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1、2019年农业农村工作半年总结一、工作开展情况（一）产业发展逐渐兴旺水果产业方面：依托XX心怀蜜、XX玉井坊、XX赛园、XX万盛4家鲜果蜜饯果干加工生产加工企业，新建现代xxx产业基地6500亩，新建脐橙基地3000亩。生态禽类产业方面：依托XX集团发展设施标准养鸭大棚200栋,新增66栋。粮食产业方面：落实优质稻种植面积17.6万亩，依托XX种业有限公司完成水稻制种面积1.8万亩以上。蔬菜产业方面：发展精细菜、优质淮山、辣椒、荷兰豆、大白菜、甘蓝、冬瓜、黄瓜、甜玉米等优势产品生产基地4.6万亩。食用菌产业方面：依托菌草灵芝、XX公司、茂兴、大xx菌业、金土地等一批食用菌龙头企业，完成4000
2、万袋珍稀食用菌生产基地、400万袋药用菌生产基地、2600万袋常规食用菌生产基地和1500万袋工厂化栽培基地。现代农业产业示范带建设方面。2019年，重点组织实施现代农业“五个十工程”，逐步打造温氏设施高效养殖产业带、特色果蔬产业带、工厂化栽培特色食用菌产业带、花卉苗木产业带；同时同步推进人居环境重点整治，切实改善人居环境、壮大产业规模，打造乡村振兴特色生态农业产业示范带，目前，25个农业攻坚项目已完成投资8.1亿元，占全年任务54。（二）脱贫攻坚持续发力2019年，累计投入脱贫攻坚扶贫资金1000余万元；扶持330多户贫困群众发展特色优势农业、农产品加工、休闲农业（“农家乐”）、森林旅游、电
3、子商务、流通配送等项目，新增村保洁、绿化等公益性岗位140个；发放扶贫小额信贷2户7万元，贴息52.6万元，累计为852户贫困户开展扶贫小额信贷担保，贷款余额4057.2万元；落实造福工程搬迁34户163人，已峻工17户80人，完成投资473万元。（三）乡村振兴的重点在生态宜居制定XX县乡村振兴农村人居环境整治行动方案（2019-2021），打造乡村振兴生态示范带，由点连线扩面推进全县乡村人居环境改善。一是落实村庄清洁行动。全县XX行政村共悬挂150余条横幅、张贴820条标语、利用LED显示屏滚动播出1500条宣传标语以及利用圩日发放宣传传单5000余份进行宣传，并在春节、“五一”劳动节前以“
4、村村户户搞清洁，干干净净喜迎春”、“村庄清洁行动春季战役”为主题，在全县X个乡（镇）X个行政村同步开展村庄内“三清一改”活动，干部群众参与活动共计4.5万人次；此外结合每月开展的党员活动日，组织动员我县党员、干部职工、村两委干部，带头开展卫生环境整治活动。二是推进“厕所革命”。乡（镇）公厕开工5座，已完工2座；农村公厕开工16座，已完工3座，资金已投入90余万元。三是治理农村垃圾。目前各乡镇均已完成垃圾转运系统的建设，实现“村收集、镇转运、县处理”的垃圾一体化处理模式，统一运送至城区垃圾埋场进行无害化处理；四是治理农村污水。目前已展X个行政村的污水处理站区及配套管网建设，持续督促项目公司与各乡
5、镇负责人做好对接工作，今年资金已投入2500余万元；截至目前，各乡镇垃圾简易处理设施均已停用并拆除，且委托第三主编制了风险评估报告、制定整治方案，完成了周边环境的整治并建立定期巡查制度，杜绝出现复用、复建等情况出现；五是抓好农房整治。按照“一村一景、一村一品、一村一韵”总体要求，各乡（镇）逐步开展，截至目前已整治现有农房X余幢，投入资金X余万元；六是提升村容村貌。结合美丽乡村建设，新增绿化面积约5000平方米，立面改造X幢，资金投入60余万元。共计已投入资金2000余万元，总体做到整体规模到位、村庄整治到位、绿化美化到位、生态修复到位。七是建设“四好”农村路。通过抓“四好农村路”示范路建设，结
