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1、国环评证甲字第国环评证甲字第 2704 号号 HP(2015)-001 汨罗汨罗-平江天然气支线管道工程平江天然气支线管道工程 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书 （ 公公示示 稿稿） 委托单位：湖南省天然气有限公司委托单位：湖南省天然气有限公司 编制单位：湖南大学环境影响评价中心编制单位：湖南大学环境影响评价中心 2015 年年 4 月月 I 目目 录录 1总则总则.1 1.1任务由来1 1.2编制依据2 1.3评价标准4 1.4评价工作等级、评价范围5 1.5评价重点、评价时段及评价方法7 1.6环境保护目标8 1.7评价因子识别与筛选18 2工程分析工程分析.20 2.1项目概况2
2、0 2.2天然气来源20 2.3工程特性及主要技术指标21 2.4线路工程22 2.5输气站场24 2.6输气工艺28 2.7管道防腐29 2.8工程占地与拆迁29 2.9土石方平衡30 2.10公用工程31 2.11劳动定员工作制度32 2.12工期安排、投资估算及资金筹措32 2.13工程污染因素分析33 3环境质量现状环境质量现状.52 3.1自然环境简况52 3.2社会环境概况56 3.3环境质量状况58 3.4区域主要环境问题65 4环境影响分析环境影响分析.66 4.1施工期环境影响分析66 4.2营运期环境影响分析82 5水土保持方案水土保持方案.91 5.1项目区水土流失现状9
3、1 5.2水土流失影响预测92 5.3水土流失防治目标及防治措施布设98 5.4水土保持监测105 5.5水土保持投资估算及防治效益106 5.6水土保持报告综合结论106 6环境风险分析环境风险分析.108 6.1风险识别108 6.2源项分析111 6.3喷射爆炸风险分析115 6.4泄漏风险分析119 6.5风险值计算123 6.6风险防范措施124 6.7风险应急预案129 6.8风险评价小结135 7环境保护措施及建议环境保护措施及建议.136 7.1施工期环境保护措施136 7.2营运期环境保护措施及建议146 7.3社会环境保护措施147 7.4天然气管线保护措施149 8线路比
4、选线路比选.151 III 8.1比选线路走向151 8.2线路走向方案比选153 8.3综合比选结论156 9清洁生产清洁生产.157 9.1工程设计中的清洁生产措施157 9.2站场工艺先进性158 9.3产品清洁性分析159 9.4节能技术分析160 9.5污染治理技术的清洁性分析161 9.6清洁生产结论及建议161 10项目的可行性分析项目的可行性分析 163 10.1项目建设必要性163 10.2产业政策符合性分析163 10.3规划符合性分析164 10.4与中华人民共和国石油天然气管道保护法的符合性分析164 10.5路由方案可行性165 10.6站场、阀室选址合理性167 1
5、0.7环境制约因素分析169 11经济损益分析经济损益分析 170 11.1经济效益分析170 11.2环保投资170 12环境保护与监测计划环境保护与监测计划 172 12.1环境管理172 12.2环境监测178 12.3工程环境监理179 12.4三同时验收182 13公众参与公众参与 185 13.1发布环境信息公告185 13.2个体问卷调查和走访调查188 14结论与建议结论与建议 198 14.1结论198 14.2建议206 附件 附件一 环评委托书 附件二 环评标准执行函 附件三 水土保持 附件四 各部门意见 附件五 公众参与 附件六 安全预评价备案登记表 附附件件七七 关关
6、于于汨汨罗罗-平平江江天天然然气气支支线线穿穿越越汨汨罗罗江江风风景景区区的的复复函函 附附件件八八 关关于于汨汨罗罗-平平江江天天然然气气支支线线管管道道穿穿越越汨汨罗罗产产业业园园供供水水管管道道的的函函 附附件件九九 汨汨罗罗-平平江江天天然然气气支支线线管管道道工工程程拆拆迁迁安安置置方方案案 附图 附附图图1 拟拟建建项项目目地地理理位位置置及及湖湖南南省省天天然然气气支支线线管管道道现现状状和和规规划划图图 附附件件2 拟拟建建项项目目走走向向及及监监测测布布点点图图 附附图图3 拟拟建建项项目目环环境境保保护护目目标标图图 附附图图4 拟拟建建项项目目站站场场平平面面布布局局图图
7、 附附图图5 拟拟建建项项目目沿沿线线水水系系分分布布图图 附附图图6 拟拟建建项项目目沿沿线线土土地地利利用用现现状状图图 附附图图7 拟拟建建项项目目沿沿线线植植被被分分布布图图 附附图图8 福福寿寿山山-汨汨罗罗江江景景区区与与本本项项目目关关系系图图 汨罗-平江天然气支线管道工程环境影响报告书 湖南大学环境影响评价中心 1 1 总则总则 1.1任务由来任务由来 湖南省地处我国中南部长江中游，北毗湖北、东邻江西、广东为邻，西 和贵州、重庆接壤。近几年，湖南省经济发展迅速。随着经济的快速增长， 湖南省对能源的需求日益旺盛，同时，其能源自给率不断下降、能源结构不 够合理、环境压力不断上升。为
8、实现经济的可持续发展，湖南省对绿色能源， 尤其是天然气资源的需求十分迫切。 2012年9月底，湖南省人民政府与中国石油天然气集团公司同意中国石 油昆仑燃气有限公司作为中石油的投资主体与湖南省组建合资公司（湖南 （中石油）天然气有限公司） ，合资公司负责投资、建设、运营和管理西气 东输二线（以下简称“西二线” ） 、忠武线、西气东输三线（以下简称 “西 三线” ） 、中卫-贵阳联络线在湖南省境内的湘潭、长沙、株洲等几十座分输 站到附近市县中心城市门站（有条件的可到工业园区）的省级支线管道。 目前，西二线樟树-湘潭支干线已投产通气，该线东起西二线干线樟树 分输站，沿线经过江西新余、宜春、萍乡和湖南
9、的醴陵、株洲、达到湘潭末 站，线路全长263km；湘潭-娄底-邵阳供气管道支线（以下简称 “湘娄邵” 支线）正在建设，该线起自西二线樟树 -湘潭联络线的湘潭末站，途经湘潭、 韶山、湘乡、娄底、涟源、新邵，止于邵阳末站，线路全长 213km；潜湘 支线已经建成投产通气，该线北起湖北省潜江分输站，南至湖南省湘潭计量 站，沿途经过湖北省潜江市、监立县和湖南省岳阳、长沙、株洲等 8个县级 以上行政区，全长340.5km；长沙常德天然气支线（以下简称长常支线） 长常支线已经建成投产通气，起于忠武线潜江 湘潭支线的长沙计量站， 经铜官、望城、益阳、德山，至常德皇木关末站，全长 188km， ；中卫-贵 阳
