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1、第1章 管理与管理学,1.1 人类进化与管理活动 1.2 管理的职能与性质 1.3 管理者的角色与技能 1.4 管理学的对象与方法,人类历史的漫漫长河中，一个个朝代跌宕起伏，一个个国家兴衰存亡。古今中外许多重大事件惊心动魄，诸多宏伟工程令人惊叹。唐朝兴盛，秦朝统一，大禹治水，万里长城。璀璨壮观的故事，生动感人的画卷，其中有成功，也有失败，有兴旺，也有衰退。 大家要问，“事件的成败，国家的兴衰，工程的坚摧，企业的旺退，其关键在什么呢?”事实证明，最基本的要素在于“管理”。我们说：“管理既是成功的要因，也是失败的根源。”小到一言一行，大到治国兴邦，都隐含着“管理”的秘岌。 我们讲三个故事： (1)
2、联合国教科文组织，曾举行过一次国际小学生智商测试。中国参赛的是由一女两男三个小学生组成测试组。题目是，将三个苹果放在一个大瓶子里，苹果的直径刚刚能从瓶颈口通过。每个“苹果把”上系一根细线，如图1一1所示。要求拉动细线，使苹果从瓶口脱出，细线和“苹果把”都要完好无损。,1.1 人类进化与管理活动,下一页,返回,看哪一国的测试组能用最短的时间，将三个苹果依次拉出瓶口。在即将计时开始的一瞬间，中国的小女孩向两个小男孩说“我一，你二，他三! ” 当裁判口令一下，中国测试组按“我一，你二，他三”的顺序迅速把苹果拉出瓶口。其他测试组，有的是两个人同时拉线，苹果卡在瓶口出不来，还有的甚至把“苹果把”拉断了，
3、苹果仍没拉出去。中国测试组赢得第一。 中国测试组获胜得关键在于“我一，你二，他三”的安排。这就是“成功”的管理。 (2) 2007年美国的经济危机，正是美国多年来对“次贷”管理的错误(失误)造成金融危机而引发的。 美国人的消费观念是“借钱消费”“超前消费”。他们明知道自己没有偿债能力，却还要借钱买房。最后无力还钱，大不了把房子退给你。银行的经营理念是“高风险，高收益”。,1.1 人类进化与管理活动,上一页,下一页,返回,银行对那些信用评级低，收入证明缺失，负债较重的客户实行“高利率”的贷款政策。其贷款利率比一般抵押贷款利率高出2%4%，而且还不需资产做抵押。 在美国，把那些从事临时性工作、收入
4、不稳定，甚至根本没有收入的人、失业者或经过一段时间后才能再就业的人、信用等级达不到标准的人，称为次级信用贷款者，简称次级贷款者。 为了追求“巨大利润”，金融机构大量提高“次贷”的投放金额。其业务量一度占到美国全部房地产贷款市场的20 %。当时美国房价一路走高，银行认为即使次级信用贷款者无法还贷款，还可以收回他们的房屋，通过拍卖或者出售这些房屋来收回贷款。 一方面是次级贷款者要求贷款，另一方面是银行愿意将钱贷给次级贷款者；加上美联储连续13次降低贷款利率，刺激次级贷款，火爆贷款购房，助推房价上涨。,1.1 人类进化与管理活动,上一页,下一页,返回,上述一切都是在资金管理机构管理缺失或监管不到位状
5、态下进行的。资金没有约束，虚假抵押，贷款利息不能按时收回等形式的泡沫在不断扩大。这种无法偿还的贷款数量到一定程度时，造成了银行的破产、倒闭，于是就发生了金融危机。进而又延伸成经济危机，大量的企业倒闭，工厂停产。所以说是银行对“次贷”管理的失误造成的金融危机，以致蔓延成全球的金融海啸。这是失败的管理。 (3) 2008年春节，我国南方遭遇了50年罕见的雨雪水冻灾害。漫长的雨雪冰冻大气笼罩了半个中国，成千上万的旅客滞留在南方各大城市的车站、机场期盼、焦虑、无奈写满了人们的脸庞。这个春节或许是有史以来广东聚集人数最多的一个春节。雨雪冰冻的阻隔，使得1 200多万打工者“有家难回”。情急之中，广东、深
6、圳、珠海等各地政府、企业、群众向他们发出了热情的邀请。于是“留下来过年”，便成了难得一见的新春气象。“免费游珠海”“新春电影节”“千人饺子宴”“万人看演出”等各种活动相继举行。,1.1 人类进化与管理活动,上一页,下一页,返回,在外来人口集中的浙江、福建等地，“留下来过年”成了一种新的“时尚”。温州市300多万外来人口中，大约有100多万外来民工选择了留在当地过年。一些企业摆年夜饭、发红包、写感谢信、给民工加工资、安排文化娱乐活动，让民工们真正体味到“家”的感觉。“留下来过年”，本是无奈的选择，然而由于政府的管理，企业的关心，群众的体贴，这些浓浓的亲情却使2008的春节有了一种特殊的“年味儿”
