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1、秦皇岛市农业局2009年前三季度工作总结暨2010年工作谋划今年以来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我局认真贯彻落实十七届三中全会精神，紧紧围绕建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新秦皇岛的总体目标，结合全市农业工作实际，坚持科学发展理念，全面参与和服务新农村建设，促进农业增效、农民增收，各项工作进展顺利。一、前三季度目标任务完成情况及主要工作措施（一）目标任务完成情况 1、农业部分（1）据统计局统计，前三季度农民人均现金收入5385元,同比增长6.95%。（2）农作物总播种面积345.4万亩，预计全市粮食产量85万吨，油料产量8.8万吨,与上年基本持平。主要农作物优种覆盖率保持在97%
2、以上。（3）截止目前，全市新认证无公害玉米基地2.7万亩，无公害农产品基地认证总面积达到54.44万亩（其中蔬菜44万亩，甜玉米、玉米、水稻），超额完成52.7万亩的任务目标。改造中低产田21.3万亩，超额完成20万亩的工作任务。（4）截止九月底，全市新建沼气10589个，完成全年建设任务的82.72%。（5）农民专业合作社呈现井喷式发展态势。全市已经发展农民专业合作社506个，比年初增加224个，完成任务指标（新建40家）560%。2、畜牧部分（1）主要产量指标：截止九月底，全市肉、蛋、奶产量分别达到20.7万吨、7.62万吨和7.57万吨，分别完成全年计划的74%、69%和69%。（2）畜
3、禽产业：与上年同期相比，生猪、羊、肉鸡存、出栏呈现增长态势；肉牛存、出栏基本持平；奶牛存栏5.74万头，同比下降6.33%（原因，淘汰劣质奶牛）。（3）规模化养殖：全市规模奶牛养殖场（区）53个。生猪、蛋鸡、肉鸡的规模化养殖率分别达到72%、84%和93%；肉牛、奶牛和肉羊的规模化养殖率分别达到30%、71%和60%，同比均大幅增长。（4）标准化方面：确立了50个标准化示范养殖场（区）。全市无公害畜产品认证企业达到9家；无公害畜产品产地认定企业达到93家，年内可达到100家。3、水产部分（1）前三季度，全市水产品总产量2.09万吨。其中，海水养殖产量3391吨，淡水养殖产量3475吨，同比增长
4、18.9%和11.9%。全市水产品加工产量17000吨，出口量13486吨，创汇4581万美元，同比增长11.3%、13.6%和9.07%； （2）无公害海水养殖基地认定面积达51万亩，超额完成45万亩的任务指标。（3）海水工厂化养殖35.5万立方水体，任务目标是35万立方水体。（二）前三季度主要工作举措1、深化科技创新与服务，提高产业发展能力。一是抓品种引进。今年以高产创建为目标，引入、示范玉米、杂交水稻、大豆、花生、谷子等新品种100多个；建设中心试验、示范、展示区24处500多亩。引进美国原种海湾扇贝、黄海一号对虾、欧洲鳎、脉红螺、长蛸等5个养殖新品种。二是抓新技术推广。落实高产技术集成
5、展示示范点12个，面积320亩。全市建立测土配方施肥示范区33个，示范面积25.5万亩，开展测土配方施肥227万亩。推广海参池塘养殖及无公害养殖、封闭式循环水处理试验、人工全价配合颗粒饲料、耕水机、池沼公鱼的人工移植增殖技术等6项新技术。2、稳步推进科教兴农工作。积极组织开展农业科技直通车、科技“三下乡”、大型现场会、举办培训班、搞图片展、媒体宣传等活动，加大科技培训力度。截至目前，全市共培训各类人员39.9万人次。全市累计共派出292名农业干部深入295个村、22.4万个农户开展技术指导与服务，解决技术难题951个，引进项目69个，成效显著。3、全面提高农产品质量安全监管水平。全市共检测样品
