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1、两票一单管理标准 Q/GDJTNY XXXXXX2011Q/GDJTNY国电建投内蒙古能源有限公司布连电厂2011-XX-XX实施2011-XX-XX发布两票一单管理标准国电建投内蒙古能源有限公司布连电厂企业标准标准控制表版本编号签发日期下次复核日期编写人初审人会审人复审人批准人有否修订A/1版修订改动内容：1、监督实施及完善检查人监督实施及完善执行人1 目的为规范国电建投内蒙古能源有限公司布连电厂两票、危险点分析控制的管理，预防和减少事故的发生，使“两票一单”管理规范化、制度化，制定本标准。2 适用范围本标准适用于国电建投内蒙古能源有限公司布连电厂属各部门及各外委项目部“两票一单”的管理。3
2、 规范性引用文件3.1中华人民共和国电力法3.2中华人民共和国安全生产法3.3电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）3.4电业安全工作规程（热力和机械部分）3.5国电电力发展股份有限公司工作票、操作票管理规定（试行）国电股生字2001134号3.6中国国电集团公司发电企业工作票、操作票管理制度3.7国电电力安全生产制度（2007年版）4 定义和术语4.1两票：工作票、操作票。4.2一单：危险点分析控制单4.3电气设备（开关、线路、主变、母线等）的五种状态：运行状态、热备用状态、冷备用状态、试验状态和检修状态。4.3.1运行状态：电气设备的开关、刀闸均在合闸位置（所连接的避雷器、电压互感器无特殊
3、情况均应投入），小车开关或抽屉式开关在工作位置，开关在合闸位置。4.3.2热备用状态：电气设备的开关断开而刀闸在合闸位置；小车开关或抽屉式开关在工作位置，开关在断开位置。4.3.3冷备用状态：电气设备的开关、刀闸均在断开位置。小车开关或抽屉式开关的冷备用状态：小车开关或抽屉式开关在试验位置，开关在断开位置，开关的控制和操作电源断开。4.3.4小车开关或抽屉式开关试验状态：小车开关或抽屉式开关在试验位置，开关在断开位置，开关的控制和操作电源合上。4.3.5检修状态：电气设备的开关、刀闸均在断开位置，并已装设接地线（或合上接地刀闸），开关和刀闸的操作电源已断开，刀闸操作把手已锁住。4.3.6小车开
4、关或抽屉式开关的检修状态：小车开关或抽屉式开关拉出开关柜，开关的控制和操作电源断开，并锁上柜门。备注1.开关检修状态是指开关与两侧刀闸均断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源均断开，在开关与两侧刀闸间分别装设接地线或合上接地刀闸，检修的开关与刀闸间接有电压互感器时，则该互感器的刀闸应断开并取下高、低压熔丝。若开关柜线路侧仍带电，则该柜出线的第一组线路刀闸也应断开，否则该线路应转检修。备注2.线路检修状态是指线路的开关，母线侧、线路侧刀闸均断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源断开，在线路出线端装设接地线或合上接地刀闸，如线路侧装有电压互感器时，应将其刀闸断开，并取下高、低压熔丝。备注3.母线检修状态是
5、指接在母线上的所有开关、刀闸断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源断开，根据母线长度和有无倒送电，有无感应电压等实际情况确定装设足够的接地线（或合上接地刀闸），应取下母线电压互感器高、低压熔丝。备注4.变压器检修状态是指接在变压器各侧的开关、刀闸均已断开（中性点接地刀闸应断开），开关、刀闸控制电源和合闸电源断开，并在变压器各侧装设接地线（或合上接地刀闸）。变压器接有电压互感器时，应将其刀闸断开，并取下高、低压熔丝。4.4动火工作：系指焊接、气割和其他一切明火工作（包括使用电炉烘烤、喷灯工作等）。4.5一级动火区：是指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所。4.6二级动火区：是指一级动火区
6、以外的所有防火重点部位以及禁止明火区。4.7工作票专用语4.7.1电气部分断开（合上） 开关。拉开（合上） 刀闸。合上（拉开） 接地刀闸。取下（给上） 保险。投入（退出）保护压板。在 装设接地线组（编号）。在 装设短路线组（编号）。在 装设隔板块。在装设临时遮拦。在 悬挂 标示牌块。 切换 电流试验部件。4.7.2热机部分关闭（开启） 油（汽、水）阀门。关闭（开启）阀门。关闭（开启） 挡板门。拆除 法兰堵板。断开（送上） 电源。在 法兰装设堵板。打开（关闭） 人孔门。在 悬挂 标示牌。在 加锁。4.8电气操作票专用语操作任务 变(开关、刀闸、PT、CT)停电检修(清扫、试验、保护校验)。 KV
7、 (A、A 、B、B)母线(PT、母联开关、分段开关、线路)停电检修(清扫、试验)。开关停电，电机(开关、线路、机械)检修(检查、试验)。 变(开关、刀闸、PT、CT)检修(清扫、试验、保护校验)工作结束，恢复送电(备用)。 KV (A、A 、B、B)母线(PT、母联开关、分段开关)检修(清扫、试验)工作结束，恢复送电(备用)。 开关(电机、线路、机械)检修(检查、试验)工作结束，恢复送电(备用)。5 职责5.1XX部：是本公司（包括外委施工单位）两票、危险点分析控制管理的归口部门，对两票、危险点分析控制的执行进行监督、检查和指导，并审查工作票签发人、负责人、许可人的资格。5.2相关部门（包括
