招投标技巧.doc

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1、招标投标已普及,经过实践对招标工程投标技巧作以下总结: 1标段的选择 业主招标时,常允许一个承包商同时报投多个标段。投标单位要考虑投几个标段、投哪些标段,有力量,承包商尽可能多投标段。报投标段数量太少,投标覆盖面小,限制了投标操作灵活性,降低中标率;太多了,在限定时间内,标书编制任务重,编标人员精力分散,影响标书编写质量而降低中标率,同时还加大了购买、编制标书的费用开支。在选择工程标段位置方面,一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相吻合;二是要做到标段大小兼顾,施工兼顾,有条件的话,可以到工地现场查看后再做决定;三是要注意避开实力较强的竞争对手。 2投标书的编制 编制投标书是投标工作的主

2、要内容。一般业主出售标书以后,会很快召开由投标单位参加的标前会并组织现场考查,以解答投标单位对标书及施工现场的疑问。所以,投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件,列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。工地现场调查的主要内容包括:地貌地形情况、当地气候水文情况、道路交通状况、就地取材的料源分布、天然材料的开采条件和质量、采购材料的价格、各种材料的运输距离、电源水源情况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、综合社会经济情况等。 现场考查后要立即制定编标计划,明确人员分工,使整个编标过程按计划进行,以免造成前松后紧,粗制滥造。投标书的主要内容是工程预算标价

3、和施工组织设计。编制预算要注意以下几个问题:第一,采用的定额要正确,业主没指定的,一般采用同行业国家最新定额;第二,各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素;第三,工程量以业主给定的工程量清单为准,即使发现有明显的错误,未经业主书面批准不得自选调整;第四,其他项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求列计;第五,预算编制完成后要复核审查,切不可有误。另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一,施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案,两者是相互联系的统一体,不可分离编制。 工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一,一定要科学合理、切实可行。施工组

4、织设计主要包括:项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度安排、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等。工程施工方案是其中的关键,直接影响到预算标价及投标的成败,投标单位要根据现场考察情况,初定几套方案进行测算、比较。以确定合理、经济的方案。工期安排至少要比业主限定时间提前,以取得标书评审中工期提前奖励得分。 3确定投标最终报价 投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价为基础,综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价,可以在标书中列报,也可以以降低函的形式另报。投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值60%-70%,将对是否中标产生直接影响。所以,一

5、定要根据所做工程预算认真分析、反复比较,以使所确定的最终报价最大限度地接近报价,提高中标率。以下根据招标工程报价类型的不同,就如何确定最终报价分别论述。 3.1合理标报价 合理标是工程招投标常用的最基本形式,现阶段黄河下游基建工程施工招标大部分采用这种形式。所谓合理标就是业主根据工程设计预算,制定出工程招标“标底”,投标单位的投标最终报价与业主的标底相比较,误差在业主限定的合理范围之内,称之为“入围”。确定候选中标单位资格后,业主将组织人员全面评审入围单位的投标书,计算出投标单位的整体得分。相反投标单位的最终报价不在限定范围之内者,称之为“飞标”,此类投标单位已无中标。合理标的报价一般是稍低于

6、业主的标底(-5%-8%)的报价,可能是一个范围,也可能是一个确定的数。所以投标单位要以正确的预算为基础,认真分析研究业主标底的可能范围,计算出投标最优报价即为投标最终报价。合理标最优报价的简单计算公式为: B=ACK 其中:B为投标最优报价;A为工程设计预算额;C标底系数,一般取0.90-0.95;K为报价系数,一般取0.92-0.95。投标单位的最终报价愈接近B值得分愈高。 3.2复合标报价 复合标是合理标的一种特殊形式,工程的标底是由业主标底与各投标单位的投标最终报价加权平均复合而得,并称为“复合标底”。各投标单位的最终报价分别与业主的标底相比,其误差在业主规定的范围内,称之为“第一次入

7、围”。第一次入围的各投标单位之最终报价的平均值与业主标底加权平均,从而得出复合标底。而后,第一次入围的各投标单位的最终报价与再复合标底相比,其误差在业主规定的范围之内者,称之为“第二次入围”。第二次入围的投标单位取得候选中标单位资格,业主将组织人员全面评审这些单位的投标书,计算出各单位的整体投标得分。无论第一次是否入围,凡第二次没有入围的细节决定成败:中标“诀窍”分析要想获得政府订单,重要的一环是投标。投标是公平而又残酷的竞争,是实力、信誉、经验等多方面综合能力的比拼,任何细小的疏忽都会使投标商与夺标无缘。那么,中标有“诀窍”吗? 据有关专家介绍,评标主要考虑以下因素:企业的基本情况;投标标的

8、物的情况;报价情况;企业的信誉情况;现场安装能力。也就是说企业应投入力量,重点就这五个方面做出实质性反应,具体应注意以下方面: 给评标专家留下深刻印象 从投标角度讲,企业应首先介绍自身的基本情况,而如果仅介绍营业执照、法人代表、经营范围,往往不会给评标专家们留下太多、太深的印象。如果企业能将“市场占有率”、“投标中标率”等最能证明企业实力和业绩的证书、数据写进标书,那么一定会引起招标人的注意。 有针对性地提高产品内涵 企业在介绍所提供产品前,应仔细研究符合投标人在技术、价格方面的需要,技术先进、价格昂贵或价格低廉、技术落后都不可能顺利中标。同时企业应充分展示产品内涵,不能仅仅简单描述产品的功能