6、合美丽乡村建设，完善道路养护机制，以示范效应助力乡村振兴。我县X条县道由XX市X公路养护有限公司进行专业化养护。同时我县各乡镇采取多元化养护方式进行养护。目前投资X万元，完成农村公路道路拓宽12.638公里，危桥改造已完工X座，在建一座，生命安全防护工程目前正在招标中。（四）高标准推进农村集体产权制度改革1.清产核资阶段工作：按照原定的“时间表”和“路线图”，至2018年底我县已全面完成13个乡镇X个村的清产核资阶段工作任务和数据录入工作，并已全面完成清产核资阶段工作的资料整理归档工作，实现了全县集体经济组织的全覆盖。2.农村集体产权制度改革第二、第三阶段（成员身份确认、折股量化、设置股权、组
7、建股份经济合作社）工作：一是X镇X村、X镇X村、X镇X村已完成集体经济组织成员身份确认、资产折股量化、股权设置等阶段性工作。X镇X村、X镇X村已完成组建股份经济合作社工作，并按照农业农村部规范正式进行赋码；X镇X村成为XX市、乃至全省第一个组建股份经济合作社工作，并按照农业农村部规范正式进行赋码的村级股份经济合作社的村；二是X镇和X镇其他各村已完成开展集体经济组织成员身份确认工作，并完成第一、二榜、三榜公示阶段工作；三是经县政府同意，农村集体产权制度改革第二、三阶段购买第三方技术公司技术服务招投标工作已于2019年4月23日完成；四是2019年5月10日召开全县农村集体产权制度改革第二、三阶段
8、工作动员部署推进会，并依托第三方技术公司技术，由各乡镇配合序时按原定的“时间表”和“路线图”全面推进全县农村产改第二、三阶段各环节工作；五是结合村级换届工作和我县农村集体“三资”监管实际和财务管理规范化工作要求，2019年2月28日XX县农业农村局等12家部门联合下发关于进一步强化农村集体经济组织“三资”监管工作的通知（将农201944 号）文件，推进农村集体“三资”监管和财务管理规范化工作，指导村级股份经济合作社的财务活动。（五）坚持质量兴农，推进绿色发展1、开展化肥减量增效。一是实施耕地质量提升与化肥减量增效技术。2019年计划开展粮食、经济作物推广测土配方施肥35万亩次，目前已完成8.5
9、万亩次。以粮食作物为主，向水果、蔬菜、茶叶等经济作物应用拓展，实现测土配方施肥技术覆盖率85%以上。二是示范推广绿肥及商品有机肥，全县计划示范推广面积5.1万亩，目前已完成商品有机肥示范推广1.15万亩。三是推广稻草还田和豆科绿肥作物秸秆还田6.5万亩。通过减肥增效、绿肥、秸秆还田培肥，有机无机相结合、农机农艺高度融合等措施，提升耕地质量、减少化肥使用量，实现化肥使用零增长。2、实施农药零增长行动。一是实施农药零增长行动，2019年建立1个水稻专业化统防统治与绿色防控有机融合试点示范基地，核心示范区300亩,辐射带动10000亩；5个经济作物(柑桔、食用菌、百香果)专业化统防统治与绿色防控有机
10、融合试点示范基地，每个核心示范区200600亩，辐射带动10000亩。二是大力推进专业化统防统治与绿色防控技术措施，强化专业化统防统治与绿色防控协调配合应用，使全县农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达40.1%、农药利用率38.5%、农药使用量较上年下降2%。在核心区专业化统防统治与绿色防控覆盖率达到100%，农药用量减少4%，农药利用率提高5%以上，病虫害损失率控制在5%以内，农药残留不超标，确保农产品质量安全。3.推动生态健康养殖。全县畜禽养殖废弃物综合利用率达到95%。按照源头减量、过程控制、末端利用的要求，推行清洁养殖，促进畜禽粪污源头减量，积极引导养殖企业发展畜禽标准化规模养殖。实施畜
11、禽粪污源头减量工程，严禁水冲清粪，推行干清粪。全面健全种养循环发展机制，全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加快推进畜禽粪污收集、存储、运输、处理和利用等环节的基础设施建设。全面建立养殖与种植紧密对接机制，按照“以地定养、以养肥地、种养对接、就地消纳”原则，引到畜禽养殖场与种植基地有效对接，促进畜禽粪污就地就近消纳。严格执法监管、严禁养猪反弹回潮，全面实现“一场一档”管理，建立了养殖场台账制度，健全乡镇常态化监管机制，全县建立了规模养殖场信息平台。4.开展渔业水域生态保护。一是开展规范水产养殖用药培训，推广高效低毒低残留渔药，减轻渔药对水环境生态压力；制定XX县食用水产品“一品一码”追溯管
