2009―2010年履行基础教育工作职责述职报告潮州市枫溪区管理委员会主 任(签名) 二Ｏ一一年四月二十日2009—2010年枫溪区管委会主任张剑峰履行基础教育工作职责述职报告（2011年4月20日）两年来，本人认真履行基础教育工作职责，认真贯彻落实“教育强区，人才兴区”战略，在市委、市政府和区委的正确领导下，在上级教育部门的大力支持和指导下，深入贯彻落实科学发展观，采取强有力的措施，进一步深化教育改革，整合教育资源，有效地促进了全区各级基础教育持续、快速、健康和均衡发展现将2009—2010年本人在发展基础教育方面的工作述职如下：一、发展基础教育的主要措施和成效(一)高度重视教育，优先发展教育一是全面实施人才兴区战略切实贯彻实施新的《教育法》、《教师法》，全面落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《关于进一步加强农村教育工作的决定》，对教育工作做到了“六个优先”：即教育发展优先规划、教育工作优先研究、教育经费优先安排、教育人才优先引进、教育困难优先解决、教师待遇优先落实，从而确立了教育在全区现代化建设中的先导性、全面性、基础性的战略地位1、坚持教育优先规划，制订一系列政策和措施。
建区以来，在全区实施“教育强区，人才兴区”战略，全面推进学校的硬件建设近几年先后制订了《建设教育强区方案》、《枫溪区学校布局调整方案》、《枫溪区中小学依法治校实施方案》、《枫溪区中小学校舍安全工程实施规划》、《枫溪区义务教育规范化学校建设实施总体方案》等方案,全面提升全区基础教育整体水平,大力推进基础教育健康持续发展2、坚持教育工作优先考虑，列入重要议事日程本人坚持每年召开3次以上全区性教育工作会议，听取教育工作的汇报，进行专题研究，全力部署教育工作，解决教育工作的问题有关教育的重点工作年年被列入区管委会“为民办实事”工程之中加以落实在资金较紧情况下，优先考虑全区中小学校的基础建设和改造工作，切实做到中小学校舍建设年年有新貌，年年上台阶同时，区管委会把重视和支持教育作为考核各单位班子和领导干部业绩的重要依据；本人经常和分管教育领导深入各类学校调研并现场办公，及时帮助学校解决发展中碰到的问题区人大、政协高度重视教育工作，教育问题年年都是关注的焦点我区已形成“党以重教为先，政以兴教为本”的良好局面3、坚持教育经费优先安排，依法确保投入区委、区管委在教育经费保障上实行区管委主任负责制，成立农村义务教育经费保障机制改革领导小组及办公室，负责各项组织实施工作，确保教育优先发展的战略地位落到实处，在区财政负担比较重的情况下，坚持逐年加大对教育的投入，努力做到教育经费的“三个增长”和“三个确保”。
三个增长”:一是区财政对教育事业投入逐年增长2008—2010年，区财政预算内教育事业费支出分别为6248万元、 6530万元和8252万元，每年增长率高于区财政收入的增长；二是生均教育经费逐年增长；2008—2010年，生均教育经费分别是3624.17元、3838元和5105.75元;三是生均公用经费逐年增长；2008—2010年,生均公用经费分别是1475.52元、1710元和1930元三个确保”：一是确保教师工资按时发放，从2001年起，区中小学教师工资的管理由区财政按国家规定设立“工资资金专户”，按照核定的编制和省统一的工资项目标准，将中小学教师工资纳入财政预算并按时足额拨入银行个人工资帐户；二是确保义务经费按时回拨，及时补充学校公用经费的不足；三是确保学校基本建设和发展的经费及时到位，专款专用税费改革后，我区在使用上级转移支付资金中能大比例优先安排用于教育2009-2010年，每年省下拨我区转移支付资金分别为 506.7万元，我们安排用于改善办学条件分别为380万元、 占资金总额的75%4、坚持教育人才优先引进，为我区教育质量的稳步提高奠定基础。