10、联络线预计2013年建成投产，该线北起宁夏中卫，由北向南经甘肃、四 川、重庆，到达贵阳。该管线建设后可以通过贵州遵义分输站，建设遵义 - 铜仁管道往湖南湘西自治州和怀化市供气；正在进行前期工作的西气东输三 线（以下简称“西三线” ）管道也过境湖南，其拟在湖南省设分输口，并与 西二线管道联网，将来可实现与西二线串换供气。西二线以及西三线的相继 建设，为湖南省天然气支线工程的建设带来了机遇，提供了气源保障。 湖南省天然气支线管道工程是承接 “西二线” 、 “西三线”和忠武线等 管道来气，实现对长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、郴州、永州、湘西、常 德、娄底、邵阳、张家界、益阳、怀化等市进行供气的管道工
11、程。湖南省天 然气支线管道工程按照分期、分部建设的原则，“十二五”期间预计建设30 条支线管道， “十三五”期间预计建设21 条支线，数十座各类站场，线路 总长度约超过3000km。 汨罗-平江天然气支线管道工程，起于汨罗首站围墙外 2m，止于平江末 站。2014 年 7 月，湖南省天然气有限公司委托湖南大学环境影响评价中心就 本项目开展环境影响评价工作（附件一）。接受委托后，湖南大学环境环境影 响评价中心进行了数次现场勘察，搜集了项目区域的自然、社会、生态环境和 环境监测历史资料，进行了环境现状监测资料的统计分析，根据项目可行性研 究报告、安全预评价报告、水土保持报告、水文地质报告等技术资料
12、，在认真 分析项目和环境状况的基础上，依据建设项目环境影响评价技术导则，编制完 成了该项目环境影响报告书，并呈报环境主管部门审批。 1.2编制依据编制依据 1.2.1 相关法律法规相关法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法2014 年 4 月 24 日； (2)中华人民共和国环境影响评价法2002 年 10 月 28 日； (3)中华人民共和国环境噪声污染防治法1996 年 10 月 29 日； (4)中华人民共和国大气污染防治法2000 年 4 月 29 日； (5)中华人民共和国水污染防治法2008 年 2 月 28 日； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005 年 4 月
13、1 日； (7)中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日； (8)中华人民共和国水法2002 年 10 月 1 日； (9)基本农田保护条例1999 年 1 月 1 日； 汨罗-平江天然气支线管道工程环境影响报告书 湖南大学环境影响评价中心 3 (10)中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月 28 日； (11)中华人民共和国文物保护法2002 年 10 月 28 日； (12)中华人民共和国防洪法1997 年 8 月 29 日； (13)中华人民共和国森林法1998 年 4 月 29 日； (14)中华人民共和国野生动物保护法1989 年 3 月 1 日； (15)中华人民
14、共和国野生植物保护条例1997 年 1 月 1 日； (16)建设项目环境保护管理条例国务院令 253 号； (17)交通建设项目环境保护管理办法2003 年第 5 号； (18)建设项目环境影响评价分类管理名录2008 年 10 月 1 日； (19)全国生态环境保护纲要 国务院，2000 年 11 月； (22)环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局，2006 年 3 月 18 日； (23)中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2000 年 3 月 20 日中华 人民共和国国务院令第 284 号） ； (24)防治城市扬尘污染技术规范 （HJ/T393-2007） ； (25)关于进一
15、步加强城市建筑垃圾运输管理规定 （长政发20077 号） ； (26)湖南省农业环境保护条例2003 年 2 月 1 日； (27)湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例 （湖南省人大常委会， 2011 年 3 月） ； (28)中华人民共和国石油天然气管道保护法2010 年 10 月 1 日。 (29)中中华华人人民民共共和和国国风风景景名名胜胜区区条条例例 2006 年年 12 月月 1 日日。 (30)湖湖南南省省风风景景名名胜胜区区条条例例2011 年年 7 月月 29 日日。 1.2.2 技术导则技术导则 (1)环境影响评价技术导则总纲 （HJ/T2.1-2011） ； (2)环境影
16、响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-1993） ； (3)环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2011） ； (4)环境影响评价技术导则大气环境 （HJ/T2.2-2008） ； (5)环境影响评价技术导则声环境 （HJ/T2.4-2009） ； (6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ/T19-2011)； (7)环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目 （HJ/T349-2007） ； (8)建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T 169-2004） 。 1.2.3 相关相关文件文件 (1)汨罗-平江天然气支线管道工程可行性研究报告 ，北京东方华智石油 工程有限公司 2014.10； (2)汨罗-平江天然气支线管道工程水土保持方案报告书 ，湖南省水利水 电勘测设计研究总院 2
