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1、第十一章施工图预算与施工预算,第一节施工图预算编制与审查 第二节施工预算编制,返回,第一节 施工图预算编制与审查,一、施工图预算编制概述 （一）施工图预算的基本概念 施工图预算是根据已批准的施工图、现行的预算定额和单位价格表、施工组织设计或施工方案及各种费用定额等有关资料，进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。 （二）施工图预算的作用 （）施工图预算是确定建筑安装工程造价的具体文件。 （）施工图预算是对施工图设计进行技术经济分析，选择最佳设计方案的依据。 （）施工图预算是进行基本建设投资管理的具体文件，是国家控制基建投资和确定施工单位收入的依据。,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,
2、（）施工图预算是签订工程合同，实行投资包干和招标承包制的重要依据。 （）施工图预算是建设银行拨付工程价款和实行财政监督的重要依据。 （）施工图预算是建设单位和施工单位结算工程费用的依据。 （）施工图预算是施工单位编制施工计划、进行施工准备和统计完成投资额的依据。 （）施工图预算是供应和控制施工用料的依据。 （）施工图预算是施工企业加强经济核算和“两算”对比的依据。 （三）施工图预算的编制形式及文件组成,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式。当建设项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式，它由建设项目施工图总预
3、算、单项工程综合预算、单位工程施工图预算组成。当建设项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，它由建设项目施工图总预算和单位工程施工图预算组成。 三级预算编制形式的工程预算文件组成 三级预算编制形式的工程预算文件组成如下： （）封面、签署页及目录； （）编制说明包括工程概况、主要技术经济指标、编制依据、工程费用计算表（建筑、设备、安装工程费用计算方法和其他费用计取的说明）、其他有关说明的问题；,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,（）总预算表； （）综合预算表； （）单位工程预算表； （）附件。 二级预算编制形式的工程预算文件组成 二级预算编制形式的工程预算文件组成如下：
4、 （）封面、签署页及目录； （）编制说明包括工程概况、主要技术经济指标、编制依据、工程费用计算表（建筑、设备、安装工程费用计算方法和其他费用计取的说明）、其他有关说明的问题；,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,（）总预算表； （）单位工程预算表； （）附件。 二、施工图预算编制 （一）施工图预算的主要编制依据 施工图预算的编制依据是指编制建设项目施工图预算所需的一切基础资料。 建设项目施工图预算的编制依据主要有以下几个方面： （）国家、行业、地方政府发布的计价依据，有关法律、法规或规定；,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,（）建设项目有关文件、合同、协议等；
5、 （）批准的设计概算； （）批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范； （）相应预算定额和地区单位估价表； （）合理的施工组织设计和施工方案等文件； （）项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书； （）项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等自然条件； （）项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等； （）项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,（二）施工图预算的编制方法 单位工程预算的编制 单位工程预算应根据施工图设计文件、预算定额(或综合单价)以及人工、材料及施工机械台班等价格资料进行编制。其主要编制方法有单价法和实物法，其中
6、单价法又分为定额单价法和工程量清单单价法。 （）单价法。在这里主要介绍定额单价法。定额单价法又称工料单价法或预算单价法，是指分部分项工程的单价为直接工程费单价，将分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后作为人工费、材料费、施工机械使用费，人工费、材料费、施工机械使用费汇总后，再根据规定的计算方法计取措施项目费、企业管理费、利润、规费和税金，将上述费用汇总后得到该单位工程的施工图预算造价。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,定额单价法中的单价一般采用地区统一单位估价表中的各分项工程工料单价（定额基价）。定额单价法计算公式如下： 施工图预算应由具有编制资格的单位和人员进行编制，定
7、额单价法编制施工图预算的步骤如下： ）搜集编制工程施工图预算的依据资料。基础资料包括设计资料、预算资料、施工组织设计资料、施工合同等。 ）熟悉施工图纸、预算定额及施工组织设计资料。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,设计图纸和施工说明不仅是建筑施工的依据，而且是编制工程施工图预算的重要基础资料。设计图纸和施工说明书上所表示或说明的工程构造、材料做法、材料品种及其规格质量、设计尺寸等设计要求，为编制工程施工图预算、结合预算定额确定分项工程项目、选择套用定额子目等提供了重要数据。 对设计图纸和施工说明书的学习和审核，应该将结构图、建筑图、大样详图以及所采用的标准图、材料做法等资料
8、结合起来，要求达到对该项建筑物的全部构造、构件连接、装饰要求及特殊装饰等，都有一个清晰的认识，把设计意图形成立体概念，为编制工程施工图预算创造条件。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,正确地掌握预算定额及其有关规定，熟悉预算定额的全部内容和项目划分，定额子目的工程内容、施工方法、材料规格、质量要求、计量单位、工程量计算方法，项目之间的相互关系，以及调整换算定额的规定条件和方法，以便正确地应用定额。 施工图预算的编制工作要密切和生产技术部门配合协作，及时深入施工基层和施工现场，要了解现场地貌、土质、水位、施工现场用地、自然地坪标高、施工方法、施工进度、技术措施、施工机械、挖土方