2009—2010年，根据教育发展需要，按照“公开、公平、公正”的原则，从省内外名牌大学招聘师类大学（本、专） 毕业生69名，从周边县区择优调入教师27人到中小学任教，提高教师队伍总体素质5、坚持教师待遇优先落实，营造尊师重教的良好氛围我区认真贯彻落实《教师法》，不断提高教师待遇教师的医疗养老等社会保障工作均按国家规定落实，使教师的合法权益得到保障坚持实行奖教奖学制度，每年教师节，在全区隆重表彰一批教书育人先进教师及品学兼优的学生，表彰尊师重教先进单位为提高教师待遇，本人多次主持召开专门会议，研究提高教师待遇问题根据广东省人事厅、财政厅、教育厅《关于印发广东省义务教育学校绩效工资实施意见的通知》，区人事局、财政局和教育局已于2010年6月1日发出《关于印发潮州市枫溪区义务教育学校绩效工资实施意见的通知》（枫人【2010】2号）根据该实施方法，从2010年1月起，我区中小学在职人员人平月增资216元，退休人员人平月增资129元，教师人均收入逐年增长，2008年人均2.6万元，2009年3.02万元，2010年3.45万元，教师工资福利待遇与公务员基本实现“两相当”6、坚持教育问题优先解决，形成齐抓共管的良好局面。
在本人的积极倡导和组织下，全区村（居）和各职能部门纷纷把教育工作摆上重要的位置来抓落实，在全区上下形成齐抓共管的局面各村（居）有专门基层干部分管教育工作，建立奖教奖学制度，关心学校建设，帮助学校解决实际问题公安、工商、文化、宣传、劳动、城管、建设等部门，高度重视学校及周边环境和交通安全隐患的整治与管理，有效维护了学校的治安环境和学生的交通安全，保证了学校周围200米内无网吧、无游戏机室，创造了良好的教书育人环境二是加大财政对教育的支持力度，为教育事业可持续发展提供有力支撑多年来，本人在全区教育工作会议上提出“改造薄弱学校、建设规范化学校”的工作方针，并抓住改善办学条件这一战略性、根本性问题，结合学校布局调整，全面改造薄弱学校，大力建设规范化学校，推进了全区教育的均衡发展和跨越发展1、加大布局调整力度，整合教育资源，提高办学效益区委、区管委专门成立“改危”、“改薄”、“规范化学校”领导小学及工作小组，以区管委投入为主，多渠道筹措资金，根据城市化进程的要求，大力调整学校布局近年来，兴建扩建改建中小学一批其中2008-2010年全区共投入4000多万元，新建池湖中学、洋头小学，扩建改建瓷都中学、枫溪中学、枫溪小学、区中心幼儿园等学校。
农村校舍C、D级危房改造、重建正加紧进行，区财政资金全部到位，现有崇礼中学、长美中学、云光中学、益盛中学、枫溪小学（第二校区）已完成改造任务2011年底农村中小学C、D级危房将全部消除这些学校的建成和改造，大大地改善了办学条件2、加强教学设施、设备建设，提高教育现代化水平两年来，在全面开展改造薄弱学校，积极建设规范化学校的同时，我区加强教育督导，建立健全教育督导评估制度，扶弱促强，促进各中小学努力改善办学条件、提高教育现代化水平如新增电脑与校园网络配套设备，多功能多媒体电教室、学校闭路电视教学系统与办公设备、电器、仪器、体育、图书设备等目前，全区30所中小学校已配置计算机室29间，配置教学使用的计算机450台，70%以上教室配备多媒体教学平台，“校校通”覆盖率达到100%小学从一年级起开设英语课程，初中学校全面开设计算机课程学校教育教学工作和教师队伍得到全面提高，全区学校综合办学实力大为加强，基本满足人民群众对优质教育资源日益增长的需要，让人民群众感受到教育大发展带来的实惠三是深化教育改革，构建新型教育运行体系1、积极探索教育管理体制新模式几年来，我区实行以区为主的教育管理体制，强化区级管理，由区管委会对义务教育负主要责任，切实担负起中小学规划、布局调整、建设和管理责任；区财政设立教师“工资资金专户”，统一发放全区教师工资；区教育行政部门负责教师资格认定、招聘录用、职务评审、培养培训、调配交流和考核，以及校长的选拨任用和归口管理。
