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1、在全县（全区）经济运行调度会议上的讲在全县（全区）经济运行调度会议上的讲 话话 今年以来，全县上下按照县委、县政府的决策部署， 对标对表高质量发展的要求，抓重点、破难点，加压力、 求突破，全力推动经济社会健康发展，1-5 月，全县主要经 济指标，除规模以上工业增加值、限额以上消费品零售额 同比增长外，其他指标均处于同比增速下降或负增长状态， 经济运行整体凸显出“下行压力加大、发展后劲不足、排 名位次后移”的现象。为确保实现上半年时间任务“双过 半”目标，我们必须在把牢方向、加强研判、自加压力上 下足功夫，必须在强化措施、靠实责任、狠抓落实上持续 发力。重点抓好以下五个方面的工作： 一是狠抓项目
2、建设，力促固定资产投资企稳向好。一是狠抓项目建设，力促固定资产投资企稳向好。上 半年，虽然我们做了大量的调研论证工作，印发了投资项 目、重大建设项目、前期工作项目“三个清单” ，明确了项 目开工时间、联系领导、责任单位、进度目标等内容，但 今年全县计划建设的 xx 个项目，至目前仅开复工 xx 项， 开复工率 xx%，其中 xx 项 5000 万以上项目，仅开工 xx 项， 要力促固定资产投资企稳向好，我们还需在“实、快、准、 优”四个方面持续发力。前期工作要“再实” 。各乡镇、各 部门要按照年初县政府制定的落实国家和省上政策导向实 施方案的要求，进一步加强对国家产业政策、投资导向的 研究，科
3、学谋划包装项目，切实把政策含金量变成项目实 物量。各行业主管部门要在不突破时限要求的前提下，从 可研编制、施工初设等环节上严格把关、科学管控，切实 提高项目前期质量，尽可能避免项目建设内容、投资额度 等反复变更贻误建设时间。推进速度要“再快” 。要紧盯前 期工作项目清单，加大手续办理、资金筹措等力度，确保 xx 河上游河库水系连通工程、新城区客运站、县医院医技 综合楼等项目按期开工建设，形成实实在在的工程量。要 严格落实“五个一”要求和“双告知双联系双评价”制度， 及早制定施工图、时间表，定期研究调度、督促检查，及 时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，以目标倒 逼责任，以任务倒逼进度，确
4、保形成更多的实物投资量。 协调调度要“再准” 。要强化项目过程、资金、要素调控， 进一步完善项目动态管理机制，细化重点项目工作台账， 做到数据准确、进度明了、问题真实、措施得力。对已开 工建设的高效节水灌溉、小流域综合治理等 46 项重点项目 精准掌握进度，形成倒逼推进机制；服务质量要“再优” 。 有关部门单位要充分运用“放管服”改革的实际成效，进 一步完善企业投资项目承诺制改革，大力推进运用投资项 目网上审批监管平台，为项目落地营造良好的营商环境。 二是狠抓联系帮扶，力促工业经济提质增效。二是狠抓联系帮扶，力促工业经济提质增效。认真贯 彻执行促进中小微企业高质量发展若干措施、 “十强双百”
5、企业振兴计划、支持非公有制经济发展十条意见，大力推 进“首席服务官制” ，认真落实“一企一策” “一业一策” 措施，指导企业用足用活政策，助推企业稳定生产。加强 对 xx 户规上企业、xx 户市列重点监测工业企业的监测调度， 全力支持 xx 集团、xx 砼业等企业满负荷生产。及时研究解 决存在的问题，支持 xx 农牧、xx 粉业等 xx 户停产企业复 产复工。积极做好企业融资协调服务工作，加大融资政策 宣传力度，用足用活担保抵押政策，促进金融机构和融资 企业的有效对接，多方面破解企业融资难问题。认真实施 “小升规”培育工程，协调解决具体问题，通过技术改造、 拓展销售渠道、争取专项资金等措施，加
