《中关村电子一条街调查报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中关村电子一条街调查报告.doc（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、“中关村电子一条街”调查报告 (1988.03.12)编者按：这篇调查报告很值得一读。第一、第二部分是讲情况和经验。第三部分是针对中关村作为科学工业园区（或新技术开发区）试点需要解决的问题，提出了一些原则性的政策建议。第四部分是讲从中关村电子一条街的经验中，启迪我们如何解决科技与生产结合的一些思路，这一部分提出了一些很重要的观点，很值得重视。最近，根据中央领导同志的有关批示精神，由国家科委、国家教委、中国科学院、中国科协、北京市科委、海淀区政府、中央办公厅调研室单位组成了中关村电子一条街联合调查组，用一个月左右的时间，对北京市海淀区中关村地区几年来涌现的新型科技企业进行了调查。在此以前，不少人
2、对中关村地区的民办科技企业及中关村智力密集区都曾作过调查研究，这次调查尽可能吸收以前调查研究的成果，把电子一条街的研究分解为个子课题，采取发表调查、座谈会和个别访问相结合的方法，召开大型座谈会次，参加座谈的人员达多人次，收集和处理数据万多个，形成研究报告份，典型材料份，共约万字。现将主要情况及政策建议整理如下。（一）中关村地区是我国最大的、也是世界上少有的智力密集区，这个地区所在的海淀区有高等院校所，其中许多是第一流的，有中国科学院、中央各部委和北京市属研究所所，有科技人员万人，其中有高级职称的占以上。在这里学习的大专学生和研究生在万人以上，其中研究生达万人。这里每年向国家输送的大学毕业生万多
3、人，毕业的研究生多人。建国以来，国家向这个地区投资上百亿元，这里有许多第一流的实验研究设备，各种专业近个，每年推出的科研成果数以千项计，其中许多达到世界的先进水平。年，这里发生了一件建国年以来没有发生过的事情，中国科学院物理研究所研究员陈春先为首的一批科技人员，组成一个“先进技术发展服务部”，其目标是探索在中国条件下发展类似美国硅谷和号公路的“技术扩散”模式，这是中关村电子一条街科技企业最早的雏型。几年来，中关村地区各种类型的科技企业如雨后春笋，越来越多，越滚越大，年只有家，年发展到家，年达到家，到年年底为止，电子一条街上具有独立法人资格的科技企业共家，它们集中在白石桥路、海淀路和中关村路的“
4、”形地带内，这就是人们讲的所谓中关村电子一条街。在电子一条街的发展中，民办科技企业起了带头作用，后来科学院所属的公司很快就跟了上来，高等学校也不甘心落后，形成了百舸争流、万类霜天竞自由的局面。现在，电子一条街上的科技企业从业人员达多人，其中科技人员占。就所有制分，全民所有制家，集体所有制家，个体家，中外合资家。就产业结构分，电子及计算机有家，占；其余为生物工程、新材料、仪器仪表、化学、咨询服务等。就产值来看，电子企业占以上，可见电子占了大头。因此，人们把它称做电子一条街，是符合实际情况的。几年来，电子一条街以其突出的成就而令人刮目相看，其成就主要有：、发展速度快，经济效益好，不占用国家财政拨款
5、，却创造和积累了可观的财富。年，电子一条街科技企业的营业额只有多万，年上升到亿，年达亿，年超过亿。到年年底，形成固定资产多万。三年共缴纳各种税款和管理费亿元，创税后利润多万。据家公司统计，年人均营业额达万元，人均利润达万元，其中信通公司人均营业额达万元，人均利润达万元；四通公司人均营业额万元，人均利润万元。除此之外，中关村的科技企业还带动了外地一批中小企业和乡镇企业，技术成果辐射到全国，产生了巨大的社会效益。、取得了一批水平较高的科研成果，开发了一批新产品。据不完全统计，几年来的科研成果和创优产品获国际奖的有项，获国家奖的项，获专利权的项。如信通公司开发的智能呼吸监视仪等，在年月联邦德国国际发
