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1、精品文档 你我共享全市人力资源社会保障系统“人才政策落实专项行动”工作方案 市局确定今年为“人才政策落实年”，为进一步推进人才发展体制机制改革各项创新政策落实落地，提高人才政策知晓度，充分发挥人才政策在集聚各类人才、助推新旧动能转换、乡村振兴、创新驱动等重大战略中的作用，决定在全市人力资源社会保障系统开展“人才政策落实专项行动”。结合工作实际，制定工作方案如下：一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻省、市人力资源社会保障工作会议精神，通过开展“人才政策落实专项行动”，全面梳理已出台的各类人才创新政策，加强人才政策宣传，强化督导检查，打通政策落实“最后一公
2、里”，切实保证政策红利惠及到每一位人才。二、工作措施（一）全面梳理人才政策1梳理形成政策清单。各级人力资源社会保障系统分别对本部门近三年（自2016年1月1日以来）出台的涉及外国专家、专业技术人才、高技能人才、高学历人才、青年创新创业人才以及平台载体等方面的政策进行梳理，并结合上级相关政策规定，形成政策清单。2调研政策落实情况。根据政策清单，对每项政策在用人单位的落实情况进行认真调研，着力发现和纠正政策落实不到位、配套机制不完善、有关规定不执行等问题。重点了解哪些人才政策没落实，哪些政策基层不好落实，做到底数清、情况明。3清理优化人才政策。根据梳理检查情况制定人才政策落实台账，制定专门的跟踪督
3、促方案，列出责任清单，明确责任主体和时限，对基层不好落实的人才政策进行优化完善或清理，对落实不到位的，要找准症结，对症下药，切实推动政策落实落地。（二）加强人才政策宣传1印发宣传资料。针对不同服务对象，梳理人才优惠政策，设计印制言简意赅、形式活泼、通俗易懂、实用性强的口袋书、宣传画、明白纸等系列宣传资料，免费向广大用人单位和人才发放，并在人社综合服务窗口、社区等公共场所摆放、张贴、悬挂。2开展人才政策宣讲活动。市县联动，开展“人才政策进企业”“人才政策进高校”“人才政策进（科研）院所”“人才政策进乡村”等宣讲活动，针对不同用人单位需求，精准推介人才优惠政策，讲解办理流程，建立便捷的沟通服务渠道
4、。针对重点用人单位负责人或人力资源服务机构开展人才政策集中宣讲，深入解读各项人才政策，并现场发放人才政策汇编、明白纸等。3全方位开展人才政策宣传。拓宽宣传方式，充分利用广播、电视、报纸等传统主流媒体以及微信公众号等新兴媒体，综合利用宣传片、新闻发布会等其他宣传载体进行广泛宣传。围绕各项重大招才引智活动，从活动筹备、组织实施，到后期跟踪，运用全媒体开展全方位、全过程的报道宣传，提高招才引智活动的影响力和实效性。利用出国招聘以及海外人才工作站等社会力量，面向海外人才积极宣传我市人才政策，扩大政策影响力。（三）严格责任落实1定期调度。建立调度制度，每季度调度一次活动进度，进行一次小结。各县区人社局和
5、局内相关科室单位要加强对确定的重点工作任务定期督查督办，强化抓落实的措施。2加强督导。针对调度过程中发现的突出问题和薄弱环节，市局将组成专门的督查组，进行督导检查，确保“人才政策落实专项行动”取得实效。三、落实步骤第一阶段：动员部署（2018年9月15日前）制定印发“人才政策落实专项行动”工作方案，安排部署全市人社系统“人才政策落实专项行动”；筹备“人才政策宣传月”活动；制定工作推进落实台账；各县区按照工作要求，结合实际情况，及时确定本县区“人才政策落实专项行动”贯彻落实方案。第二阶段：全面展开（2018年9月16日-2019月5月31日）市局和各县区按照工作方案明确的推进措施和进度安排，广泛