2、全区中小学义务教育公用经费实行“收支两条线”，资金全部纳入财政管理从2008年起，义务教育阶段学生全部免收书杂费，各中小学认真贯彻执行上级有关文件精神学校能把公用经费用于办公费、业务费、修缮费、设备购置费专属于公用性质的费用开支，做到专款专用，确保学校的正常运作区教育局和财政局联合制定了《枫溪区中小学公用经费补助资金管理办法》，印发全区各校，并且召开专门会议进一步规范中小学公用费的管理和使用到目前为止，全区学校没出现乱收费及公用经费被截留、克扣、挪用或错位使用的情况3、积极贯彻落实农村免费义务教育，切实减轻农民的负担根据《中共广东省委、广东省人民政府关于推进农村免费义务教育的决定》精神，从2006年秋季起，在全区农村全面实施免费义务教育全区受益学生43373人次，每年免费金额400多万元从2008年春季开始，在全区实施城乡免费义务教育，免费学生53840人次，每年免费金额680多万元通过加大财政资金投入，动员社会力量捐资助学等办法，全力解决贫困家庭子女读书难问题近5年来，区财政投入助学资金52.7万元，资助义务教育贫困家庭学生通过这些强有力的措施，我区义务教育普及率高学龄前三年幼儿毛入园率达到97%，比全市平均水平高出10.8个百分点；小学适龄儿童入学率100%，初中生入学率100%，高中生入学率达到90 %以上。
2009—2010年，全区“普九”的各项指标均达到或超过省、市的要求4、不断深化学校人事和管理制度，激发队伍的积极性一是全面推行校长负责制，取消学校行政级别，将学校校长以下干部任免权力下放给校长，并赋予校长对教职员聘任和辞退、经费使用、教育教学管理等方面的权力，较好地落实了学校的办学自主权二是推行校长聘任制和任期目标管理责任制在全区学校全面引入竞争机制，逐步建立起“能者上、平者让、庸者下”的干部任用机制三是推行聘任法制副校长工作聘请公、检、法等部门领导为各校副校长，加强法制教育，参与学校管理，确保校风建设落到实处四是推行教职员聘用合同制学校在核定的人员编制和内设机构范围内，按照职位分类、专兼结合、一人多岗的原则，合理聘用教职员，并根据“双向选择”的原则，允许教职员在区内流动应聘聘用制的推行，增强了教职工的责任意识和竞争意识，激发了工作的主动性和积极性四是狠抓“强师兴教”工程，塑造人民教师形象1、加强学校领导班子建设，培养高素质的校长队伍本人在全区的教育工作会议上提出：各校领导班子要开展以“保持共产党员先进性”为主要内容的党纪、政纪和党风廉政教育，进一步增强学校领导班子的战斗力、凝聚力和创造力；并要求教育行政部门组织中小学校长、副校长参加潮州市“教育系统行政干部、中小学校长培训”，通过学习、不断提高学校领导班子的政策水平和管理能力。
目前，我区基本起立起一支观念新、素质高、能力强的校长队伍，涌现了一批优秀校长2、重视优化教师队伍，提高教师素质本人要求教育行政部门要认真做好六项工作：第一，组织好普通话测试组织全区在职部分教师到市师范学校进行教师普通话测试，顺利完成此项工作第二，做好公开招录教师的工作两年来，在应历届师类毕业生中公开招聘中小学教69名，有效地保证了教师的数量和质量，较好地解决了教师编制紧缺问题，提前实现了省取消代课教师的要求第三，组织好培训教师工作组织教师参加省、市继续教育第四，做好职务评审的工作对全区符合申报高、中、初级职称评审条件的教师进行评审、推荐等工作同时还鼓励教师参加函授和培训，提高教师学历达标3、加强师德师风建设，树瓷都教坛新风要求教育部门认真组织教师学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，学习新《教育法》、《教师法》等教育政策法规，学习《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于进一步加强和改。