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1、闸北区环境保护和环境建设协调推进委员会Zhabei Environmental Protection Committee闸北区环境保护和环境建设工 作 简 报第 6 期本期要目区委、区政府召开闸北区人口资源环境工作座谈会暨环境保护和环境建设协调推进委员会 2004 年第一次会议会议交流发言摘要2004 年 4 月 15 日 闸北区环境保护和环境建设工作简报2重要会议区委、区政府召开闸北区人口资源环境工作座谈会暨环境保护和环境建设协调推进委员会 2004 年第一次会议4 月 14 日上午，我区召开了人口资源环境工作座谈会暨环境保护和环境建设协调推进委员会 2004 年第一次会议，区委书记姚海同主
2、持会议并作了重要讲话。会上，与会人员首先观看了“闸北区环保三年行动计划 2003 年工作纪实片” ，简要回顾 2003 年我区环保建设工作的成绩和不足。姚海同书记在会上传达了中央、市人口资源环境工作座谈会精神，指出要深刻领会和全面把握科学发展观的基本内涵和深远意义，把全面、协调、可持续发展三者统一起来，赋予科学发展观新的时代内涵，全面贯彻胡锦涛同志对树立和落实科学发展观提出的“四个必须”的要求。姚海同书记在谈到环保工作时指出：今年是推进我区第二轮环保三年行动计划的关键一年，主要任务是突出“三个重点区域” ，突破“四个瓶颈”问题。突出“三个重点区域”：一是南片，重点实施“不夜城”高标准环境建设工
3、程，巩固、完善和提高上海站南广场绿化、灯光、景观等环境整治和苏州河沿岸的整治；二是中片，重点加强对重点污染企业的监督管理，督促其加速产业结构调整或关停并转，对彭浦镇的企业结合城镇化建设，向工业园区集中；三是彭越浦走马塘等河道沿线，加强景观河道建设，改善沿河两岸的生态环境。突破“四个瓶颈”问题：一是中小河道治理。要以彭越浦和走马塘综合整治为突破口，加大中小河道的整治力度；二是市容环境整治。要以中小道路整治、拆除违章建筑、治理“三乱”为突破口，进一步塑造景观道路和重点区域的良好形象。同时要以中兴路公共绿地建设为突破口，扫除绿化盲区；三是农贸（菜）市场的拆、改、建。要以方便居民群众购物的需要为出发点
4、，合理布局，规范管理，整治环境，让居民群众满意；四是居住物业管理。要以全面整治无物业管理的居住小区为突破口，把房屋整修与创建文明小区、平改坡等工作有机结合起来，实现居住区物业管理无盲点。姚海同书记强调：环境保护和环境建设工作是一项综合性的工作，也是一项长期而艰巨的任务，必须加强领导，形成合力。区级层面，由区环境保护和环境建设协调推进委员会实施统一领导，各部门由党政“一把手”亲自抓、负总责，明确责任，狠抓落实，真正把我区新一轮环保三年行动计划落到实处。会上，区人口计生委、区环保局、区房地局分别作了交流发言，区四套班子主要领导以及各部门主要负责人约 120 人参加了会议。此外，会议所有材料均通过区
5、办公信息网发送电子文档，体现了循环经济、可持续发展理念，得到与会人员的好评。 闸北区环境保护和环境建设工作简报3交流发言摘要区人口计生委 2003 年人口与计划生育工作回顾：一是继续稳定低生育水平，全面完成人口各项指标；二是拓展工作领域，开展人口综合调控；三是加强综合治理，完善现居住地为主的工作机制；四是坚持以人为本，构建新型的服务体系。2004 年的主要任务：一要加强人口发展战略研究，促进人口综合调控，抓紧研究“十一五”人口与计划生育发展规划，使人口发展始终与闸北经济发展相协调，与资源和环境承载能力相适应。二要强化政府职能，完善人口与计划生育工作管理机制，重点加强流动人口管理。三要深化综合改
