2011年卫生局纪检监察工作总结

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1、2011年纪检监察工作总结 2011年,我局纪检监察工作在市纪委、市局党组的正确领导下,在省厅纪检监察室、市纪委相关科室的具体指导下,在全局干部职工的大力支持下,认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神和工作部署,按照年初确定的“四个坚持、一个解决和一个推进”的工作思路,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生工作大局,突出工作重点,注重宣传教育,强化监督措施,大力整顿行业作风,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,有效地推动了我市卫生事业的健康快速发展。主要做了以下几个方面的工作:一、明确目标,党风廉政建设责任制进一步落实2月23日,组织召开了全市纪检监察纠风工作会议,对年度工作进行了安排部署。进一步

2、明确把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,制定并印发了党风廉政和惩防体系建设任务分工意见、治理和纠正医药购销医疗服务不正之风工作方案等文件,把党风廉政建设纳入全系统目标管理考核之中,各地各单位班子成员按照责任制的分工,对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任;纪检部门积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究等工作,真正形成“齐抓共管”的整体工作合力。同时,各县区(管理区)卫生局及市直医疗卫生单位向我局递交了目标责任书,形成层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二、注重教育,党员

3、干部廉洁自律意识进一步增强(一)多形式多层次开展反腐倡廉教育。认真学习中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例和廉政准则等规章制度,采取灵活多样的教育形式,如政治学习、组织讨论、观看专题片、典型教育、专题讲座等,不断增加教育的针对性和有效性。组织党员干部特别是领导干部深入学习中央和省、市有关文件、政策法规等,学习王海洋等纪检监察先进典型,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象,进一步增强了党员干部廉洁自律意识和法制观念,坚定了信念,进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。对广大医务人员,广泛开展医风医德、法制等教育,培养良好的职业道德,同时运用反面典型

4、,加强警示教育,增强医务人员的社会责任感和廉洁从业意识,在系统内部形成积极向上、廉洁从医的良好风尚。(二)创新廉政文化活动。按照市委组织部和市纪委的统一的部署,我局在全市卫生系统深入开展了创先争优活动及党风廉政建设活动。为推进活动深入开展,9月28日我局成功举办了永州市卫生系统创先争优暨党风廉政建设主题活动文艺汇演,从13各县区(管理区)和市直医疗卫生单位选调了优秀节目12个,有近300名来自全市卫生战线的干部职工参与演出,400多名观众出席演出现场。整个晚会始终突出卫生系统以民为本、救死扶伤的永恒信念,始终突出创先争优和党风廉政建设的活动主题始终突出医务人员“白衣天使”的精神风貌。在节目形式

5、上,涵盖了歌舞、相声、小品、祁阳小调、独唱、大合唱、情景剧等多种表演形式。在节目的内容上,坚持从永州实际出发,以身边的人和事来教育引导干部群众。文艺汇演充分揭示了医务人员“白衣天使”的实质内涵,讲述了医院、医生、护士一个个的感人故事,加深了干部群众对卫生部门的理解和支持,进一步拉近了干部群众与医务人员的距离,进一步树立了卫生系统和医务人员在干部群众心目中的良好形象。全市卫生系统广大干部职工通过演出和观看,受到了生动而深刻的思想教育,信念更加坚定,目标更加明确,精神更加振奋。三、狠抓落实,各项工作取得实效。(一)扎实开展国家基本药物制度实施情况检查。为不断完善全市实施国家基本药物制度的政策措施,

6、逐步缓解基层群众“看病难、看病贵”问题,及时发现各有关县区基层医疗机构在国家基本药物制度实施过程中存在的问题,总结和推广好的经验和做法,为全市6月 日全面实施国家基本药物制度打下基础,3月9日至3月15日,与市纠风办联合对全市实施基本药物制度的6个县区进行了检查,指出了存在的问题,并督促抓好整改落实,确保中央惠民政策落到实处。据统计,第一批实施基本药物制度的冷水滩区20家基层卫生机构,网上采购基本药物528万元,与2009年相比,2010年冷水滩区乡镇卫生院门诊日均费用由34.8元降到19.5元,降幅达43.9%,住院日均费用由126.3元降到77.4元,降幅达38.7%;第二批实施的5个县基