8、外委施工单位）：是两票、危险点分析控制的执行部门，对已执行的两票进行收集、整理和统计，应对本部门两票、危险点分析控制进行监督、检查和指导，并上报本部门工作票签发人、负责人、许可人的资质。 5.3XX部是公司消防工作的归口监督管理部门，行使消防监督、检查、考核的权力，负责对各单位的消防工作进行监督。5.4XX部负责对动火作业进行监督、检查，对危险部位的动火作业，消防人员应到现场监督。5.5XX部应监督责任部门做好防火工作，安监人员检查中应及时制止违章动火作业。6 管理内容和工作要求6.1工作票管理内容和工作要求6.1.1签发人、负责人、许可人的资格审查6.1.1.1工作票签发人应由熟悉设备情况、
9、生产过程及电业安全工作规程和本标准的人员担任，经“安规”培训考试合格，由本部门负责人提名，XX部审查，公司主管领导批准，书面公布后生效。6.1.1.2工作负责人、许可人必须由有一定工作经验的人员担任，经“安规”培训考试合格，由部门负责人批准，书面公布，报XX部门备案，同时送有关部门备查。6.1.1.3外委单位进厂承包工作项目或因部门人员调整，确需增设工作负责人时，由需求部门组织人员培训考试，经“安规”考试合格，由需求部门负责人批准，书面公布，报XX部门备案，同时送有关部门备查。6.1.1.4未经考核公布的其他人员，没有工作票签发、负责、许可的资格。6.1.2工作票签发人、负责人、许可人的安全责
10、任6.1.2.1工作票签发人的安全责任（1）工作是否必要和可能。（2）工作票上所填写的安全措施是否正确和完善。（3）工作是否安全。（4）所派工作负责人和工作人员是否适当和足够，精神状态是否良好。（5）经常到现场检查工作是否安全地进行。（6）负责检查工作负责人(监护人)填写的危险因素控制措施上所列危险因素控制措施是否正确完整。6.1.2.2工作负责人(监护人)的安全责任（1）正确地和安全地组织工作。（2）工作前对工作成员进行安全和技术措施交底。（3）指导工作人员严格执行工作票的要求。（4）随时督促、监护工作人员遵守“安规”和安全措施。（5）负责检查工作票上所列安全措施是否正确完整，值班员所作的安
11、全措施是否符合现场条件。（6）负责检查危险因素控制措施上所列危险因素控制措施是否正确完整，控制措施是否落实到位。（7）工作期间，不得随意离开工作现场，确要必要离开时，必须指定临时工作负责人，但时间不得超过1小时，否则应办理工作票负责人变更手续。6.1.2.3工作许可人（批准人）的安全责任（1）负责审查工作票上所列安全措施是否正确完整，是否符合现场条件。（2）工作现场布置的安全措施是否正确完善和正确地执行。（3）检修设备和运行设备确已隔离。（4）停电的设备有无突然来电的危险。（5）对工作负责人正确说明哪些设备有压力、高温、带电和爆炸的危险。（6）负责审查工作的必要性和检修工期是否与批准期限相符。
12、6.1.2.4班长:负责审查工作的必要性和检修工期是否与批准期限相符以及工作票所列安全措施是否正确完备。6.1.2.5工作班成员:认真执行安全规程和现场安全措施，做到工作小组成员间的安全互保，并确认按安全规程、现场安全措施和危险因素控制措施的要求真正实施了安全措施后，才能开展工作。6.1.2.6动火工作票中各级审批人员及工作票签发人应对下列事项负责（1）工作的必要性和期限。（2）工作票上所填安全措施正确完备。（3）安全的进行动火工作。（4）动火工作负责人合格。6.1.2.7动火工作票中运行许可人应对下列事项负责（1）工作票所列安全措施正确完备，符合现场条件。（2）动火设备与运行设备确已隔离。（
13、3）向工作负责人交待运行所做的安全措施并和工作负责人共同到现场检查安全措施是否已正确地执行。6.1.2.8动火工作票中工作负责人应负责（1）正确安全地组织动火工作。（2）检修应做的安全措施并使其完善。（3）向有关人员布置动火工作,交待防火安全措施和进行安全教育。（4）始终监督现场动火工作。（5）办理动火工作票开工和终结。（6）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。6.1.2.9动火工作票中消防监护人应负责（1）动火现场配备必要的、足够的消防设施。（2）检查现场消防安全措施的完善和正确。（3）监督专人测定的动火部位、现场可燃气体和可燃液体的挥发物含量或粉尘浓度符合要求，并将所测数值填写在动火工
14、作票上（燃油气含量0.2%，煤粉尘20g/m3, 氢气含量3%）。（4）始终监视现场动火作业的动态，发现火情及时扑救。（5）动火工作间断，终结时检查现场无残留火种。6.1.2.10动火工作票中动火执行人职责（1）动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票。（2）按本工种规定的防火安全要求做好安全措施。（3）全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火。（4）动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。6.1.2.11各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确或动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时，均有权立即停止动火工作，并报告XX部或相关领导。 6.1.3 “危险因素控制措施”的填写与执行6.1.3.1办理工作票时，必须填写“危险因素控制措施”。6.1.3.2办理工作票前，工作负责人要组织有关工作人员针对所要进行的工作，开展危险点分析，并将危险点和控制措施逐项填写在“危险因素控制措施”上。6.1.3.3对工作票中“危险因素控制措施
