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1、开县教育委员会文件开教发20098号开县教育委员会关于印发2009年度全县学校安全稳定工作计划的通知各教管中心，各中小学、幼儿园：现将2009年度全县学校安全稳定工作计划印发给你们，请认真组织学习，狠抓贯彻落实，确保2009年度全系统安全稳定工作各项目标任务全面完成。 二九年三月四日主题词：教育 安全稳定 计划 通知报：市教委安稳办，县委办、县人大办、县政府办、县政协办，县综治委，县信访办，县安监局。送：各乡镇人民政府，街道办事处。 开县教育委员会办公室 2009年3月4日印（共印90份）2009年度全县学校安全稳定工作计划2009年全县学校安全稳定工作，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立
2、安全发展理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法等法律法规，以“平安校园”创建活动为主题，进一步深化认识、强化责任，加强管理、完善机制，排除隐患、抓好防范，努力创建安全、健康、文明的和谐校园环境，确保学生健康成长。一、工作目标1本年度全系统不发生重大安全事故、安全责任事故；不发生入室盗窃、抢劫、强奸、杀人、爆炸等恶性事件。2本年度全系统不发生非正常到市、进京集访事件和群体性闹事事件。3进一步完善学校安全稳定工作制度，层层落实安全责任，与各校签订安全稳定工作目标管理责任书达100%。4积极开展“安全文明校园”、“平安和谐校园”创建活动
3、，今年力争“安全文明校园”创建合格率达100%；评定一批“平安和谐校园”确保“十一五”末达到90%（市级规定指标）。5学校食堂实行等级管理，力争今年创建市级示范食堂1所，合格食堂20所。6分片区组织学校分管领导、食堂从业人员、司炉工及校车驾驶员安全教育培训。二、工作措施（一）深化认识，强化责任。安全稳定工作是学校一切工作的前提和基础，事关广大师生的切身利益，事关教育事业的可持续发展，事关社会的稳定，因此必须强化校长第一责任人的意识，牢固树立“安全工作人命关天，责任重于泰山”的思想，从实践“三个代表”的高度，从维护改革和稳定大局的高度，以对广大教职员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，认
4、真贯彻执行上级有关安全稳定工作会议、文件精神和工作部署，切实抓好学校安全稳定各项工作。（二）完善措施，健全制度。各校要结合实际，定期分析研究学校安全工作中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，通过严格的管理制度来保证安全，切实建立起安全稳定工作长效机制。1实行机关科室联系学校安全的制度。把对县教委机关科室考核与学校的安全管理工作考核挂钩，全面落实安全责任制，加强学校的安全管理工作。2继续坚持执行常规安全管理制度。各校要坚持执行县教委制定的“常规安全日检制”、“环境卫生消毒制”、“食品进货登记制”、“饭菜质量尝检制”、“消防巡查登记制”、“学生路途护送制”、“伤亡事故报告制”、“安全工作
5、月报制”等八项常规管理制度和校车安全管理制度。认真落实门卫、值班、巡逻制度。3继续严格实施学校大型活动报告审批制。凡学校组织春（秋）游、大型庆典、校外集会、社会实践等活动，要事先制定安全工作预案，并报县教委审批，批准后方可实施。4继续严格实行安全隐患限期整改督办制。各校要适时对校舍及设施设备、围墙、堡坎等开展隐患排查，对存在的各种隐患建立台账，采取各种有效措施整改落实。对学校有能力而未按上级督查检查组下达“限期整改通知书”中提出要求整改的，给予通报批评，并严肃处理。5继续实施食品卫生安全流程管理监督制。对食品采购、质检、储藏、加工、偿餐、供餐等流程严格把关，专人签收负责，并认真填写开县学校食堂
