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1、鲁山县新型社区基础设施建设实施意见（鲁山县新型社区建设办公室）为扎实推进我县城乡一体新型社区建设，根据2012年河南省加快产业集聚建设专项工作方案，按照鲁山县产业集聚区整体推进城乡一体新型社区建设实施方案的要求，加快我县新型社区建设步伐，优化新型社区环境，提升新型社区建设水平，现就新型社区基础设施建设提出以下实施意见：一、明确责任，统筹协调按照“产城一体、规划完善、项目带动、功能布局合理”的要求。各部门要根据自身工作职责，完善专项配套规划，加大建设技术指导，加大相互衔接。新型社区基础配套设施建设由新型社区建设办公室统筹协调，具体实施。住建局、规划局负责规划设计，发改委负责项目报批、国土局负责土
2、地征用及手续报批、交通局负责区内道路规划设计、水利局负责给排水设计、供电局负责供电线路规划安装，园林局负责区内绿化设计及施工，燃气公司负责燃气管道设计安装、移动、联通、电信等通讯单位做好通讯线路设计接装，卫生局负责社区卫生院设计及手续办理，教体局负责社区学校设计及手续办理，乡（镇）、办事处要加强沟通对接；建设单位要按照相关要求，统筹组织实施，实现高起点规划，高标准建设。新型社区基础设施建设要体现资源共享，做到四个相结合：一是与产业集聚区建设相结合；二是与推进农村集中居住相结合；三是与农民增收相结合；四是与构建和谐社会相结合。二、统一组织，高标准规划（一）统一规划设计。按照统筹规划、一次到位、适
3、度超前的原则，统一设计水、电、路、气、讯、光纤等配套设施。相关管线管理单位应配合做好规划设计，并提供接口、预留管线、检查井、孔洞等设施的标准和位置，以完善前期规划设计。规划设计方案必须确保配套齐全、覆盖全面，满足使用功能。（二）统一技术交底。项目规划设计前，新型社区建设办公室牵头，乡（镇）、办事处要会同相关部门共商规划设计。根据新型社区规划、专项规划以及有关技术标准规范，向规划设计单位进行技术交底。明确规划设计范围、内容、深度等相关技术参数，统筹安排，减少资源浪费，确保设计建设质量。（三）统一图纸审查。规划设计单位完成初步设计后，新型社区建设办公室、乡（镇）、办事处要会同相关部门联合开展图纸审
4、查，提出修改意见。建设和规划设计单位要根据审查意见，完善规划内容，深化图纸设计，确保实施内容明确，设计参数准确，能指导现场施工。（四）统一施工方案。项目施工前，配套施工单位要根据规划设计方案和施工实际，按照施工工序，共同研究制定配套项目综合施工方案，明确项目建设先后顺序、交叉施工需协调的时间和位置，确保各施工环节相互衔接，相互配合，有序建设。（五）统一管线建设。由于光纤、通讯等弱电技术参数的相似性，为节约资源，减少环节，避免重复建设，可确定一家单位一并建设。完成后的管线等弱电设施实行成本分摊或有偿使用。三、加强施工管理，确保工程质量新型社区基础设施建设实行统筹实施，涉及乡（镇）、办事处和相关单
5、位要根据各自工作职责，加强现场施工协调管理，有序推动配套工程建设，保证工程质量安全。一是按属地管理原则，乡（镇）、办事处成立项目建设管理机构，确定专人，派驻现场，负责质量安全管理和具体事项协调；二是聘请监理单位，开展质量安全监管和施工组织协调，提供配套设施建设技术指导；三是项目建设单位要明确施工现场专职管理人员，负责所建项目施工建设和质量安全；四是做好工程设计变更，对与实际情况有出入或因工程需要确需变更设计的，须征得新型社区建设办公室和规划部门同意，由方案或施工图设计单位出具相关变更资料；五是做好隐蔽工程验收和保护，已实施的地下管线工程，隐蔽后须进行标记标识，并与可能交叉作业单位做好对接，确保
6、隐蔽管线不受破坏。四、规范竣工备案项目完工后，必须严格执行竣工验收制度，由新型社区建设办公室和质量监督管理部门参与，项目建设单位组织勘察、设计、监理以及施工单位，对项目进行综合竣工验收。验收合格后，对验收项目、结果进行公示，公示期为7天。公示无异议，项目建设、勘察、设计、施工、监理等单位按照有关技术标准规范要求，填写竣工验收备案资料，送相关监管部门备案。五、严格监督管理涉及基础配套建设的监管部门、单位和乡（镇）、办事处要结合全面加快新型社区建设有利时期，加强衔接和协调，加快完善总规、控规和修建性祥规以及各专项配套规划；并提出35年管网配套计划，实现统一规划，统筹实施，一步到位。对配套设施建设过程中查出有质量安全隐患未整改，或破坏其它管线未及时修复，以及未建立健全工程竣工验收备案资料的，暂不予工程结算和工程款拨付。