7、。此乃“转败为胜”的管理。 上述三个事例说明，管理是测试成功的关键，是金融危机的祸首，是扭转败局的法宝。可见“管理”在人类活动中的作用是多么的重要。 “管理”重要神奇，但并不神秘，其理论也不深奥。不过，要成功掌握管理的手段，熟悉运用管理方法获取事业的成功，却并不容易。管理工作要求我们系统的学习理论，正视事物的客观现实，遵循事态发展变化的自有规律，因地制宜、因时制宜、因人制宜、因事制宜地采取科学方法，实施针对性的管理。,1.1 人类进化与管理活动,上一页,下一页,返回,我国历史悠久，古代的许多璀璨事件都显露出闪光的管理思想。然而没有系统的总结，就没有上升的理论，更不会形成独立的学科。 西方国家，
8、随着资本主义的发展和工厂制度的形成，从事资本主义经商和管理的活动，使愈来愈多的人关注和研究经济和管理。由手工业作坊到机器生产的工厂，由以生产为主到经营运筹，提出了一个个管理思想，形成了一系列的管理理论。从国外学成，为中华强盛回国的华岁庚、钱学森、钱三强等先驱把西方管理理论引进我国，对中国经济、社会、国防、教育等起到了促进作用。所以我们的管理学科，主要介绍的是西方的管理理论。 为了既学习西方的先进理论又防止盲目引进，偏废模仿，我国经济学家袁宝华同志提出的十六字方针。这也适合作为大家学习管理的指导方针： 以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家。,1.1 人类进化与管理活动,上一页,下一页,返回,1
9、.1.1人类活动的特点与管理 从远古以来，人类的活动中都体现着管理的意识，氏族社会时男子狩猎、女子持家、男耕女织及火的运用、围猎捕兽都表现出人的管理意识；大禹治水、万里长城、丁谓修宫、驿站传书、“耕田制”、秦兵马俑等都是典型的管理事件。 孙子兵法三国演义中已都将管理活动上升到管理理论。从管理观念分析，人类活动体现出三个特点：即目的性、筹划性、知识性。 1.目的性 人类为了生存、生活就需要从事各种各样的活动。狩猎、耕作是为了获取食物，织布缝衣是为了保护自己的身体，冬季保暖，夏日防晒；为了对付野兽的攻击和加工食物发明了钻木取火，为了解决水灾水患展开了治水活动。,1.1 人类进化与管理活动,上一页,
10、下一页,返回,人们正是在与大自然搏斗中保障了生存，维持了生活。所以说管理是人类所进行的有意识、有目的的活动。 2.筹划性 人类在与大自然搏斗中，经过了一次次失败吸取了教训，逐渐认识了环境，掌握了事物之间的动态规律，从而在进行某些活动时，总是要事先筹划一下。比如，在和野兽搏斗时要事先准备好火把和利器，当人们发现猎物时，总是先组织大包围，然后，逐渐缩小范围，最后擒住或猎杀猎物。要实现目的，就需要若干人的相互配合，多个步骤一一实施。所以筹划、安排、实施过程，又是人类活动的一个特点。 3.知识性 人类在筹划管理活动时，要运用知识，要进行思维和思考。知识来源于人们对于客观事物、周围环境的认识，来源于人类
11、对于事物、环境运动规律的掌握。当山洪暴发，大水肆虐时，人们开始用堵的办法治水。,1.1 人类进化与管理活动,上一页,下一页,返回,随着洪水猛涨堵人的堤坝不仅挡不住水，相反，当堤坝被冲毁后，人们受害更惨。通过仔细观察和多次实践，就得出了“水往低处流”的规律。运用修河道，治流水的方法管住了水，保卫了家园。 上述特点说明，人类活动与管理密切相关管理保障了人们的生命财产，人类运用管理维持生活，创造财富。 1.1.2管理的概念 “管理”就汉语词义来说，“管”有管辖、负责、命令、约束之意；“理”有整治、协调、梳理的含义。“管”是手段，“理”是道理、规律，“管理”可理解为按客观现实和规律对人或事实施治理手段