6、革，通过开展社区综合服务站建设、关爱女孩行动、弱势人群生殖保健服务、家庭计划进万家、 “青春健康”国际合作、促进妇女就业服务中心等一系列项目的实施，提高人口计生公共服务水平。区环保局 2003 年区第二轮环保三年行动计划开局良好，121 项任务完成 115 项，投入环保建设资金 3.72 亿元，环境质量得到进一步改善，空气质量二级和优于二级的天数达到 325 天，占全年的 89.3，彭越浦、夏长浦等河道通过采取一系列措施水质逐步改观，同时加大违法建筑、中小道路、农贸(菜)市场和居住物业管理整治力度，着力解决市民关注的环境热点、难点，改善市容、居住环境。2004 年重点抓好 5 项工作：一是继续
7、推进第二轮环保三年行动计划，启动实施 50 项任务，坚持市民评判、社会评价、科学评定，做到责任到位、措施到位、投入到位，力争取得实效；二是坚持污染源控制，大力削减排污总量，加快重点污染企业搬迁和产业结构调整的步伐，促进区域经济社会协调发展；三是开展清理整顿不法排污企业、饮食服务业环境污染综合整治、绿色护考三项专项整治，保障人民群众切身利益；四是加强环境保护宣传教育，倡导绿色生产、绿色办公、绿色生活、绿色消费，为建设文明城区服务；五是坚持依法行政，提高环境管理水平，努力打造一支高素质的环境保护队伍。区房地局 2003 年，在土地资源管理工作方面，以土地市场秩序治理整顿和经营性土地的使用权出让执法
8、监察工作为抓手，重点做好了土地市场秩序治理整顿、建立完善土地招标拍卖挂牌制度、土地资源利用现状调查等三项工作。在物业行业管理工作方面，重点抓好旧房屋综合整修工作，全年共完成房屋整修建筑面积 68 万平方米，建立完善了物业管理招投标机制、物业 24 小时全天候报修、365 天接待投诉和应急修缮机制，并落实了解决有限产权房“无人管理”问题、居住区物业经理(负责人)责任制、商品住宅维修基金归集等三项具体工作。2004 年，将进一步落实经营性土地的招标拍 闸北区环境保护和环境建设工作简报4卖挂牌工作，加强建设项目用地全过程管理，加大土地收购储备力度。在落实区环保三年行动计划改善居住环境方面，计划房屋整
9、修 112 万平方米，协调解决剩余的 7 万平方米无人管理房屋，实现居住区物业管理无盲点，并通过开展行业规范服务达标活动，进一步规范物业窗口服务，增强物业队伍服务意识，使居民满意率进一步提高。区绿化局 2003 年新建各类绿地 22.6 公顷，全区绿地总面积达到 426.7 公顷，人均公共绿地面积达到 2.33 平方米，绿化覆盖率为 16.56%。完成了 8 万平方米无等级绿地改造，改造绿地 124 块，使公共绿化面貌得到较大改善。2004 年，将以规模建绿作为绿化建设的主要形式，启动大统北、三宝、芷宝、浙江北绿地建设，继续推进中兴大型公共绿地建设，全力消除内环线内公共绿地 500 米半径盲点
10、，使我区绿化面貌与中心城区地位相适应。同时要继续提升现有绿地等级，创建延长路东段为绿化景观道路，场中路银都绿地为优美景点，并通过多方筹资，指导 11 个小区开展创建园林式小区活动。区河道所 2003 年继续深入开展河道整治工作，实施并完成了苏州河六支流截污纳管一期工程，截掉了彭越浦、东茭泾和走马塘的污染源 100 多个，并通过引清调水，使彭越浦水质得到了明显改善。同时，积极做好彭越浦生态景观河道建设前期调查、初步设计等各项准备工作。2004 年将重点做好以下工作：一是认真深化做好彭越浦引清调水工作，结合彭越浦生态景观河道的建设，不断提高彭越浦河道的品位和环境效应；二是完成中扬湖、徐家宅河河道整
11、治工程，消除黑臭，改善环境面貌，逐步恢复河道生态功能；三是做好苏州河中下游河道截污纳管的各项调查和准备工作。彭浦镇 2003 是我镇推进“城市化”建设取得突破性进展的一年，通过集中规划布局，确定了庙头村多媒体产业化基地等若干产业基地；加大对商业网点的管理力度，注重各类设施的规范、达标，有效消除了环保隐患；对影响环保的镇办老企业，采取积极措施进行整治，坚决查处一批，整改一批。2004 年将以创建基本无燃煤镇为目标，全面提升镇的环境质量；以思想教育为重点，开展创建市级安静小区、绿色家庭、绿色道路等活动。通过环保三年行动计划的实施，把彭浦镇的环境质量提高到一个新的水平。 闸北区环境保护和环境建设工作简报5闸北区环境保护和环境建设协调推进委员会办公室编印 共印 130份