9、式、施工现场总平面布置以及与预算定额有关而直接影响施工经济效益的各项因素。 ）工程量计算。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,工程量计算必须根据设计图纸和施工说明书提供的工程构造、设计尺寸和做法要求，结合施工组织设计和现场情况，按照预算定额的项目划分、工程量计算规则和计量单位的规定，对每个分项工程的工程量进行具体计算。它是工程施工图预算编制工作中的一项细致的重要环节，进行施工图预算编制时，以上的时间是消耗在工作量计算阶段内，而且工程预算造价的正确与否，关键在于工程量的计算是否正确，项目是否齐全，有无遗漏和错误。所以，从事预算工作的人员，不仅要熟练地掌握施工技术、形体计算，还要
10、熟悉预算定额，才能把工程量计算工作做得又快又准。 ）套用预算定额、单价计算。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,工程量计算的成果是将与定额分部分项相对口的各项工程量填入“单位工程预算表”，并相应填写定额编号及单价（包括必要的工料分析），然后计算分部分项工程费价。 ）取费并汇总造价。按规定调整各项价差（如人工费、材料费、施工机具使用费等），再在调整后的单位工程人工费、材料费、施工机具使用费基础上，计取规费、企业管理费、利润和税金等，得出单位工程的预算造价，并求出其单方造价等技术经济指标。 另外，施工图预算一般还要求编制工料分析表，以供工程结算时作为进一步调整工料价差的依据。作为
11、施工企业来说，对其经营管理活动更有重要的作用。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,）复核。复核时，应对工程量计算公式和结果、套用定额单价、各项费用的取费费率及计算基础和计算结果、材料和人工预算价格及其价格调整等方面是否正确进行全面复核。 ）编制说明，填写封面。封面应写明工程编号、工程名称、预算总造价和单方造价等。将封面、编制说明、预算费用汇总表、材料汇总表、工程预算分析表，按顺序编排并装订成册，便完成了单位施工图预算的编制工作。 （）实物法。所谓实物法，即“量”“价”分离，定额项目中有量无价。编制工程施工图预算，就是根据施工图计算的各分项工程量，分别乘以预算定额的人工、材料、
12、施工机械台班消耗量，,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,从而分别计算出人工、各种材料、机械台班消耗的总量，企业（或业主）根据市场价格，确定单价，然后相应乘以人工数量、各种材料数量、施工机械台班数量，分别构成人工费、材料费、机械费。以定额人工费为基数，分别乘以规费、企业管理费、利润、税金等各自的费率，构成该工程的规费、企业管理费、利润、税金等，将以上各项费用内容汇总即为工程造价。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,实物法编制施工图预算的步骤如下： ）准备资料、熟悉施工图纸。实物法准备资料时，除准备定额单价法的各种编制资料外，重点应全面收集工程造价管理机构发布的
13、工程造价信息及各种市场价格信息，如人工、材料、机械当时当地的实际价格，应包括不同品种、不同规格的材料预算价格，不同工种、不同等级的人工工资单价，不同种类、不同型号的机械台班单价等。要求获得的各种实际价格应全面、系统、真实和可靠。 ）列项并计算工程量。本步骤与定额单价法相同。 ）套用消耗量定额，计算人工、材料、机械台班消耗量。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,根据预算人工定额所列各类人工工日的数量，乘以各分项工程的工程量，计算出各分项工程所需各类人工工日的数量，统计汇总后确定单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理，根据预算材料定额、预算机械台班定额，分别确定出工程各类材料消耗
14、数量和各类施工机械台班数量。 ）计算并汇总人工费、材料费和机械使用费，得到直接工程费。根据当时当地工程造价管理部门定期发布的或企业根据市场价格确定的人工工资单价、材料预算价格、施工机械台班单价，分别乘以人工、材料、机械消耗量，汇总即得到单位工程人工费、材料费和施工机械使用费。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,）计算其他各项费用，汇总造价。本步骤与定额单价法相同。 ）复核、填写封面、编制说明。检查人工、材料、机械台班的消耗量计算是否准确，有无漏算、重算或多算；检查套用的定额是否正确；检查采用的实际价格是否合理。其他内容可参考定额单价法。 （）实物法与单价法的区别。实物法与单价
15、法最大的区别在于计算人工费、材料费和施工机具使用费及汇总三者费用之和的方法不同。 用实物法编制施工图预算，采用的是工程所在地当时人工、材料、机械台班价格，能较好地反映实际价格水平，工程造价的准确性高。 单项工程综合预算的编制 单项工程综合预算造价由组成该单项工程的各个单位工程预算造价汇总而成。计算公式如下：,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,单项工程施工图预算 单位建筑工程费用 单位设备及安装工程费用 建设项目总预算的编制 建设项目总预算由组成该建设项目的各个单项工程综合预算，以及经计算的工程建设其他费、预备费和建设期利息及铺底流动资金汇总而成。三级预算编制中，总预算由综合预
16、算和工程建设其他费、预备费、建设期利息及铺底流动资金汇总而成，计算公式如下： 总预算 单项工程施工图预算 工程建设其他费 预备费 建设期利息铺底流动资金 安装工程预算的编制,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,安装工程预算费用组成应符合建筑安装工程费用项目组成（建设部建标号）的有关规定。安装工程预算采用“设备及安装工程预算表”按构成单位工程的分部分项工程编制，根据设计施工图技术各分部分项工程工程量，按工程所在省（自治区、直辖市）或行业颁发的预算定额或单位估算表，以及建筑安装工程费用定额进行编制计算。 三、施工图预算审查 施工图预算文件的审查，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行。,上一页,下一页,返回,第一节 施工图预算编制与审查,从事建设工程施工图预算审查的人员，应具备相应的执业（从业）资格，需在施工图预算审查文件上加盖注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章，并出
