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1、电网企业 法律风险防范,XX公司,版面设计,电力营销风险防范,电力建设风险防范,电网运维风险防范,2,电建选址,征地补偿,电磁环境,阻碍施工,电力建设,电力营销,电网运维,3,1.跨越房屋，不予补偿或不予搬迁； 2.跨越经济作物或者经济林不予补偿或砍伐补偿协商不成； 3.电磁辐射的误导及时通过环评报告。,线路与变电站所选址风险防范,线路选址风险防范,变电站所选址 风险防范,电建选址 何以遭围攻？,1.尽量不跨越房屋；跨越房屋采取安全措施并给与补偿设施条例21条设施细则15条山东条例26条； 2.尽量避开经济价值高的花木区； 3.避开名胜古迹和自然风景区。,1.严格遵守变电站所的选址要求 2.全
2、封闭设备； 3.地下建设。,4,征地补偿 风险防范,监督补偿到户,基层组织的剥皮丑行。,01,02,与村委会签订协议应由多数村民或其代表同意,物权法63条。,签订保护电力设施的协议,可以是有偿协议。,03,5,6,什么是电磁辐射？,1.9000赫兹； 2.通过电磁波来传播能量。,防范电磁辐射的误导,1.进行科学概念宣传； 2.进行社区实际测量案例：220千伏高压线下：电场强度为488.8伏/米、磁场强度为0.65微特斯拉，而电吹风的磁场强度为4微特斯拉。,WHO和我国 感应电场 和磁场的 限值标准,1.WHO规定：输电线路的感应电场的限值标准是5千伏/米（Kv/m）；输电线路的感应磁场的限值标
3、准是100微特斯拉（T）; 2.我国规定：4、100.,电磁辐射,7,3.补偿到位并协议,1.参与并监督补偿； 2.签订设施保护及地役权协议。,2.公告、听证,1.公告选址路径；城市变电所规划选址应符合哪些要求.docx 2.公告补偿法规政策与标准； 3.必要时举行听证会。,1.前期宣贯,1.工程目的； 2.法律政策； 3.相邻关系人义务。,电建阻工风险防范措施,8,相邻关系,三大关系,我的空间,人身触电,电网运维,电力营销,电力建设,新土改影响电建,9,1.相邻关系与原则 民法通则83条物权法84条有利生产、方便生活、 团结互助、公平合理,2.电力设施保护的惯常思维： 牺牲个人、集体保护国家
4、财产。,3.国家个人财产同等保护 物权法4条：国家、集体、私人的无权和其他人的物权受法律保，任何单位和个人不得侵犯。,相邻关系,10,三大关系,01 线屋 关系,02 线树 关系,03 线线 关系,11,1.线路走廊补征地，不办证； 2.土地承包经营权：经营自主权、收益权、收益处分权、流转权、优先承包权和继承权。 3.承包土地空间权：种植高秆植物、打井灌溉。,1.房屋空间权：加盖、堆放储藏、纳凉 、设立广告等； 2.架空线路或侧架空线路对房屋产权人的影响和居住的危险性。,01空间权创立,02土地上空,03房屋上空,我的空间,1.物权法136条：建设用地使用权在土地的地表、地上或者地下分别设立。
5、 2.民法通则80、81条土地承包的依据。,12,无过错责任,防范措施,免责与适用,1.没有过错也要承担责任； 2.为什么对电力企业适用无过错责任？ 3.低压触电：过错责任 4.案例：剩余电流动作保护器不跳闸案件处理。,人身触电风险防范,1.电力设施设计、施工符合标准和规范； 2.按照运行规程进行运维巡检； 3.制止违法行为到位； 4.及时报告当地政府、电管部门或起诉。,1.法释【2001】3号（废止）第三条（四）项内容适应难点； 2.侵权责任法27条、69条、73条、76条、77条。 3.剩余电流动作保护器不跳闸案件处理。,13,三条底线,1.土地性质不改；2.耕地红线不突破；3.农民利益不
6、受损失。,三权分置，经营流转,开创所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局关系与程序复杂,“两出一入”“三同”,允许农村集体经营性建设用地出让、出租、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价补偿价格提升,缩小范围，规范目录,缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制；保障农户宅基地用益物权保证条件增加，空间权加强。,新土改对电建的影响,14,14,报装申请,合同与电费,客户服务,停送电,电力营销,电网运维,电力建设,电力抢修,违约、窃电查处,15,报装 申请,提高供电能力 满足客户需求,1.拒绝动力电现象及其原因； 2.现象的法律分析：法供电监管办法；3.防范措
7、施。,严审重要客户 保证电能质量,1.高次谐波、冲击、波动和非对称负荷客户影响电网电能质量案例； 2.法律分析：法28条、合同相对性、法60条2款； 3.防范措施：严格审查，给予技术指导规则55、56条。,厘清前后关系 不要强迫买单,1.申请报装应用规则29条的意图与正确理解； 2.应用规则29条回收电费的违法分析； 3.风险防范措施：厘清前后财产关系，予以立户新装。,16,16,1.格式条款的法律规定； 2.去合同格式化的方法； 3.合同的现代化管理。,合同与电费（一）,去合同格式化,违约金可以不交？,更重要的合同条款,1.什么情况下客户可以不交电费违约金？ 2.为什么可以不交？ 3.如何防