6、食品卫生安全流程管理记录簿；实行24小时菜样留存。同时给学生提供符合国家规定标准的饮用水。6继续完善学校各项“应急预案”。各校要结合实际，进一步完善安全工作应急预案，并加强演练，增强预案的可操作性、实效性。（三）加强教育，强化培训。进一步加强师生的安全法律法规及安全科普常识教育，增强师生安全法律意识和安全防范意识，提高学生紧急避险和抗灾逃生、自救自护能力。1认真上好安全教育课。各校必须把交通安全、消防安全、食品卫生安全以及防山体滑坡、防溺水、防食物中毒、防雷击等知识纳入安全教育的重要内容，做到教材、课程、师资、经费四落实。2大力开展学生安全教育活动。一是要大力开展“关爱生命，安全出行”、“告别
7、网吧，拒绝毒品”、“崇尚科学，反对邪教”等主题教育活动，同时进一步加强学生心理健康教育，引导学生勤奋学习，健康成长。二是要大力开展学生抗灾逃生、自救自护等安全演练活动，提高学生的自救及互救技能。三是要大力开展“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”、“法制宣传日”等系列活动，提高学生关爱生命、自我保护的意识。3大力开展安全法制教育。各校要充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，广泛开展义务教育法、安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法、未成年人保护法、学生伤害事故处理办法等有关安全法律法规的宣传教育。进一步加强师德教育，切实增强教师依法治教意识，规范教师的职业道德和施教行为，严禁体罚或变相体
8、罚、侮辱歧视学生，防止因教育不当造成学生意外伤害。4加强从业人员的安全培训。要经常性组织学校食堂从业人员、司炉工、电工、校车驾驶员等人员进行安全学习培训，增强安全意识，提高安全操作技能。本年度，县教委将对学校食堂从业人员、司炉工、电工、校车驾驶员等组织一次安全培训。（四）加大投入，完善设施。2009年为全国“安全生产基层基础建设年”，各校要认真按照全国、全市、全县安全基层基础建设年要求，进一步健全机构，加大投入，完善安全基础设施设备，认真落实人防、物防、技防措施，确保校园安全。1进一步完善防雷设施。凡四层及以上或15米高的建筑物（旗杆、水塔）没有安装防雷设施的，在雷雨季节前必须安装到位。有条件
9、的学校可安装内部防雷设施（安装前要将安装方案或合同交县教委安稳科）。2进一步完善校门前交通安全设施。各校要认真排查校门前及周边交通安全标志标线及防护设施，省、县级公路主干道沿线学校校门前缺乏交通安全警示标志的，要及时专题向交警、交管部门以及当地政府报告，在没有完善之前，各校要在校门前自行设置交通安全警示标牌等设施，确保学生出入安全。3进一步完善消防设施。开展消防标准化建设达标活动是今年学校安全工作的重要内容之一，各校要进一步加大投入，要对电教室、网络室、师生宿舍、办公室、图书室、食堂、保管室等重点部位按规定配齐灭火器、应急灯、完善疏散标志，畅通消防通道。有条件的学校，可安装报警装置。4完善校园
10、网络安全防控设施。争取公安部门网络安全技术支持，县教委统筹，对全县校园网络安装安全防控设施，确保校园网络安全。（五）突出重点，加强防范。对于学校安全稳定工作，要抢前抓早，预防为先，狠抓落实，重点抓好以下几方面工作：1抓好学生防溺水工作。溺水事故是学校安全事故的祸首，各校要把学生防溺水事故作为一项十分重要的工作，加强防范，减少事故。一是要经常性对学生加强教育，严禁私自下河、塘、库、湖洗澡，学生必须在家长地陪同下才能去游泳。二是要利用告家长书、家长座谈会、家访等多种形式，向家长做好学生防溺水事故的宣传教育，增强家长防溺水事故的意识，切实担负起对子女安全监护的责任。三是正确引导学生救护溺水学生的方法
