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1、市工商行政管理局机关党委书记在深入开展创先争优活动动员大会上的讲话 同志们：由于前段时间我局筹备召开全省廉政风险防控机制建设现场会和. 洪灾的影响，导致我局创先争优活动有所滞后。今天我们召开全体干部职工大会，会议的主要任务是：对我局创先争优活动进行全面的动员和部署，延续和深化学习实践科学发展观活动。下面，我代表局领导班子就在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动讲四点意见。一、统一思想，深刻认识开展争先创优活动的重要性党中央决定，从现在开始到党的第十八次全国代表大会召开，在党的基层组织和党员中开展创先争优活动。这是当前和今后一个时期全党同志的一项重要的政治任务。开展这项活动，对于推动学习实践科
2、学发展观向深度和广度发展，对于加强党的基层组织建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于把党的建设成果转化为科学发展成果、服务中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。我们工商部门作为省直管单位，创先争优活动开展的效果如何，能不能得到地方党委政府和人民群众的肯定和好评，能不能切实有效的促进工商整体工作上台阶，可以说我们每一个人都责任重大，因此我们每一位同志都要时刻保持清醒认识，进一步增强“五个意识”，即宗旨意识、责任意识、奉献意识、创新意识、进取意识，突出工商特色，丰富
3、活动载体，创新活动举措，在“创”上做文章，“争”上下功夫，以“创”促发展，以“争”干一流。全市工商系统各级党组织和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，切实增强责任感和紧迫性，积极投入到创先争优活动中来。（一）开展创先争优活动，是加强党的建设的一项战略部署。这几年，我们党通过在全党广泛深入开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育和学习实践科学发展观活动，探索出了一条在改革开放的建设时期、在社会主义市场经济条件下，加强党员教育，加强党建工作，提高执政能力的成功之路。开展创先争优活动，就是在科学总结以往经验的
4、基础上，面对新的形势和任务，提出的加强党建的一项战略部署，有利于加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，有利于提高党的执政能力，有利于保持和发展党的先进性，最重要的是有利于保障和推进科学发展和社会长治久安。（二）开展创先争优活动，是解决当前党的基层组织存在突出问题的迫切需要。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们要清醒地认识到，当前一些基层党组织的活力不够，凝聚力、创造力和战斗力不强；少数党员干部观念守旧、思想僵化、创新意识不强，工作被动应付。开展创先争优活动，有利于进一步激发基层党组织的活力，增强党组织凝聚力、创造力和战斗力；有利于促进广大党员
5、更好地发挥先锋模范作用。“班子好”，必须坚持做到：“不该推卸的责任不推卸、不该传播的流言不传播、不该忽略的问题不忽略”。“队伍好”，必须努力做到：“人人有长处，要互相学习；人人有难处，要互相帮助；人人有短处，要互相体谅。”每个领导干部，每个党员都带头这样做，我们创先争优活动才能实现“五个好”的目标。（三）开展创先争优活动，是推动科学发展促进社会和谐的根本要求。基层党组织和广大党员是推动科学发展促进社会和谐的重要力量。开展创先争优活动，对基层党组织认真履行工商行政管理职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及省委、市委和省工商局的决策部署，具有重要的促进作用；对于工商系统广大党员模范地做好登记管理、
6、市场监管、消费维权和行政执法各项工作，促进经济社会又好又快发展，具有重要的推动作用。通过开展创先争优活动，进一步拓宽消费者诉求反映渠道，依法化解消费纠纷，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作，对于促进社会和谐具有重要意义。二、领会精神实质，准确把握创先争优活动的总体要求 （一）正确理解创先争优的深刻内涵。有人说，这次开展的“创先争优”活动与此前常说的“争先创优”，好像是一回事、相差不大。其实，两者的立意、内涵、重要性都有很大的不同。“争先创优”，“争先”是指个人争先进、工作走前列；“创优”是指创优质服务、创优胜单位。这主要是在工作层面上讲的。而“创先争优”，“创先”是指创建先进基层党组织，“争
7、优”是指争当优秀共产党员。在全党基层党组织和广大党员中开展创先争优活动，是党中央在新的形势下，加强基层党的建设，提升党员素质，从而提高执政能力，推进科学发展的一项战略决策。希望大家正确理解创先争优活动的深刻内涵，不能认为只是字词顺序变了，还是和过去差不多，而要从夯实党的基础、强化党的建设这个高度来认识创先争优活动的深刻内涵。（二）清晰明了创先争优目标任务。开展创先争优活动，一定要立足和正视我局的实际情况，找准着力点和突破口，切实把握和理解好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体目标要求。推动科学发展，就是要按照整体工作部署和要求，认真落实本单位的工作思路、工作计
8、划、具体措施，促进本单位各项工作的又好又快发展；党员领导干部和各科室负责同志都要立足岗位，身体力行，勇于实践，以模范行动影响和带领群众努力完成各项工作任务。促进社会和谐，就是要求各单位和党员干部要始终坚持正确的政治方向，坚决执行决策部署，切实增强工作的主动性、积极性，这里要特别强调的是，要高度重视全系统市场监管风险，主动应对工作中的重点和薄弱点，要在重大突发事件面前和关键时刻拉得出、顶的上，自觉维护大局，促进的社会和谐。服务人民群众，就是要求党员领导干部和党员要充分尊重群众、依靠群众、关心群众，增强执政为民的能力和水平，切实解决群众生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。党员干部要主动承
