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1、柘荣县建设局2011年上半年质量安全工作汇报材料柘荣县建设局（2011.8.9）市建设局：按照市局会议通知要求，现将我县2011年上半年建筑工程质量安全工作情况作如下汇报：一、2011年上半年的建筑系统质量安全工作情况安全生产方面今年上半年，我局认真贯彻市建设局、县政府年初提出的安全生产目标责任要求，继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，扎实开展安全生产“三项行动”、“责任落实年”活动，加强安全生产全过程、全方位管理，夯实安全生产基础，安全生产形势持续稳定。（一）狠抓责任制落实，强化安全生产隐患排查治理1、层层签订安全生产目标管理责任状。与施工、监理企业以及局下属企业签订2011年度
2、柘荣县建筑工程质量安全生产目标管理责任状32份，层层分解落实安全生产目标要求，实行目标跟踪管理，年终组织考评，构建形成“权责明确，行为规范，监管有效，保障有力”的安全监管责任体系。2、深入开展隐患排查治理。加大对大跨度结构等关键部位的排查治理，强化建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工安全专项整治、专项检查，做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化。截止7月26日共发出隐患整改通知书31份，查出安全隐患166条，目前已全部整改到位，整改率100%。（二）继续深化“安全生产年”、“责任落实年”活动1、强化安全生产教育，提高安全生产观念坚持每季度召开安全质量生产形势分析会。认真分
3、析质量安全管理存在问题，研究制定解决办法。研究解决质量安全生产中的重大问题，提出阶段性安全生产工作重点和相应措施，定期和不定期通报行业安全生产形式。强化安全生产预警机制。在节假日、恶劣天气，特别是对今年罕见的特大暴雨的防范，及时下发省、市、县相关文件，及时提出强化监管的相关要求，有针对性地进行部署。在7月26日召开的全县第二季度质量安全形势分析会上通报批评了5个企业和5个项目经理、总监。对加强质量安全管理起到了一定的震慑作用。2、落实各方主体责任，推进企业和现场施工标准化建设一是开展施工企业安全生产级别评定。我局下发了柘荣县建设局2011年开展建筑施工企业落实安全生产主体责任工作计划，今年的工
4、作计划是：闽东荣冠建设工程有限公司、福建兴恒建筑装修工程有限公司为A级，龙元脚手架和纵恒建设工程有限公司评定为B级。特别是企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。二是开展施工企业安全生产评价。按照建设部施工企业安全生产评价标准和建筑施工安全检查标准等，开展施工安全生产评价工作，提高施工企业开展安全质量标准化工作的积极性和主动性。三是全面开展文明工地创建活动。以全面开展文明工地创建活动作为推动安全质量标准化工作的重要抓手，努力加大文明工地的引导和培育力度，今年拟申报县看守所拘留所异地新建项目为市文
5、明工地。四是落实安全监理责任。开展以监理安全履职为重点的专项检查，落实安全生产监理责任。3、进一步加强建筑起重机械安全管理一是强化建筑施工特种作业人员上岗培训。切实贯彻转发住房和城乡建设部的通知等文件要求，强化12种建筑施工特种作业人员（电工、架子工、起重机械安装拆卸工、维修工等）上岗培训，建立健全特种作业人员动态管理档案。二是加强施工现场设备全过程管理。落实进一步加强建筑起重机械安全管理的若干意见，加强特种设备备案、告知、安装、验收、使用、日常检查、维护保养、拆卸等各环节管理，规范建筑起重机械各方主体行为，明确主体责任，加强施工现场设备全过程管理，禁止使用淘汰和到达报废年限的机械设备。4、建
6、章立制，强化动态监管今年，我局先后出台了柘荣县建设局关于切实加强建筑工程质量安全动态管理，推行安全文明标准化建设的意见和关于进一步加强建筑工程文明安全标准化管理的专题会议纪要，组织安全生产管理“三类人员”安全培训教育工作。继续完善并实施约谈制度，强化市场和现场“两场”联动管理，开展施工安全专项检查，对违反法律法规和强制性标准的行为，依法严肃处理，绝不姑息。根据省总站动态管理办法，上半年对工程项目建造师和总监记分9人（次）共220分，有效净化了建筑市场。对发生事故或不具备安全生产条件的企业，给予暂扣或吊销安全生产许可证，直至降级、撤销施工资质，清出建筑市场等处理。强化应急管理基础工作，切实提高应
