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1、党风廉政建设党课讲稿 同志们： 按照厅党组关于党风廉政建设实施意见的要求和中心党支 部“推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案” 的安排，今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通 过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进 一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。 一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒 头脑，筑牢拒腐防变防线 （一）要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。（一）要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐 败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、 集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如
2、中石油系统 的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务二是涉案人员职务 “高端化”。“高端化”。2012 年以来，中央查处了，2014 年又查处 了、，2015 年查处了郭伯雄等高级干部，打破了 “刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。三是腐败“部门化”。主要特点是“公 权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”， “公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四四 是腐败“年轻化”。是腐败“年轻化”。由以前的“59 岁现象”逐渐变为现在的“39 岁现象”、 “35 岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。 五是腐败“基层化”。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引
3、起社会广泛关注，所作 所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权， 在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正 当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干 部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象 还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有 令不行、有禁不止，上有政策，下游对策;一些领导干部宗旨意 识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然 存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以 看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。 （二）要正确看待当前存在的腐败问题。（二）要正确看
4、待当前存在的腐败问题。当前，我国社会 存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经一是经 济社会发展的“毒瘤”。济社会发展的“毒瘤”。我国正处于经济体制深刻变革、社会 结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种 社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少 缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主二是资本主 义思想“作祟”。义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽 思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思 想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意 识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是三是
5、市场经济下的“勾当”。市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场 化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激 烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处， 通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干四是干 部队伍精神“缺钙”。部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分 中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易 受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世 界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心 态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不 够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效
6、，有的 甚至包庇腐败和犯罪。 （三） 要努力克服反腐倡廉工作中的错误心理（三） 要努力克服反腐倡廉工作中的错误心理. .党中央高度 重视党风反腐倡廉建设，各级党组织也把反腐倡廉建设作为工 作的重中之重来抓， 但仍然无法杜绝腐败案件发生。 纠其原因， 在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时，也和我们少数同志 在抓党风反腐倡廉建设中存在的一些心理影响密不可分。以下 几种错误心理，是必须高度警惕，努力克服的。 一是“见怪不怪”的心理。一是“见怪不怪”的心理。在建立社会主义市场经济体制 的过程中，这种心理普遍存在，即认为“腐败是发展市场经济 的必然产物”， “出现腐败案件没有什么大惊小怪的”。的确， 发
7、展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题，但发展社会主 义市场经济不是推崇“金钱至上”的拜金主义，让人不择手段 地追求物质享受;也不是鼓励大家无原则的市场竞争， 让人弄虚 作假、争名逐利、损人利已;更不能把等价交换原则用于权钱交 易。所谓君子爱财、取之有道，腐败不容存在，也不应存在。 “见怪不怪”必然成为腐败滋生的土壤。 二是“与己无关”的心理。二是“与己无关”的心理。我们有一些干部自身素质是过 硬的，但却满足于洁身自好，对腐败问题睁只眼，闭只眼。这 种情况， 我们本来无可厚非， 但认真想一想， 如果大家都不愿、 不敢、也不会和腐败现象作斗争的话，腐败分子和小偷一样， 会更加肆无忌惮、变本加厉，
8、总有一天从偷变成抢。还有一种 认识认为自己一不管钱， 二不管物， 三不管人， 廉洁与我无关。 殊不知，我们从一个领导干部到一个普通职工，手里往往拥有 一些自身估计不到的大小权力，问题就出现在你最不经意的时 候。 三是“重大轻小”的心理。三是“重大轻小”的心理。目前，一些“亚腐败”的现象 正悄然蔓延。所谓“亚腐败”就是介于腐败和不腐败之间的状 态。对于这种状态，我们一些干部不会过问，因为说他腐败， 他没有贪污受贿，也没有腐化堕落;说他不腐败，他却习惯性地 接受宴请、公款吃喝、搞“政绩工程”、打打“业务牌”等等， 在工作和生活中坚守“吃点喝点不要紧，只要不拿就行”的信 条， 其实常在河边走、 那有
9、不湿鞋的道理。 过去说红线不要碰， 其实黄线也不能经常碰。 四是“一片黑暗”的心理。四是“一片黑暗”的心理。对于当前出现的腐败问题，不 去冷静分析，反而把不廉洁现象看得过于严重，对为政清廉的 许多积极因素和先进典型，看不到、听不进，对党风反腐倡廉 建设缺乏信心，产生一种悲观失望的心理，导致对腐败行为不 敢抓，不敢管，更不敢斗争。 二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强 守纪律讲规矩的自觉性和坚定性 党员干部守纪律， 讲规矩首先要学规矩、 知规矩、 懂规矩。 党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内 容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。一是党章是全党必须遵循
10、的总章程，也是总规矩。党章集 中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重 要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的 权威性和最大的约束力， 是全党必须共同遵守的根本行为规范。 在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认 真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。 二是党二是党的纪律是刚性约束。的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级 组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党 规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗 旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩 戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织
11、纪律、廉洁纪律、 群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守 的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一 个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设 需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关 法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法 规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主 义法律体系已经形成， 这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。 党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法 律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长四是党在长 期实践中形成的优良传统和工
12、作惯例也是重要的党内规矩。期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对 我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的 任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。 党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规 矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可 能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以 不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下 都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不 留盲区。 在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最 关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉; 政治上
13、坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵 守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原 则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐 防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自 觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中 央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上 同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四 海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大 问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四 是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织 决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许
14、他们利用 特殊身份谋取非法利益。 三、加强廉政准则贯彻落实，建立反腐倡廉的长效机 制 俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制 定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规 章制度，来约束成员的举止。新廉政准则的颁布，从制度 上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”， 如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线？ 如何才能抵得住种种诱惑？必须要“重修养以强魂，祛贪欲以 守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。 （一）要“知”与“行”结合。（一）要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻 落实廉政准则这部规范党员干部行为的重要基础性法规， 首先必须要抓
15、好对廉政准则的学习，要逐条逐句学，原原 本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变 的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还 必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和 社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人， 心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么 事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都 是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员 干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于 自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正 廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的
16、 变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对 方是不是别有用心、 另有所求， 是不是看中了我们手中的权力， 如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康 的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉 关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又 不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言 不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人 际关系。 （二）要“自律”与“他律”结合。（二）要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防 线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看 到一个轿夫穿了双新鞋， 开始时小心翼翼地只挑干净的路面走， “择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不 复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很 受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进 泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是 脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。 我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能 够做到清