6、明与技术贸易展览会上，获得了大会唯一的一块金牌。研究成果达国际水平的有项，达国内先进水平或填补国内空白的项。研究开发的特点是周期短，应用率高，据统计，研究开发周期在一年以内的在以上。、推动了我国以微电子为代表的新技术产业的发展。年，电子一条街新技术产业的工业产值达亿；这里形成了全国最大的微机及其元器件市场，从年到年，销售电脑产品达亿多元，为全国各地培训人员万人次，仅科海公司一家发行讲义多种，万册。年，四通集团公司的销售额在全国十大计算机企业中名列首位。、调动了科技人员的积极性，促进了人才流动，改善了知识分子的生活待遇，同时，也培养了一批新型的科技企业家和经营管理人才。据对多名电子一条街科技人员
7、的抽样调查，的科技人员认为自己能充分发挥作用，的科技人员每天平均工作小时以上，平均每天工作小时以上的有，平均工作小时以上的有，其中有少数（）平均每天工作小时以上。一位教授在一家公司里用个月时间就研究成功一项具有国际先进水平的科研项目，这位教授说，这是他有生以来工作效率最高的个月。脱离原单位到电子一条街的科技企业工作之后，他们的收入成倍增长。据抽样调查，收入增加倍以上的占，倍以上的占，倍以上的占。、电子一条街的发展冲击了旧观念，冲击了科技和经济相脱节的旧体制，探索了科技与经济相结合的新路子，探索了我国高技术产业起步和发展的新路子，为科技体制改革、教育体制改革、经济体制改革提供了新的思路。 （二）
8、中关村地区在世纪年代出现电子一条街，不是偶然的现象，而是中国社会经济发展到一定阶段的必然产物。电子一条街的科技企业是一个新事物，它的出现引起人们议论纷纷，是不足为奇的。这是因为，一些人长期以来已经习惯于传统的习惯和秩序，不容易接受新事物；另一方面，这些新涌现的科技企业还不成熟，的确还存在种种缺点和问题。尽管如此，这些科技企业有两点是可以肯定的：一是把科技成果转化为商品，生产力发展了；二是人们的收入有所增加，生活改善了。用生产力标准来衡量，它是成功的。其基本经验是：第一，自筹经费，自由组合，自主经营，自负盈亏的“四自”原则，是科技企业的强大活力的源泉。电子一条街的科技企业，没有使用国家财政拨款，
9、不增加国家人员编制。那么资金是哪里来的？是靠机关、集体单位、企事业单位和科技人员筹集的，例如，“京海”的开办费是科技人员筹措的万元、“四通”是四季青公社投入的万元、“科海”开始是靠借款万元起家的，信通公司是靠中科院仪器厂、计算机所和海淀区农工商公司各投万元创办的，科理高技术公司则是靠中国科学院投资万开办的。这里关键是有自主权。通过“四自”的原则，把沉淀了的生产要素：没有运转的资金，没有发挥作用的科技人员和闲置的设备、地皮利用起来，重新组合，形成了新的生产力，产生了新的效益。总之，“四自”的原则把死钱变成了活钱，把闲人变成了忙人，把处于静态的设备运转了起来，把人、财、物都调动到激发的状态，使它们
10、活化了。第二，建立以市场为导向的竞争机制，是科技企业迅速发展的最重要因素。实践证明，电子一条街的这种以市场为导向的、适应商品生产竞争的运行机制，包括独立自主的决策机制，灵活反应的经营机制，人尽其才的人员流动机制，与经济效益挂钩的分配机制，以及以企业文化建设为主要内容的精神激励机制等，能够适应激烈的商品经济竞争的要求，使科技企业逐步形成一种能够自我发展和自我约束的良性循环系统。第三，中关村地区的科技企业之所以发展较快，是因为全民、集体、个体一齐上，地方、高等院校、研究院所一齐上。科技企业是由科学家或工程师领办，以科技人员为主导，以技术开发为依托，靠科学技术优势（不断推出新产品，提高产品质量，提供