6、开展各项活动，主要从以下几个方面开展工作：1聚焦人才发展体制机制改革，做好重大改革事项政策宣传工作。对涉及事业单位人事制度改革、职称制度改革、博士后制度改革、人才激励制度改革等重大改革事项，及时做好政策宣传和贯彻落实工作。2聚焦高端外国人才，做好高端外国专家政策宣传工作。依托海外招才引智工作站面向海外人才宣传我市人才政策，向全社会广泛宣传中国政府“友谊奖”、省政府“齐鲁友谊奖”和市政府“沂蒙友谊奖”评选推荐工作，吸引更多外国专家来我市开展技术交流和产学研合作。3聚焦“两高”人才队伍建设，做好各类高层次、高技能人才的培育、选拔、管理、服务等政策宣传工作。采取多种形式在全市就百千万人才工程国家级人
7、选、享受国务院特殊津贴人员、泰山产业领军人才、省市有突出贡献的中青年专家、齐鲁首席技师、沂蒙首席技师等高端领军型人才的选拔工作进行宣传发动，动员相关单位和个人踊跃参与评选推荐工作。本着“以用为本”的原则，大力发挥“两高”人才在重大项目咨询论证、重大课题联合攻关中的引领示范作用，积极向全市推介专家服务活动，动员相关单位及时提报服务需求，适时遴选对口的专家开展专家服务活动。4聚焦人才队伍提质增效，做好各类人才队伍引进培养政策宣传工作。重点做好公务员、事业单位人员考录考聘的简章发布、组织实施、公示、考察、录（聘）用等环节的宣传工作，确保各项工作公开透明。扩大各类人才招聘会的影响面和知晓度，为各类人才
8、提供更多的就业机会和发展空间。广泛宣传专业技术人员继续教育、因公出国（境）培训、基层人才挂职研修、“金蓝领”培训、“劳动之星”职业技能竞赛、高校毕业生创业担保贷款、大学生一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴、高层次人才津贴补贴等人才政策，推动各类人才队伍协同发展。5聚焦新旧动能转换重大工程，做强做大各类平台载体。围绕博士后科研工作站、省博士后创新实践基地、引智示范基地、技师工作站、技能大师工作室、留学人员创业园、专家服务基地等平台载体的设立和效应发挥等方面，向相关单位进行有针对性的指导和服务，确保平台载体的聚才效应得到充分的发挥。第三阶段：督查落实（2019年6月1日-2019年6月31日）
9、各县区、各相关科室单位在广泛开展活动的基础上，开展自查活动，及时总结经验，形成书面材料报市局。市局在总结活动开展情况的基础上，通过听取汇报、实地查看、走访人才、电话征询或委托第三方考核等方式，对全市“人才政策落实专项行动”进行全面督查，结果将在全市范围进行通报。四、有关要求（一）统一思想，加强领导。各县区、各相关科室单位要高度重视，切实加强组织领导，深刻认识开展“人才政策落实专项行动”的重要意义，将“人才政策落实专项行动”纳入重要日程，确保活动目标明确、内容具体、措施扎实、有序推进。（二）上下联动，形成合力。全市人力资源社会保障系统“人才政策落实专项行动”采取市县联动方式，在市局统一领导下进行
10、。局人才工作领导小组办公室负责组织协调和督查落实，局人才工作领导小组各成员单位既要根据职责分工抓好责任落实，又要加强协同配合，指导各县区人社局做好相关政策落实工作，要构建以上率下、全员参与、协调联动、层层落实的工作格局，形成促进人才政策落实的工作合力。（三）注重创新，加大投入。要把开展“人才政策落实专项行动”作为今年人才工作的一项重点任务，融入人才工作全过程。要将“人才政策落实专项行动”与开展招才引智活动相结合，在做好“规定动作”的同时，积极创新活动形式，充实活动内容，不断增强活动效果。要着眼于工作需要，加大宣传经费投入，保障活动顺利开展。（四）加强宣传，营造氛围。要大力宣传“人才政策落实专项
11、行动”开展情况，及时宣传报道活动开展动态和成效。充分发挥正面典型的引导和激励作用，对于工作推进有力、落实责任到位、活动成效显著的，总结推广经验，予以通报表扬。 出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以
12、为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。 亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。腹有诗书气自华