12、理工作实施方案，启动并运行食用水产品“一品一码”追溯系统APP，进一步有效监控水产养殖用药。二是推广“池塘健康养殖技术、健康种苗培育关键技术、稻（莲）渔综合种养技术、生态绿色水产养殖技术”符合资源节约、增产增效、生态环保的生态绿色养殖技术4项，建立了1个渔业科技示范基地，渔业科技示范主体22个，示范规模1040亩；三是编制并发布XX县养殖水域规划（2018-2030年（将政办2018128号），划定禁养区、限养区和养殖区，明确辖区内可以用于发展水产养殖业的水域类型、范围等。提出以生态保护为导向，重点发展水库生态渔业与休闲渔业，实现从传统要素驱动为主向科技创新的绿色发展。四是扎实推进电毒鱼违法案
13、件的查处工作，联合县河长办和乡（镇）的力量，利用乡（镇）属地管理的地域优势，加大渔业违法案件的查处力度，今年共查处渔业违法案件1 起，没收电鱼机1台，罚款600元。二、存在问题主要表现为，全县农业发展总体上还“不大、不优、不特”。不大，产业带动缺乏大龙头，特色种养业除少数品种有一定的规模外，大多规模化、组织化程度较低，新型农业经营主体大多自身不强，没有形成引领行业发展的龙头企业；不优，主要是链接生产缺乏大组织，农产品精深加工还存在短板，一二三产融合不够，农产品品质不高、市场竞争力不强，农产品的附加值较低；不特，主要是缺乏市场大品牌，农产品特色不特、亮点不亮，农业“三品一标”，弛名、著名、知名商
14、标和名牌农产品相对较少，特别是在全省乃至全国有一定影响力的名牌产品不多。同时，农业农村基础设施薄弱、乡村旅游发展水平还不高、乡村振兴战略任务推进十分繁重、少数基层党组织软弱涣散，等等。三、下阶段打算（一）转变发展方式，助推“产业兴旺”。一是大力发展特色种植，依托品牌增加收益。因地制宜发展蔬菜、食用菌、水果、畜禽等具有区域特色农业生产示范片。积极打造具有地方特色的农产品知名品牌，以品牌增加农民收益。二是加快农田基础建设。加快农业综合开发、粮食产能等项目建设，夯实农业基础设施。三是立足长远，推进种植业结构调整。优化品种区域布局，加快优质、专用、特色新品种推广，以高接换种为主要形式，通过高接换种、新
15、植等措施，着力调整和优化品种结构，大力发展特色明显的高产高效作物。四是加快产业融合，提高农业整体效益。大力扶持培育农产品加工龙头企业，发展芙蓉李、食用菌、畜禽等农产品加工，拉长产业链，增加附加值，带动产业化开发。（二）加大投入力度，打造“生态宜居”乡村。一是加快农村各类基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。二是加大人居环境整治投入。积极向省上级争取“以奖代补”资金，例如：美丽乡村、“公厕革命”、三格化粪池、传统村落保护等项目。拓宽融资渠道，通过政府补助、社会捐资、一事一议等方式，
16、形成多元化投入机制，多渠道筹集整治资金。三是推进“一革命五行动”。学习推广浙江“千万工程”经验，推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开。按照XX县乡村振兴农村人居环境整治行动方案（2019-2021）的通知要求，突岀抓好“一革命五行动”，打造乡村振兴生态环境示范带和农业产业示范带。（三）推动文化建设，提升“乡风文明”。加强农村公共文化建设，抓好乡村综合文化服务中心建设，打造集书报、电子阅览、娱乐健身、特色文化展示、文化培训、志愿者服务、党员活动、栏宣传栏、健身文化广场等为一体的标准化村级综合文化活动中心。加强资源整合，整合提升文化设施。建立稳定规范的财政投入机制，吸引社会资金投入农村文化设施建设，形成政府主导、社会参与、多元投入的发展格局。（四）强化组织建设，促进“治理有效”。一是加强村级组织带头人队伍建设。分层分级对村“两委”干部开展一次集中培训，不断提高村干部致富带富、社会治理能力。推行村党组织书记县级备案管理制度，对不合格村党组织书记进行调整退出