11、，一旦发现有单独游泳的学生，要及时劝退，并告知老师和家长。2抓好学生路途安全防范工作。针对农村学生居住分散、离学校路程较远，以及城区、乡镇学校大多处在交通主干线上的实际情况，积极采取有效措施，确保学生路途安全。一是要加强中小学生的交通安全法律法规教育，教育学生养成自觉遵守交通规则的良好习惯，自觉拒乘三无车、农用车、摩托车等非客运车辆。二是要继续实行学生路途护送制，周末、节日放假等，要将学生安全护送至车站（站点）。三是要联系交警部门，在放学时段，增加警力维持校门口路段的交通秩序。四是天气恶劣时，联系家长到校接送学生。五是开县中学、实验中学、职教中心中午放学实行错时放学，缓解交通压力。3抓好消防安
12、全工作。进一步完善消防设施设备，加强用电线路、燃气管网的维修改造，加强用电、用气管理，积极组织开展消防逃生演练。同时，教育学生严禁将火种带进山地、森林，防止引发火灾事故。4抓好防雷安全教育管理工作。进一步加强学生防雷安全知识教育，认真做好防雷装置的维护维修工作，保证防雷装置安全有效，确保师生生命安全。5抓好饮食卫生和流行疾病预防工作。学校食堂要坚持自主经营、自主管理的原则，严禁对外承包。要严格食品采购、质检、储藏等关口，从源头保障食品卫生安全。要根据季节特点，抓好流行传染疾病防控工作，特别要抓好流行性腮腺炎、水痘、风疹、麻疹、流脑、狂犬病等有疫苗可预防的疾病的防范工作，严防群体性卫生事件发生。
13、要全面开展卫生知识普及教育工作，大力开展爱国卫生运动，搞好学校环境卫生，消除校园卫生死角。严格疫情报告制度，一旦发生疫情，按规定和程序及时报告。6抓好学校在建项目的安全管理工作。学校校长和工程质量监督人员要认真学习建筑施工安全方面的标准和规范，开展安全生产，文明施工知识教育。要定期组织基建项目的安全生产大检查，发现问题和隐患，及时整改，并对整改处理情况做出详细记录，确保建筑施工安全。7抓好学校及周边环境整治工作。要主动争取政府领导，加强同社区及相关部门的联系，定期对学校周边环境进行专项整治，建立学校周边环境整治联席会议制度，不断优化学校周边环境，促进学生健康成长。8抓好信访稳定工作。畅通信访渠
14、道，热情接待上访群众，高度关注群众最直接、最关心的热点、难点问题，做好矛盾纠纷排遣化解、思想疏导工作，把矛盾消灭在萌芽状态和基层，不发生群体性上访和集访事件，确保系统安全稳定。（六）严格标准，扎实创安。深入贯彻落实中央综治委教育部公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见、教育部关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见、市教工委市教委关于“十一五”时期创建平安和谐校园的意见、市教委市卫生局关于印发重庆市学校食堂卫生管理量化评定实施细则的通知等文件精神，严格对照标准，积极创造条件，扎实开展创建工作。1继续扎实深入开展“安全文明校园”创建活动。凡没有创建为安全文明校园的学校，对照重庆市安全文明校园
15、评估细则积极开展创建活动，力争本年度创建合格。2全面启动“平安和谐校园”创建工作。对照开县平安和谐校园评估细则积极创建学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园，今年在全县中小学评定一批“平安和谐校园”，力争十一五末达到或超过国家规定的“平安和谐校园”创建比例要求。3大力开展食堂等级评定工作。全县有师生集体食堂的学校（含民办学校），要进一步加强学校食堂建设与管理，促进学校食堂卫生工作制度化、规范化、标准化和科学化，确保师生生命安全和身心健康。今年力争创建合格食堂20所，其中，高中创建市级示范食堂1所。不同的学习内容，预习作业也有差异。概念型内容可采用阅读理解的方法进行预习，计算型的内容可采用尝试练习的方法进行预习，空间图形内容可采用实验操作的方法进行预习。of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist7安 全 工 作 行