12、的过程。 长期以来，许多中外学者从不同的研究角度出发，对管理作出了不同的解释。具有代表性的观点有： (1)管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制等活动的总和。,1.1 人类进化与管理活动,上一页,下一页,返回,(2)管理，就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。 (3)管理，就是通过对人和资源的配置实现组织目标的过程。 (4)管理是协调个人和集体的努力达到群体目标的过程。 (5)管理是社会组织中协调人际关系，激发人的积极性，挖掘人的潜能以达到共同目标的一种活动。 (6)管理是通过教育提高人的觉悟，激发人的活力，提升人的能力，从而实现组织
13、目标的过程。 (7)管理就是决策。 (8)管理就是根据一个系统所固有的客观规律，施加影响于这个系统，从而使这个系统呈现一种新状态的过程。 综合上述各个不同角度描绘的管理，我们可以对管理概念作如下表述：,1.1 人类进化与管理活动,上一页,下一页,返回,管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心，以资源为要素而进行的协调活动。 管理的定义中包含以下要点： 管理的目的实现预期目标。 管理的对象社会组织。 管理的本质协调。 管理的中心人。 协调的要素资源。 协调的方法多样性、针对性、实效性。,1.1 人类进化与管理活动,上一页,返回,1.2.1管理的职能 管理的职能指管理者的职责与功能。管理职
14、能的内涵包括司职范围、任务、义务和权力。司职范围使管理者明确其职责界限；任务使管理者清楚在职责范围内管理者应完成的工作和应负的责任；义务是管理者从功德和道义上讲需要做的事；权利是组织赋予的管理者要执行职责，完成任务所必须的权利和利益。 根据多年来管理活动实践验证并综合中外学者的观点，我们将管理的基本职能归类为决策、计划、组织、领导、控制和创新。 1.决策职能 现代管理的过程是一个不断地发现问题，认识问题，分析问题，处理问题，解决问题的过程。现代社会变革速率越来越快，各类社会组织遇到的问题越来越多，问题的复杂程度也越来越高，要求管理者在执行职能、解决问题时，应当具备科学的思维理性分析、前瞻预测的
15、能力、准确判断的能力和适应的变故能力。,1.2 管理的职能与性质,下一页,返回,决策正是一个事先分析事态，预测事物发展的可能结果，在各个备选方案中正确选定相对满意方案的活动。决策职能不仅贯穿于管理工作的各个环节，而且贯穿于整个管理的过程之中。所有的管理职能都包含着决策，并且决策职能在各个职能之前。 现代管理活动就是不断地探求如何正确地决策，包括如何运用组织中的技能和方法去实现组织目标。 从这个意义上讲，决策是现代管理的首要职能。 2.计划职能 社会组织在解决社会变革、处理突发事件、解答疑难问题时作出决策之后，管理必须对组织的未来发展目标和方向作出正确的指向，同时要选定正确的途径，制定最佳的步骤
16、，进行科学合理的安排。这些就是管理的计划职能。 计划职能针对着整个组织，涵盖着每个部分所有成员及全部过程。计划工作作为一个体系有其内在的层级。通常包括：,1.2 管理的职能与性质,上一页,下一页,返回,(1)战略计划由组织最高管理者承担； (2)部门分步计划(策略计划)由中层管理者实施； (3)执行计划由基层管理者操作。 无论最高层、中层、基层的计划都是对未来工作的规定、安排、设计。计划中都存在前瞻性和不确定性。因此，计划正确与否对于实现组织的目标，提高管理效能都具有重大意义。 3.组织职能 当组织确定了未来发展目标，制定了实现目标的计划和步骤之后，接下来的事就是设计组织结构，制定组织程序，安排适当人员等，这些工作称之为组织职能。 组织职能的内容包括： (1)设计和建立合理的组织结构； (2)明确工作岗位及责任；,1.2 管理的职能与性质,上一页,下一页,返回,(3)在各岗位上合理安排适当的人员； (4)加强人员的聘任、培训、考核、使用； (5)实行积极的奖惩制度。 组织工作是一个循环往复、永无止境的过程，它要求能保证对组织中的人力、财力、物力、