7、层医疗机构基本药物网上采购额为984万元,门诊和住院日均费用约降低40%。(二)扎实开展药品、医用耗材网上采购监督。为贯彻落实以省为单位的网上药品集中采购政策,进一步规范全市医疗机构药品采购行为,切实减轻患者负担,4月7日至4月15日,联合市纠风办、市物价局,对23家县及县以上公立医疗机构1-3月份执行以省为单位的网上药品集中采购情况进行了抽查,网上药品采购率在95%以上,药品价格总体水平呈下降趋势,医院药品采购更加公开、透明。通过网络动态监管、定期督查、暗访等多种形式,切实加强对全市县及县以上45家公立医疗机构药品采购、使用、汇款等环节的监管,2011年全市45家公立医疗机构参加以省为单位的

8、网上药品集中采购交易额为7.5亿元,让利给患者达6050万元,医用耗材和检验试剂集中招标采购中标品规数25098条,中标企业374家,交易额1.2亿元,让利给患者达610万元。(三)扎实开展党务公开工作。把党务公开工作作为加强反腐倡廉建设,从源头上预防和治理腐败的重要举措,予以高度重视。一是健全组织机构。成立了局党务公开领导小组,建立了局领导党务公开工作联系点,确保平衡开展。同时,还明确一名专职工作人员具体负责抓党务公开工作。二是制定实施方案。制定了切合我局工作实际的永州市卫生局党务公开工作实施方案,明确了党务公开工作的指导思想、公开内容、公开程序、公开时限及方法步骤等。三是全面动员部署。4月

9、29日,我局组织召开了有各县区(管理区)卫生局局长、市直各医疗卫生单位及局机关主要负责人参加的党务公开工作会议,对我市卫生系统党务公开工作进行了安排部署。四是制定公开目录。紧密结合工作实际,把包括组织机构、计划总结、工作动态、部门文件、通知公告、法规公文、人事任免、党费收缴使用等党员群众最想知道的内容全部列入了公开目录,并将本单位的需公开的信息任务分解细化,明确责任人,及时按要求予以公开。五是与政务公开相结合。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分。我们在开展党务公开时,紧密结合政务公开的内容、形式、程序等,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结政务公开良好的工作机

10、制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。同时注意将两者有机结合起来,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。六是精心组织实施。按照党务公开目录的时限和要求,充分利用橱窗、网络、简报等多种形式,将公开目录中的内容适时公开。目前,我局党务公开已出公开栏2期,部分公开内容利用网络、文件形式予以及时公开。七是及时宣传报道。我局分别于7月26日和10月9日制作了永州市卫生局党务公开工作进入实施阶段和市卫生局公开竞选科技中层干部两篇信息印发至局机关各科室和直属单位,并及时上报市党务公开办。八是指导、督促市直医疗卫生单位规范有序地开展党务公开工作。按照党务公开工作联系点分工,负

11、责联系的局领导定时对各市直医疗卫生单位开展党务公开工作的情况进行了解,根据实际提出要求,督促各单位严要求高标准的开展党务公开工作,目前,各单位均按要求完成了党务公开的各项工作。(四)扎实开展排忧解难活动。根据全市“排忧解难服务月”活动动员会议的统一部署和市委办、市政府办关于印发永州市“排忧解难服务月”活动实施方案的通知(永办发201135号)的要求,我局精心组织,周密部署,扎实开展了以缓解群众“看病贵、看病难”为重点的“排忧解难服务月”活动,积极为群众排忧解难,办健康实事,注重解决群众关心的热点难点问题,进一步改进卫生系统干部作风,取得了明显成效。医疗保障水平不断提升,国家基本药物制度全面推进