6、2795个，在秦皇岛日报公布检测信息9期。09年新抓绿色食品认证企业4家，认证产品6个，现已完成材料及环评工作；目前，全市已有10家企业37个产品获准使用绿色食品标志。加强养殖环节监管。对兽药、饲料等投入品的监管，严厉查处添加和使用三聚氰胺、“瘦肉精”等违禁药物和有毒有害化学物质的违法行为。按照“五有一符合”建设标准，对全市53个奶站进行综合整治，达标率为90%。对全市农贸批发市场和集市、大型超市等开展拉网式检查，共检测样品3600多个，查处各类畜产品质量安全违法案件30起；检疫动物2230.54万头（只），动物产品3.43万吨；检出染疫动物7.71万头只和病害动物产品8.13吨，全部实行了无
7、害化处理。渔政共出动监督执法车辆830多台次，监管人员2480人次，加强对重点的区域、单位和品种的监管，先后对工厂化养殖基地和城市区农贸市场进行了9次水产品药残抽样检测，累计抽检鱼、虾、贝、参等296个样品。经质量部门检测，养殖基地产品合格率达到100%。4、落实支农惠农政策和农业法律法规。落实中央和省级良种补贴1751万元，目前已登记造册；今年共获得国家级农机补贴1503元，省级4.69万元，已基本落实完毕，共补贴各种机具2000台套，受益农户达1800多户。积极开展农村土地承包经营权流转试点工作，以提供流转信息、开展政策咨询、价格评估、指导合同签订、完善中介服务为重点，在北戴河区开展土地流
8、转试点，探索建立适合我市的土地承包经营权流转市场。5、强化疫病防控措施，确保畜牧业生产安全一是组织实施春、秋两季重点动物疫病集中强制免疫行动，开展了动物疫情和抗体监测，重点动物疫病免疫率达到100%。二是进一步完善了基层动物防疫体系。上半年投资186万元，新建基层兽医站6个、续建9个。三是对规模养殖场（小区）开展动物防疫条件审核、动物疫病防控、兽药监管和检疫监督“四项行动”。四是积极防控甲型H1N1流感。市、县畜牧主管部门分别成立了防控领导机构，制发了秦皇岛市畜牧兽医系统防控甲型H1N1流感应急工作预案（试行），成立应急预备队，建立应急物资储备信息库及全市各县区应急物资互相支援机制。五是在我市
9、组织召开了三省七市（盟）兽医联防协作会议。6、加强农业基础项目建设，为农业经济发展打基础、增后劲。一是生态家园富民工程项目，争取中央奖金420万元。二是国债大中型沼气工程项目，09年度共批复我市大中型沼气工程7处，总投资2532万元，争取到中央补助资金611万元。三是测土配方项目，争取测土配方施肥专项补贴资金225万元。四是生物灾害预警防控项目建设。昌黎县农业有害生物预警与控制站项目总投资407万元，卢龙县农业有害生物预警与控制站项目总投资50万元，两个项目已基本完成，等待省验收。五是标准良田建设项目。卢龙县2009年标准粮田项目国家投资600万元，3万亩。六是抚宁、昌黎县被农业部立项批准农业
10、综合检验检测站，2009-2010年分别投资300万元和400万元。七是秸秆综合利用项目。在抚宁、卢龙、昌黎、山海关建4个秸秆压块生产试验示范基地，引进秸秆压块机，生产生物质燃料，并分别在海港镇和抚宁县选一所学校进行锅炉改造试点。八是乡镇兽医站基础设施建设项目、市奶牛标准化规模养殖场（区）新建（扩建）等3个项目，到位资金859万元。九是全市完成渔业重点项目17个，投入项目资金1.1亿元。7、农业信息通过三大传播媒介进村入户。不断完善农业信息网、农业信息机、手机短信、“12316”电话语音信箱、电话群发系统、“全国供求信息联播”（简称“一站通”）系统推广、手机无线WAP网站等七大模式进村入户工程
11、，努力打造“农业信息网”、“12316”、“农业信息短信”、“特色网站”四大农业信息传播品牌，实现了农业信息多渠道宽领域进村入户。二、后两个月的工作重点1、力争按时、保质、保量完成全年目标任务。按照年初市委、市政府的工作部署，再次明确我局承担的任务指标，狠抓各项工作落实，确保圆满完成各项任务，向市委、市政府交一份满意的答卷。2、抓好冬季农业生产工作。做好冬小麦管理、秋冬季设施蔬菜生产、畜牧养殖、水产养殖等项工作。3、落实农产品质量安全工作。继续推进农产品安全工作，开展蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品质量安全专项整治活动，坚持从源头抓起，加大督导监管工作力度和覆盖面。特别是保证两节期间的质量安全和市