11、优质的技术服务）占领市场，科工贸一体化的新型企业。这些企业一诞生，就已经把科技和经济融为一体了，这是它们能使科技和经济密切结合的先天条件。这里讲的贸易，是指和本企业的科研、生产相联系的贸易，包括直接销售自己的产品，或者是与本企业产品有关的技术性或服务性贸易。几年来，电子一条街一些科技企业发展较快，贸易是重要的因素。在新技术产业中，销售活动是科技和经济相结合的重要接口，通过销售及销售后的服务，可以得到开发新产品和提高产品质量的市场反馈信息，这是市场竞争不可缺少的条件。“有没有倒卖紧俏商品的？”有的。但这是教训而不是经验，这样搞不仅发不了家，而且早在前两年都垮台了。第四，大气侯是前提，小气侯是保证
12、。党中央改革、开放、搞活的大政策是大气侯，没有十一届三中全会以来的各项方针政策，就不会有电子一条街。但是小气侯也很重要。几年来不少中央机关的领导同志都给予电子一条街以关怀和支持，国家科委、中国科学院、北京市政府都给予政策上的支持，一些高等学校的领导同志也给予相应的支持，特别是海淀区委、区政府及有关部门，为了支持和扶植电子一条街的科技企业的发展，采取了许多措施，在工商管理、税务、信贷、劳动、人事管理等等方面，在现行政策的余度之内给了最大的支持，没有这种种支持所形成的小气侯，就没有电子一条街的繁荣。可以说，良好的政策环境，适宜的小气侯是科技企业生存和发展的基本保证。第五，人才，特别是新型的科技企业
13、家人才，是科技企业通向成功之路的最重要的条件。几年来，电子一条街培养了一批像王洪德、王震西、金燕静、万润南、屠焰、陈庆振那样的科技企业家。在那些成功的科技人员身上，我们看到了一个优秀的科技企业家所必须具备的素质，这些素质是由知识、能力和品质三个方面组成的。一个科技企业家，不仅在业务上应当是内行，而且要懂得管理，有市场观念，有商业头脑，有政策和法律观念。换句话说，一个科技企业家应该同时具有业务头脑，管理头脑，商业头脑和政策法律头脑。在能力方面，至少应该善于决策，善于用人（识别人才，选择人才，使用人才，团结人才），善于协调。在个人品质方面，一个科技企业家首先要有勇气，有胆量，敢于冒险，有献身精神，
14、有毅力，有竞争意识，融创新与求实于一体，能起带头作用和表率作用，有号召力和感染力等等。这样的人才是难得的，发现、培养、爱护这样的人才，对于办好科技企业是十分重要的一环。除了企业家人才之外，电子一条街还培养了一批企业经营管理人才，培养了一批销售工程师，一批能创造政策环境的政府业务部门的人才，这些人才同样是宝贵的。（三）在肯定电子一条街的成就和经验的同时，我们也看到它还存在不少问题，比如发展不平衡，制度不完善，管理跟不上等等。还应该看到，进入年代之后，世界上开展了高技术产业的新的一轮竞争，在高技术的竞争中，智力密集区起巨大的作用。现在世界上已经在多个智力密集区建成了科学工业园区或高技术产业区，形成
15、了强大的高技术优势。在这个新形势之下，开发中关村的智力库势在必行。从未来的国际竞争的角度考虑，电子一条街的科技企业应该朝着高技术外向型的方向发展，成为我国高技术产业的孵化区，和我国各地的高技术经济区形成网络。从这一点看，电子一条街的事业仅仅是开始，我们应该实行“支持、扶植、引导”的方针，大力倡导和兴办各种形式的新型科技企业。对于那些已离职和打算离职出来办科技企业的科技人员，要给予鼓励和支持，在政策上保护他们，为他们解除后顾之忧。继续支持和鼓励科研院所集资办科技企业。现在研究所办公司有全民所有，集体所有，股份制等，要继续探索；研究所办公司所遇到的问题，要注意总结实践中的经验，妥善解决。有的公司业务发展了，实力和资金雄厚了，超过了研究所，也可以变成公司办研究所。高等学校办科技企业，现在为数不多。要鼓励大学、特别是理工科大学办科技企业。高校办科技企业，要正确解决教学科研生产的关系，把科研生产和教学活动统一起来，作为培养适应社会主义商品经济发展要求的人才的一个重要环节。为了使中关村电子一条