8、范？,1.哪些条款属于更重要的条款？更重要的条款.docx 2.这些条款有什么作用？,17,电费担保,1.保证：两种保证的选择；2.抵押：抵押的环节选择、理由与抵押物的范围；3.质押； 4.担保的执行。,突破交费期限,1.欠费的法律原因：法31条（记录为准）、33条（按照电价和记录收费）、条例39条的规定； 2.突破交费期限的法律依据：条例27条2款（用户按规定或合同约定的方法交费）、合同法182条（按规定和约定交费、违约金；催告、中止）。 3.合同约定突破条例39条规定。,安装预付费计量装置,1.法律依据： 条例27条2款和合同法182条； 2.具体操作：技术升级，协商一致，过程不得“行政化
9、”。西安案例。 3.余额不足跳闸不属于违约停电。经贸委复函2002478号。 4.低压远程费控、高压负控装置。 5.技术指导、告警和通知方式约定。,合同与电费（二）,不当得 利追索,1.电力营销中不当得利的案例； 2.民法通则92条； 3.时效（最高院个人和企业欠银行贷款超过两年未还）与追索操作； 4.继续性债权债务讨论； 5.防范：制度、技术与操作。,支付令,1.支付令民诉法督促程序191条 2.适用支付令的条件： 民诉 191条； 3.适用支付令的后果民诉192194条 4.注意事项：申请执行的期限民诉 215条（2年） 、后续起诉。,当我感到 不安时,1.不安抗辩权与行使条件合同法（恶化
10、、抽逃、商誉、履债）； 2.运用不安抗辩权的方式和注意事项。,先诉 待撤,1.起诉：获得受理案件通知书交纳诉讼费用通知书； 2.由负责该客户的责任人员出面说服用电方偿付电费； 3.供电方不交案件受理费（自动撤诉）：最高院人民法院诉讼收费办法第13T 规定、诉讼费用交纳办法“接到交费通知次日起7日内交纳案件受理费”。,合同与电费（三）,18,1.小区服务现状“三不管”与国网承诺的“三四五”服务； 2.物业管理条例45T（向终端客户收费）； 3.违反监管办法关于电力社会普遍服务的规定； 4.规则14T（委托转供电）；解决投诉风险的措施。,1.电力社会普遍服务监管办法10条（依法保证 任何人按照国家
11、规定的价格获得最基本服务）； 2.服务意识：流程倒签案例； 3.“三四五”服务的法律意义分析与风险防范措施。三四五服务.docx,1.你用电、我用心-用心与赢心； 2.机场服务案例、变检查为服务案例。,客户服务,02墙里墙外的灯光,01一诺千金,03变用心为赢心,19,20,03.分清产权 承诺必到,1.接报故障问清故障设备产权归属； 2.一旦承诺抢修，必须依法到场抢修； 3.虹鳟鱼养殖户案例。,电力抢修,01.尽快复电才有意义,1.及时到场只是形式合法： 监管办法14条（1、2、4） 三个十条（45、90、2） 和南网承诺之四（45、90、 南网亮点规定了抢修 时限：4小时、5小时。 2.尽
12、速复电才有实际意义： 受理询问判断正确：故障、设 备、材料、备品备件、工具 学习中华电力的“万能泰斗” 服务。,02.不要作壁上观,案例：修路放炮炸断10千伏线路（供电方产权）。 1.电工进网作业许（电监会15号令）第四条； 2.安全连续用电：法29条；合同法179条（质量和安全）监管办法第7条、规则57条（供电可靠率）； 3.迅速抢修：监管办法14条（抢修尽速复电）合同法181条（未及时抢修承担赔偿责任）； 对法第60条3款的误解； 4.弃置高度危险物： 侵权责任法74条。,21,01.不当工具，做好服务,02.慎于停电,03.不同情形的复电时限,停送电,1.政府干预停送电； 2.房主恶意停
13、送电； 3.房屋强拆中，供电方如如何在夹缝中游刃。,1.计划检修复电； 2.临时检修复电； 3.政府指令复电（供电监管办法24条：淘汰、关停、环境违法）； 4.违约用电和窃电复电。,1.可以当场停电的情形； 2.对窃电用户一般不要当场停电； 3.停电必须通知：法第29条、条例第28条； 4.停电程序：规则第67、68条；监管办法第13条； 5.停电的条件。,22,02.窃电处理选择,1.民事处理； 2.行政处理报电力管理部门； 3.刑事案件（取证、窃电数额）,01.用电检查风险,1.用电检查的性质：经贸委查处窃电复函（电力199922号）查处窃电法律适用问题复函（国经贸厅电力函2001837号
14、）； 2.程序合法、等级适格； 3.陪同检查；充分取证； 4.认可签字，做出处理： 正常、隐患、违约、 窃电。,03.难做的乘法,1.窃电计算方法： （1）计算法：更正系数法、（据接线）、互感器倍率法、总表分表窃电计算法、峰谷电价窃电量计算； （2）检测法：检测更正系数法、相对误差法、定额负荷测试法； （3）推算法：单耗法、比较分析法、规则推算法； 2.规则103T、经贸委窃电适应有关问题请示的复函（200019号）推定的180天、12和6小时在刑事案件法院不认定，应由法定或权威机构推算。,违约用电与窃电查处,23,课程到此结束。 真诚地 祝福XX公司员工生活美满，身心健康 祝福XX电力事业如火如荼，蒸蒸日上,谢谢 再见,