9、担工作任务，多理解、多沟通、多交流，增强工作的向心力和整体合力。加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。这“四句话”是一个有机整体，其中的深刻内涵我讲得不一定深刻和具体，但我想借此机会，希望大家还是能够静下心来，认真对照各自的岗位职责，对照各自的工作目标和工作任务，自觉和主动的找出我们工作中的不足和差距，进一步理清工作思路，积极做好年初
10、确定的各项工作目标任务。（三）认真学习把握实施意见精神实质。月日，市局党组印发了关于深入开展创先争优活动的实施意见（20号）。意见按照省局党组和市委的要求，结合市工商系统实际和我局当前各项重点工作，针对存在的问题，明确了全系统开展创先争优活动的指导思想、目标任务、主要内容、活动步骤与工作要求。活动共分三个阶段，47月为宣传发动阶段；8月2011年12月为全面争创阶段；2012年1月至十八大召开前为总结深化阶段。活动中全系统各级党组织要精心组织，认真学习，深刻领会，尤其要全面把握“五个好”、“五带头”等的基本要求，融会贯穿到工商行政管理的实际工作中去。在活动中，一定要注重结合工商行政管理工作实际
11、，统筹兼顾，认真实施，正确处理工学矛盾，实现活动开展与日常工作两不误、两促进，力争做到“四个结合”，即把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来；与全省工商系统开展的“人民满意工商局”、“人民满意工商所(队)”和“人民满意红盾卫士”活动结合起来；与我市正在开展的“领导挂点，部门包村，干部帮户”和“六型”机关创建活动结合起来；与全市工商系统开展的廉政风险防范工作有机结合起来，切实改进机关作风，不断激发党员干部干事创业的激情，使活动开展得更加扎实，富有成效。三、加强组织领导，严格活动要求，努力营造浓厚氛围创先争优活动是基层党建的一项经常性工作。全系统干部职工都要以这次活动为契机
12、，自觉的在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，自觉地的融入到这项工作之中去。为了切实加强对这项工作的领导，经研究决定，市局党组已经下发了关于深入开展创先争优活动的实施意见，成立了局党组书记、局长为组长，市局党组成员为副组长，机关各支部书记、各县（市、区）局机关党委书记为成员的创先争优活动领导小组，下设办公室，并由机关党委书记担任办公室主任，市局人教科、机关党办、办公室主要负责人为副主任，主抓这项工作的落实。各单位的负责同志也要切实负起责任，结合实际抓好本单位的贯彻落实工作。特别是各支部一定要积极行动起来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。月日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长
13、李源潮在上海召开的街道社区创先争优调研座谈会时就指出，开展创先争优活动关键是支部要行动。市局创先争优办公室要加强督促指导检查，要采取随机抽查、列表督查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、实施上少创新、评议时不客观的，要及时提出批评，点出问题根源，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责。同时要畅通信息渠道，充分利用报刊、工商门户网站、活动专栏等载体，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各基层党组织开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各基层党组织要
14、及时上报相关信息，不断加大宣传力度，努力在全系统营造创先争优的良好氛围。四、明确主要内容，立足工作实际，扎实抓好阶段重点工作按照市委的要求和我局的工作部署，创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。这次创先争优活动时间将长达3年，跨越时间长，活动任务重，在活动中我们必须结合工商工作实际把握好关键环节，明白每个阶段的主要任务，创新活动形式，丰富活动内容，扎实推进各阶段重点工作。主要采取四种方式扎实推进：一是公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。二是领导点评。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优
15、活动的情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评。三是进行双向述职。每年年底基层党组织分别向上级党组织和党员、党员分别向党组织和群众进行述职，与落实党性定期分析制度结合起来，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。四是群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。五是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况
16、进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。目前，创先争优活动已经进入全面争创实质阶段，全市工商系统各级党组织要高度重视，抓紧抓实抓好当前几项重点工作。一是切实履行公开承诺。各级机关党组织要围绕“三满意”活动、“六型”机关创建、“挂包帮”活动为主题，重点在服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员干部要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。月日前要将副县级党员干部公开承诺书和开展党员公开承诺情况报市委创先争优活动办公室。二是深入开展调研帮扶。要紧扣夺取抗灾救灾、灾后重建和实现经济社会发展“双胜利”的目标，结合工商工作实际来确定重点课题，由局领导班子成员带队，深入灾区、深入“挂包帮”联系点，采取召开座谈会、个别走访等形式，开展命题调研，听取群众的意
