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1、XXXX第九届支村两委换届选举工 作 总 结按照县委、县政府的统一部署，我们XXXX村级党组织和第九届村民委员会换届选举工作在县换届选举领导组的指导下，始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，使全镇的选举工作平稳推进，我镇自2011年11月5日起至2012年1月6日，全镇30个行政村村级党组织和村民委员会已全部成功平稳换届，是例届工作中，取得成果最好的一年。现将工作情况总结如下： 一、基本情况 (一)支部换届情况 全镇上届共有村级党（总）支部30个，2011年 月 日支部换届工作正式启动，20 年 月 日结束。按照党章、党内有关规定
2、和上级有关要求，全部采用“两推一选”的方式选出支部（总支）书记30人，连选连任支部书记23人，新当选7人，其中一名大学生村官通过“两推一选”成功被选为村党支部书记。换届后，新一届村支部班子共130人，其中，大专及以上文化程度3人，高中及中专文化程度40人，初中及以下文化程度87人；35岁以下6人，3555岁97人，55岁以上27人，无论是文化程度还是年龄结构都较上届有了很大提高。 (二)村委会换届情况 全镇上届村委会有30个，2011年 月 日全镇村委会换届工作正式启动，2012年1月 日结束。按照村民委员会组织法和山西省村民委员会选举办法，采取一次直选方式的村共22个，占换届村总数的73.3
3、%，采取提名候选人方式的村共8个，占换届村总数的26.7%。共选举产生村委主任30人，连选连任10人，党员村主任10人，交叉任职12人。村委主任文化结构情况为：大专1人、高中7人、初中22人；年龄结构为：35岁以下3人、3555岁24人、55岁以上3人。选举产生副主任22人，其中党员9人，交叉任职2人，其文化结构为：高中6人、初中16人；年龄结构为：35岁以下3人、3545岁8人、4555岁11人；选举产生村委委员75人,其中党员19人，女性27人，交叉任职6人，其文化结构为：本科1人、大专3人、中专2人，高中9人、初中60人；年龄结构为：30岁以下3人、30-40岁23人、40-50岁39人
4、、50岁以上10人。同时在村委换届选举中，全镇符合条件的19名大学生村官全部进行了选民登记，参加村委班子选举19人，2人当选村委成员。 二、基本做法 我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全镇村级“两委”换届工作得以顺利开展。总结我们的做法，主要体现为：采取“四抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。 (一)采取“四抓”，稳步推进村级“两委”换届工作一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为做好第九届村委换届选举工作，我镇党委
5、、政府早在2011年10月底就着手研究村委会换届选举工作，召开专门会议，认真总结了全镇第八届村委会换届选举工作经验，安排部署了第九届村委会换届选举的前期准备工作。省、市、县第九届村委会换届动员会后，镇党委、政府立即召开了第九届村委换届选举工作会议，研究部署第九届村委换届工作。成立了以镇党委书记郎云峰、镇长李谨卿任组长的第九届村委会换届选举工作领导小组，下设村委换届业务指导培训组、督查考核组、安全稳定组、宣传报道组、办公室五个工作组，负责换届选举的相关工作。 二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，我镇实行了两委班子成员包片制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇充实调整包村干
6、部30人，做到了每村有一名工作人员，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。包村干部自始自终工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。三是抓培训，增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇及时召开全镇第九届村委换届工作动员大会，邀请县委组织部长王加林作了重要讲话，采取以会带训方式进行了换届工作培训，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚
7、实的基础。四是抓统筹，整体有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻落实科学发展观相结合。通过村级“两委”换届，努力使村级领导班子成为科学发展观的实践者、推动者，把科学发展观最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上；二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举，努力提高村级干部整体素质，全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求，加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题，维护农村社会稳定相结合。 (二)严把“两关”，关键环节不放松 1、严把依法办事关。我们
8、始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事，我镇统一印发第九届村民委员会换届选举大会主持词、第九届村民委员会换届选举程序的说明等资料100余份。工作中，坚持法律规定的程序一步不少，绝不怕麻烦图省事，从而保证了整个换届选举工作的依法有序
9、进行。针对选举过程中出现的问题，在及时调度的基础上，进一步严肃工作纪律、严格程序。在党支部选举中，采用两推一选，即既在党员中推荐，又在村民（代表）中推荐，再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法推选产生了村民小组长和村民代表；依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。 2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民（代表）会议民主推
10、选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做到不错、不重、不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。 (三)突出“两个创新”，努力探索村级“两委”换届工作新思路 一是宣传方式创新。
11、做好宣传发动工作，创造良好的舆论环境，是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传，镇成立了宣传组，出动宣传车逐村进行宣传。全镇各村按照镇换届工作领导小组的安排，结合本村实际，有针对性的采取了广播、宣传手册、黑板报、标语等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，张贴标语240余条，办板报专栏90余期，印发宣传材料9000余份，出动宣传车30辆次，召开座谈会50余次。通过宣传，使村委换届选举的各项政策法规在农村家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，充分调动和激发了村民群众参与换届选举的积极性和民主热情。 二是工作方式创新。在换届选举工作中，按照市、县
12、委的要求，我镇在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、支部成员竞选村委会主任、村委成员，但又不搞一刀切，大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则：一是坚持强化领导，分级负责的原则；二是坚持先行试点，先易后难，分批推进的原则；三是坚持严格程序，依法办事的原则；四是坚持有错必纠，维护稳定的原则。在具体工作中，重点做到七点：一是吃透上级精神，搞好工作部署。二是搞好调查摸底，制定工作方案。三是搞好骨干培训，抓好试点工作。四是严格候选人标准条件，保证人选素质。我镇制定细化村“两委”干部任职标准条件，由各村选举委员会，组织选民予以讨论通过，并张榜宣传，引导选举方向。五是依法规范操作，完成换届任务。六是推行交叉
13、任职，减少干部职数。宣传引导村“两委”交叉任职，鼓励党员干部参与竞选。七是确保社会稳定。针对贾泉、贺坡等村队反映的换届选举中问题，镇派出所成立专门工作组，及时靠上工作，把问题解决在萌芽状态，避免了事态扩大，使村选举得以正常进行。通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索，使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点，闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。 (四)做到“两个加强”，紧扣村级“两委”导班子建设的重点。 1、加强对村级“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高
14、他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中，部分村干部由于各种原因落选，他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献，为当地群众做实事、做好事，选举中落选的干部，或轻或重都背上了一定的思想包袱，做好落选干部的政治思想工作，关系到社会的稳定。因此，换届工作一结束，党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好他们的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。 2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后，如果没有制度的约束、
15、没有目标的规划，那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要，要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制，建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此，各村换届选举结束后，立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划，完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等，这些规章制度已提交村民代表会议讨论；同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。 三、村委换届选举的基本经验 （一）必须坚持和加强党的领导，是搞好村委换届选
16、举工作的保证。在这次换届选举过程中，镇、村各级党组织多次召开各类会议，统一思想认识，健全组织，明确责任，对每一个阶段都作了周密的部署，特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上，各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发，自觉介入，自觉地承担领导责任，对一些苗头性、倾向性问题，予以密切注意，积极防范，一旦发现，及时妥善处理，保证了这次换届朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明，只有坚持和加强党的领导，充分发挥各级党组织的领导核心作用，才能真正把好的人选出来，贯彻落实组织法才会有力度、有成效，农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。 （二）齐抓共管，形成合力，是换届选举工作成功的基础。此次换届选举工作涉及面广，工作量大，情况复杂，程序繁多，法律性极强，是综合