7、急处理能力。5、深入开展专项治理行动一是严格执行基本建设程序管理。加大对规避监管、不执行法定基建程序以及违法抢建项目的处理力度，半年来共下发局部停工或停工令共7份，责令履行基建程序后，再批准复工。从源头上消除安全事故隐患。二是继续抓好淘汰限制使用竹脚手架、井字架、人工挖孔桩等落后技术工艺和设备工作；实施淘汰模板木支撑，限制钢管门架支撑系统使用范围和政策，加强现场模板支撑体系管理，切实纠正模板檩条直接搁置水平钢管上且通过扣件传力到竖向钢管的错误做法。三是加强层级间的监督指导检查，加大行政检查处罚力度。落实建设工程施工现场管理人员配备暂行办法，严格现场各类参建人员管理，确保现场岗位责任落实到位。6
8、、主动服务扩大内需工程项目对保障性住房和政府投资建设项目等扩大内需民生重点工程，靠前服务。建设局出台相关措施优质服务企业：一开辟施工许可审批“绿色通道”，确保“五大战役”项目在最短时限内办结基建程序审批和工程质量安全措施备案等手续，另一方面加大过程监督管理和技术指导，上门送政策、送服务，主动与工程项目业主沟通联系，发挥两场联动的作用，督促施工单位、项目业主认真履行职责，确保工程项目的顺利推进。（三）扎实开展安全生产宣传教育 认真组织开展“安全生产月”等形式多样的宣传活动。在“安全生产月”期间，在全县各在建工地张挂条幅、标语，在县政府广场边张挂安全生产宣传条幅22条， 6月17日，我局还参加县安
9、办牵头组织的仙屿公园广场安全生产宣传咨询日活动，现场发放宣传单150余份，安全生产扑克牌100多副。营造了浓厚的安全生产氛围，强化了工人的安全生产意识。质量监督方面2011年上半年共办理建筑工程质量监督手续22份，总建筑面积 ，新受监工程项目 个。发出责令整改通知单36份，材料检测不合格通知书12份，通过动态管理办法共发出违规计分通知单共13份，共扣分150分。责令相关责任人履行岗位责任，对责任人进行法律法规宣传教育，并加强对工程项目的抽检频率。我站在监督检查中，重点检查各责任主体对质量通病控制措施的落实。逐步减少常见质量缺陷，有效的确保工程的质量安全。上半年我县建设工程总体质量形势良好，但仍
10、存在以下问题：（1）、在建项目各方责任主体责任落实不够到位。一是施工单位质量行为不规范，项目部人员配备不足，重点隐蔽工程和重要的分部分项验收不到位；二是在岗履职责任意识淡薄，不能履职尽职。（2）、质量通病依然存在，混凝土结构露筋、蜂窝、孔洞、夹渣、疏松等质量外观缺陷和构件尺寸偏差尤为突出。质量投诉偶有发生，对内外墙粉刷空鼓、龟裂、脱落，屋面、卫生间、窗台渗漏时有发生，共发生大小质量投诉10人次。（3）、模板安装检查不重视，存在重钢筋，轻模板的现象，模板存在拼接不严、模板体系不规范，刚度及固定不足。施工现场自拌混凝土的搅拌时间、水灰比、下料用量得不到有效控制，还有混凝土养护不足等大大影响混凝土强
11、度，通过对工程实体抽测回弹，抽测23个在建项目的96个构件，合格率78.6。通过监督检查、抽查和抽测其中发现不少质量问题，1.约谈了3家企业、6个责任人，取得了一定的成效。(4)、少数建筑材料、试样检测不具代表性、真实性：1.试件、试块等材料经过特殊加工和精心制作；2.不按材料检验批送检和送检频率达不到规范要求；3在数量、品种、规格存在较大差异；共检测建筑工程材料3089批/次，其中发出材料检测不合格通知书22份。二、下半年质量安全工作计划一是继续抓好各项责任制落实，坚持召开季度质量安全形势分析会，坚持定期分析和研究质量安全生产态势。二是加大质量监督执法力度，健全工程质量监管的规章制度，加强对
12、现场的管理，强化工程质量行为的监管，特别是对施工人员和监理人员的管理。加强两站联合执法，重点抓好深基坑、高边坡、两超一大工程、建筑节能等重点监管部位，规范工程验收程序。三加强安全生产许可监管，强化事故责任追究。四是深化质量安全专项整治，提高施工质量安全水平。五是加强安全监理管理，强化安全监理职责。五加强“建设工程动态”管理。六进一步加强建筑起重机械安全管理，严格特种作业人员持证上岗制度。七是创建建筑文明工地，增强主体安全意识。进一步强化安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任落实，加强基层建设，加强依法监管执法，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，确保我局质量安全生产形势继续保持稳定。不同的学习内容，预习作业也有差异。概念型内容可采用阅读理解的方法进行预习，计算型的内容可采用尝试练习的方法进行预习，空间图形内容可采用实验操作的方法进行预习。of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