9、,而应把产品的独特优势、优质的售后服务说明清楚。 一步到位的报价 企业既不应该认为政府采购是为了省钱,而在报价中一味压低价格,甚至不惜亏损来竞标;也不应该认为政府采购购买力大,支付力强,有利可图,便怀着侥幸心理,盲目抬高报价。而应根据本企业产品实际成本费用,加上合理利润,再参照市场同类产品价格及竞争对手进行综合考虑,仔细测算出合理、适中、一步到位的报价。 精心编制投标文件 投标文件的制作是企业形象的一种展示,一本散页的投标文件不会给评标专家们留下工作作风严谨、周密的印象。所以,企业要想顺利中标,就不能忽视一些细小的枝节,对投标文件从外观设计到具体内容都应精心策划和制作,投标文件要装订成册,内容

10、编排、分类应更利于评委阅读,应尽量避免对招标文件的实质内容未做出反应或做出不充分的反应,以及报价前后不一致等错误。 加强联系与沟通 政府采购制度的内容很多,要求也很高。企业应及时与政府采购管理部门沟通和联系,及时参加学习,充分了解政府采购的政策、意向、信息,及时克服和纠正自身不足,更好地、有针对性地进入政府采购市场。 面对商机无限的政府采购,企业不仅要提高自身素质,以不断进步的技术、创新的产品和优质的服务增强竞争实力。同时也应保持良好的心态,面对落标,不能因一次没有中标就失去信心。 供应商应该看到,政府采购事业的影响力正在不断扩大,只有将企业的命运兴衰与政府密切联系,企业在市场大潮中才不会被淘

11、汰。 投标书的评价比较一买方将按照投标人须知第24条规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。 二买方在评标时将不包括和不考虑: (1)如果投标人中标,对其在买方本国制造的货物和已经在买方本国的外国货物,将要征收销售税或其他税; (2)如果投标人中标,对其从国外供货的外国货物将要征收的关税或其他类似进口税;和 (3)如果投标书中有的话,在合同实施期间的价格调整。 三对于从买方本国提供的货物,评标时比较出厂价,包括全部成本和为已经组装成货物或将要组装成货物的部件和原材料,已经支付的或将要支付的关税和其他税;对于从买方境外提供的货物,评标时比较指定目的港到岸价(CIF)或运费、保

12、险付至边境价(CIP),或运费、保险付至指定目的地价(CIP)。 四买方在评标时,除根据投标人须知考虑投标人的报价之外,还要考虑按照投标资料表中所规定的以及按照投标人须知第26.5条所量化的以下因素: (1)在买方本国所发生的内陆运费、保险费以及将货物运至最终目的地的伴随服务费用; (2)投标书中报的交货期; (3)与专用合同条款规定的付款条件的偏差; (4)所投货物部件,必须备件和服务的费用; (5)在买方本国得到投标设备的备件和售后服务的可能性; (6)投标设备在使用周期内预计的运营费和维护费; (7)投标设备的性能和生产率;和/或 (8)投标资料表和/或技术规格所列的其它具体标准。 五根

13、据投标人须知第26.4条的规定,对投标资料表中的因素,采有以下投标资料表中详细说明的量化方法进行评定: (a)货物从出厂/到货港口/边境口岸开始的内陆运费、保险费,及其它伴随服务的费用; 买方将按照铁路/公路等交通部门、保险公司和/或其它有关机构发布的收费标准计算货物从出厂地/进口港/边境口岸运抵投标资料表所指明的项目现场发生的内陆运费、保险及其它伴随服务的费用;为便于计算,投标人应在投标书中提供估计的货物尺寸、装运重量和每个合同包的估计出厂价(EXW)/至岸价(CIF)或运费、保险付至边境口岸价(CIP)的价值。买方将把上述费用加到出厂价(EXW)/到岸价(CIF)/运费、保险付至边境口岸价

14、(CIP)上。 (b)交货时间表 ()买方要求本招标邀请书项下的货物按照货物需要一览表规定的时间交货(启运)。对每一份投标书都要考虑合理的国际和本国运输时间来计算货物抵达项目现场的估计时间,以上述到达时间为基础,每超过基础时间一周,其评标价将在投标介的基础上增加投标资料表中规定的出厂价(EXW)/到岸价(CIP)/运费、保险付至边境口岸价(CIP)的某一百分比(%)来考虑。提前交货不考虑降低评标价。或者 ()本招标邀请书项下的货物按照货物需求一览表规定的可接受的几周时间范围内交货(启运)。提前交货不考虑降低评标价,晚于交货时间范围供货的投标,在这段可接受的时间范围内,每超过货物需求一览表中规定

15、的最早交货时间一周,其评标价将在投标价的基础上增加投标资料表中规定的某一百分比来考虑。或者 ()本招标邀请书项下的货物按照货物需求一览表规定 的分批装运交货(启运),提前交货或者推迟交货的投标将调整其评标价,方法是每超过规定的交货时间一周,其评标价将在投标价(CIF)运费、保险付至边境口岸价(IP)的某一百分比(%)。 (c)付款计划的偏离 ()投标人应按照专用合同条款上所列的付款计划进行报价,评标时以此基本报介为基础,但投标人可提出替代的计划并说明采用该替代的付款计划投标价可以降低多少。买方可以考虑中标的投标人的替代的付款计划。投标注意事项招标之后,投标人编制投标文件后即进入投标。投标时应注意哪些事项?保证金的提交又该注意哪些细节?政府采购货物和服务招标投标管理办法做了具体规定。 提交投标文件 投标人按要求编制的投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标文件包括商务部分、技术部分、价格部分和其他部分。在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。在这一截止时间之后送达的投标文件,为无效投标文件,招标采购单位应当拒收。 在投标截止时间前,投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,但必须书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为

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