6、大 xx 煤业、xx 啤 酒、xx 重钢结构、xx 油脂等企业入库升规培育力度，力争 新入规企业达到 xx 户以上。同时，切实抓好月度统计分析， 精准分析监测主要工业产品产量、销售动态、价格变动等 情况，确保工业经济稳步增长。 三是狠抓第三产业，不断增强经济发展动力活力。三是狠抓第三产业，不断增强经济发展动力活力。加 快马文化博物馆陈列布展、xx 环湖景区二期等续建项目建 设步伐，推进“彩虹 xx”田园景观带二期建设、xx 捐赠文 物陈列馆、新城区足球场等项目建设进度，争取形成更多 的工程量和实物投资量；确保长城 xx 段建设项目、新城区 健身中心项目 6 月底开工建设。力争军事文化主题公园、
7、 全国青少年研学旅游基地项目尽早落地实施。重点培育 xx 山旅游投资公司、西北长城影视公司、天语文化传媒公司 等企业，力争新增文化规上企业 xx 家。严格落实国家、省 市关于扶持商贸流通业发展的相关政策，指导商贸小微企 业快速成长。全力支持投资 3 亿元的世博国际商业广场投 入运营，着力增强商贸消费对县域经济的拉动作用。统计、 交通、税务等部门要积极沟通对接，加大对近限商贸流通 企业的培育力度，鼓励东乐加气站、世博假日酒店申报入 库，认真做好客运、货运周转量的统计入库工作。进一步 优化在库限额以上企业，推动新增限额以上企业以数量主 导向质量主导转变。严格落实商贸流通业发展扶持政策， 扶持 xx
8、 啤酒、丝路盛丰、xx 农牧专业合作社 xx 户企业实 现自营出口。积极开展消费促进 xx 项系列活动，充分运用 大型农产品电商交易平台，大力开展网络营销活动，不断 提升居民消费意愿，繁荣活跃消费市场。同时，要紧抓当 前旅游黄金季节，切实提升宣传、服务质量，持续扩大旅 游消费，增强消费对全县经济的拉动作用。 四是狠抓财源培植四是狠抓财源培植, ,努力提高财政支撑保障能力。努力提高财政支撑保障能力。财税 部门要针对二季度财政收入增速锐减，税收结构不优、不 合理等问题，认真分析研判，在抓好税源培植的同时，及 时掌握收入进度和税源发展变化，进一步强化税收征管， 提高征管质量，确保所有税费及时足额入库
9、。全面落实支 持企业发展减税降费各项政策措施，切实减轻企业负担， 支持企业健康稳步发展。同时，牢固树立过紧日子的思想， 进一步调整优化支出结构，强化支出管理，集中财力保重 点、办实事，确保把有限的财政资金用在刀刃上。 五是狠抓招商引资，力促有效投资稳定增长。五是狠抓招商引资，力促有效投资稳定增长。始终把 招商引资作为项目建设的持久动力和源头活水，牢固树立 “重商、亲商、安商”和“以企业为本”的理念，围绕冶 炼化工、农副产品深加工、旅游文化、商贸物流、基础设 施等方面，把重点招商引资项目进行梳理和排序，不断充 实完善招商引资项目库。持续巩固扩大招商引资成果，对 已签约和正在洽谈的项目主动跟踪对接，着力解决政策落 实、项目落地等问题，千方百计为企业入丹发展营造良好 环境。近期，将下发xx 县 2019 年招商引资考核办法 xx 县 2019 年招商引资任务分解表 ，已将全县招商引资 任务进行了量化分解，各乡镇和县直各部门要紧盯目标任 务，靠实责任，以“等不起”的紧迫感、 “慢不得”的危机 感、 “坐不住”的责任感，主动出击、有的放矢，确保招商 引资各项任务落到实处，真正使一批大项目、好项目落地 实施，为实现全县经济 “全年旺”目标奠定坚实的基础。