12、场供应。4、推进项目工作。特别是今年规定完成的项目，要认真落实，确保专款专用，迎接上级有关部门的验收。研究国家政策导向，积极谋划项目，做好招商引资和项目储备，加大项目资金的争取力度。5、落实好各项支农惠农政策和综合执法工作。抓好良种补贴、农机补贴、渔用燃油补贴等政策的落实，确保公平、公正、公开；加强农业综合执法工作，坚决打击坑农害农事件；推进减轻农民负担工作、农村土地流转等项工作；加强动物疫病防控工作。6、开展冬季农民培训工作。围绕实用技术推广、畜牧水产养殖、综合技能提升等内容，利用农闲时节开展多形式、多渠道的农民培训活动。三、2010年工作谋划1、指导思想和工作目标指导思想：以邓小平理论和“
13、三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习领会党对农村的各项方针政策，坚持心向三农、服务三农，更新理念，创新机制，采取各项有效措施，促进农业增效、农民增收。工作目标：全市粮食总产量稳定在80万吨左右，油料总产7万吨左右；新建“三结合”沼气池12885个；新建无公害农产品基地认证面积2万亩；培训农民60万人次。水产品加工产量达到4.5万吨，出口量2.5万吨，出口创汇1.1亿美元。全市渔业总产值22亿元、渔业行业总产值43亿元、渔民人均纯收入10000元。龙头企业达到5个，年销售额超亿元的2个，5000万元以上的3个。水产养殖示范区5个，出口基地7个，省级名牌产品4个，国家级名牌1
14、个。2、重点工作安排（一）认真贯彻落实各项支农惠农政策和渔业柴油补贴及法律法规。积极争取良种补贴、农机补贴项目，坚持“公平、公正、公开的”原则，严格程序，简化手续，确保农民得到实惠。加强农业综合执法工作，坚决打击假冒伪劣农资产品，打击坑农害农事件，维护农民的合法权益。落实减轻农民负担政策，加大执法检查力度，确保农民负担不反弹。加强转基因生物安全管理和植物新品种保护工作。继续探索农村土地合理流转的方式方法，引导农民依法行使土地使用权，促进农业向集约化、规模化方向发展。（二）在稳定粮食种植面积的前提下，继续调整优化农业种植结构。粮食种植面积稳定在230万亩左右，油料作物36万亩左右。在蔬菜、玉米、
15、甘薯、花生等优势产业方面，大力推广新品种、新技术，开展标准化生产，促进产业提升增值。适度扩大中药材、花卉、食用菌、油葵等特色产业规模，推进农产品深加工，加强品牌产品培育。积极开展紫甘薯新品种、薰衣草、雪莲果等新兴农作物引进试验工作。（三）推进农产品质量安全工作。建立农产品质量安全标准化电子监管平台；继续完善农产品市场准入制度。强化基地监管，以蔬菜、食用菌等鲜食种植业产品为重点，大力推行标准化生产，推广农药、肥料等投入品安全使用技术，加大监测力度，强化执法监管，加强蔬菜质量安全监管薄弱环节的管理，全面提升我市种植业产品质量安全监管能力和水平。开展产地认定，2010年计划认定2个无公害基地2.0万
16、亩，品种为高效经济作物。加强农产品质量安全检测工作，并在媒体公布检测结果。积极开展全国绿色食品原料标准化生产基地创建，抓好绿色食品企业开发认证及续展认证。深入开展畜产品、水产品质量安全专项整治行动。坚持从源头抓起，加大督导监管工作的覆盖面。增加检测项目和内容，加大检验监测力度。加强对养殖、屠宰、销售环节“瘦肉精”和三聚氰胺等违禁药品的抽检工作。（四）以项目工作为引领，加强农业基础设施建设。1、生态家园富民工程：做好国债户用沼气项目申报和实施工作。进一步加强沼气物业体系建设。结合中央补助项目，每个县至少抓好两个高标准的沼气物业服务示范站点，全市计划共建8个高标准的示范站点，70个达标的沼气物业服务示范站。2、开展新能源节能减排新技术和新产品的试验示范工作。有计划的开展沼气发电、沼气节柴油新技术、产品、项目的引进和新型抽沼渣泵、车，小型风力发电、小型太阳能发电、太阳灶、节能吊
