实清廉，既要立足当前又要着眼长远，既要着力治标又要注重治本。对提出的目标，都要分清轻重缓急，从实际出发进行细化和量化，然后按计划、有步骤、分阶段加以实施，使措施和目标配套，把目标要求落到实处。长效机制一定要起作用，思想不能疲、劲头不能松、措施不能软。在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时的讲话（2013年12月9日），人民日报2013年12月10日要狠抓制度执行，扎牢制度篱笆，真正让铁规发力，让禁令生威。体制
16、是重要因素，但人是最根本的因素。体质改革了、完善了，不等于权力干扰、金钱腐蚀就不再发生了，而是会以更隐蔽、更复杂的方式起作用。俗话说，一次守不住、次次都让步，小洞不补，大洞吃苦。作风建设，既要抓大，也要抓小，要从具体事情抓起，早提醒，早纠正，不能睁一只眼闭一只眼，更不能护着掩着。在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）抓作风问题就要积小胜为大胜,不以恶小而为之,不以善小而不为，通过抓党风政风带社会民风，努力营造廉洁从政的政治生态。在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话（2014年1月14日）习近平强调，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我们开了个好头，要一步一步深化下去。有人说现在“为官不易”，群众说期