12、,基层医疗卫生服务体系不断健全,优化了医疗、政务服务和发展环境,认真落实了老年人各项医疗卫生优待政策,实行了基本公共卫生服务均等化。(五)扎实开展效能监察专项监察工作。效能监察是一项通过行政监督手段,促进监察对象勤谨工作、提高行政效能重要措施,也是纪检监察为行业服务的重要途径。今年7月以来,我局深入贯彻落实市纪委、市监察局关于在市直和中央、省驻永有关单位开展专项效能监察和重要岗位效能监督的方案(永纪发201115号)文件精神,结合卫生工作实际,针对热点,解决难点,突出重点、深度推进,制定可行性办法,把群众关注的热点和行政工作推进的难点等问题,作为效能监察的切入点,确定卫生法规监督与疾病控制科为

13、监督对象,对该科卫生监督、疾病防治和食品综合协调等执法检查工作情况立项开展专项效能监察。一是结合日常监管,加强督促检查。通过走访和实地调查发现的问题,向卫生法规监督与疾病控制科下达了监察建议书,形成监察建议4条,指出了当前该科在执法监督过程中存在的问题,并督促监察对象针对提出的问题,举一反三,认真开展自查自纠,查找本科室、本岗位存在的漏洞和效能短板,制定和完善整改措施,落实整改责任。卫生法规监督与疾病控制科接到监察建议书后,专门召集市卫生监督所领导及执法科室负责人,针对存在的问题,制定了整改措施。目前,各项整改措施已逐步得到落实。二是进一步拓宽投诉渠道,完善处理机制。今年以来,共受理效能投诉案

14、11件,处理结案11件,做到了投诉人满意或基本满意,受处罚人服气的效果。有效解决了损害群众利益的突出问题,促进了效能监察工作的深入开展。 (六)扎实开展药品、医疗器械市场流通秩序专项治理活动。7月25日,我局成立了永州市卫生局整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项治理活动领导小组,由局党组书记、局长史兆良任组长,局党组成员、纪检组长任副组长,局机关相关科室负责人为成员。为保证治理活动规范有序开展,我局还制定出台了永州市卫生局关于开展整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项治理活动方案。通过专项治理,进一步加强了对医疗机构药品、医疗器械采购、管理、使用行为的监督,促进了医疗机构合理用药、规范处方行

15、为,减轻了患者因不合理用药而产生的过度经济负担;药品、医疗器械和医用耗材采购更加规范;医药购销和医疗服务行业中的不正之风得到了有效遏制,确保了人民群众用药安全和逐步缓解了人民群众“看病难、看病贵”的突出问题。(七)扎实开展招投标的监督工作。随着卫生系统招投标项目不断增多,为保证招投标工作公开、公平、公正、有序开展,从源头上预防腐败。我局统一思想,提高认识,把健全制度、完善机制、规范行为、强化监督作为预防招标投标工作领域腐败的治本之策,切实采取措施,纪检监察部门加强对招投标工作事前、事中和事后的监督检查,加大对关键环节和重点岗位人员的监督检查力度,确保卫生系统招投标工作朝着健康有序和公正的方向发

16、展。今年,对市直医疗卫生单位的医疗设备、办公设备购置及工程项目建设等有关招投标工作进行了有效监督,确保了阳光采购,系统内没有出现一起招投标过程中的违法违纪行为。(八)扎实开展公务用车专项治理工作。为了认真贯彻落实中央和省市关于公务用车专项治理有关文件精神,我局成立了公务用车专项治理工作领导小组,成员由办公室、财务科、监察室等科室主要负责人组成。在有关科室的配合下,对我局所有公务用车的详细情况进行了调查摸底,逐一登记上报。同时,对市直单位公务用车的清理、登记、上报等工作进行了督促指导。今后,将逐步健全工作机制,加强规范管理,严格把握政策界限,进一步提高公务用车配备使用的规范化制度化水平。二、2012年工作设想2011年我局纪检监察工作取得了一定的成绩,但工作中还存在一些薄弱环节,与上级和人民群众的要求还有一定的差距,如虽有制订制度,但在执行中还不够严格,监督管理力度还不够有待改进;

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