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1、第 1 页 共 4 页2008 年贵州省公务员录用考试申论试卷参考答案（一）请概括材料中所反映的污染的主要表现和突出问题是什么？（30 分）要求：概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过 300 字。解析：该题属于概括题，考查考生阅读理解和归纳概括能力。需要考生通过对材料的阅读理解，提炼概括出污染的主要表现以及突出问题这两个方面。可按照这两个方面分为两部分回答，条理清晰，重点突出。参考答案：材料所反映的污染的主要表现是：第一，某省主要污染物二氧化硫和化学需氧量都实现了双降，但排放量还远远超过环境的承载能力。第二，某省地表水污染严重。空气污染仍是以二氧化硫和颗粒物为主要污染物的煤烟型污染。第三，湖南
2、省某县饮用水源受到砷化合物污染，造成县城 8 万多居民饮水困难。第四，甘肃徽县发生村民群体性血铅超标事件，威胁居民身体健康.第五，某省焦炭行业违规建设大量存在，导致严重的大气和水污染。材料所反映的突出问题是：首先，地方政府及环保部门严重失职、渎职，地方环保部门检验设备缺乏。其次，企业除尘、治污设备不完善甚至缺乏，且副产品回收率和资源综合利用率低。再次，环境污染已经严重影响群众的身体健康。（二）分析材料中治理污染的主要举措有哪些？（40 分）要求：分析内容全面、准确，不超过 300 字。解析：此题属于概括加对策题型，考查考生概括材料与解决问题的能力。题干要求考生“分析材料中治理污染的主要举措”
3、，这些举措在材料中已体现出来，需要考生通过对材料进行分析将其概括提炼出来。参考答案：材料中治理污染的主要措施有：第一，实行环境污染末位淘汰制，淘汰关停不合格企业和设施。第二，选择重点市县、重点行业、重点企业先行突破，集中进行清理整顿。按照全面清理、分类处理、突出重点、人事结合、务求见效的方针，采取集中优势兵力、打歼灭战的做法重点第 2 页 共 4 页清理。第三，建立污染源自动监控中心，实现企业与环保部门的直接联网，实现 24 小时实时监控。第四，开展全国污染源普查工作，摸清污染底数，加强污染源综合管理，减少污染物排放。第五，充分发挥政府执行和监管的作用，强化“四制”措施。第六，加强环保立法。实
4、行行政首长负责制，加强重点污染源的治理和监管。第七，积极实施“蓝天碧水”工程和造林绿化工程。（三）在治理污染中，政府责任如何体现？（20 分）要求：分析简明准确。条理清楚，不超过 200 字。解析：此题属于对策题型，考查考生解决问题的能力。题干“在治理污染中，政府责任如何体现” ，可理解为“政府在治理污染中应当如何做” 。考生首先应当分析材料中政府在治理污染中的做法，并联系实际分析政府应当怎样做、怎样发挥在治理污染中的重要作用。提出的对策建议要针对可行，不可空发议论。参考答案：在治理污染中，政府应：第一，完善法制建设。完善环境保护的相关行政法规，使监管有法可依。第二，明确监管职责。明确地方政府
5、和环保部门的职责，签订环保目标责任书，实行环境保护问责制。对严重失职、渎职行政官员要严厉追究其行政责任。第三，加强落实力度。建立环境保护考核制，实行行政首长负责制，将环境保护列入各级政府负责人的行政考核中。第四，政府组建普查小组，做好污染源的普查组织和实施工作。第五，加强环保投入。积极实施“蓝天碧水”工程和造林绿化工程，大力推进节能减排。（四）请以“清新的空气蓝蓝的天”为题，写一篇文章。 （60 分）要求：（1）参考给定材料，自选角度。（2）观点明确、内容充实、结构完整、语言生动。（3）总字数 8001000 字。写作思路：此题是议论文写作，属于命题作文，考查考生论述论证能力。材料的主题是污染
6、治理，题目也给定。考生可根据对材料的分析，以“治理污染，保护环境”为中心作出一篇策论文章，可以从节能减排、发展循环经济、环保观念的树立等方面来给出具体对策。文章可按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路和“总-分-总”的结构进行写作。第一段：从当前我国环境污染的现状切入，提示治理污染保护环境的重要性和迫切性。第 3 页 共 4 页第二段：简要分析环境污染的原因，再次提示治理污染保护环境的重要性和迫切性，并提出文章的中心论点。第三到五段：结合环境污染的原因分析，提出治理污染，保护环境的对策建议，并进行论证。第六段：结尾，总结收束全文，点明主旨并进行升华，展望未来。参考例文：清新的空气蓝蓝的天我
7、国改革开放三十年来，取得了很大的成就，经济繁荣，社会稳定，人民生活水平明显提高，中国的国际地位大幅提升。但在发展的过程中也存在很多问题，其中一点就是环境问题加剧。蓝天白云，可能是我们描述美好生活时最常用的词汇了。仰望着蔚蓝的天空，呼吸着清新的空气，会让人神清气爽，精神百倍。而如果出门抬头望天，总是阴霾重重、云雾低沉，本来好的心情也会被弄糟。毋庸置疑，现代文明对环境产生着巨大的反作用力，如何与环境和谐共处，已成为人类面临的严峻考验。恩格斯说：“我们不能陶醉在我们对自然界的胜利，对每次胜利，自然界都报复我们。 ”如果不加大资源和环境保护力度，转变消耗高、污染重的粗放型发展模式，不仅资源支撑不住，环
8、境容纳不下，社会承受不起，经济发展也难以为继。把节约资源和保护环境工作提升到一个新的高度，是从当前我们经济发展的实际出发作出的现实选择，体现了科学发展观的内在要求。我们必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。要进一步健全和落实节能减排工作责任制，用硬手段、硬措施保证目标落实。节能减排工作开展得好坏，直接决定了资源节约和环境保护工作的成效。目标任务确定后，就必须排除困难，确保完成。要按照建设生态文明的要求，大力发展循环经济。循环经济的核心是资源的循环利用和节约，最大限度地提高资源的使用率，能够节约资源、提高效益、减少污染。随着我国经济社会的快速发展，能源的瓶颈制
9、约矛盾越来越突出，我们必须把发展循环经济作为推动又好又快发展的战略选择。要树立“环境保护，人人有责”的观念。环保不只是环保职能部门的事情，更是每一个企业、每一个家庭、每一个社会成员的事情。要形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。为自己、为亲人、为大家，从我做起、从身边点滴小事做起，努力动员每个社会成员自觉加入到改善环境的行动中来，营造出浓厚的资源节约和环境保护的社会氛围。资源和环境问题关系人民群众的切身利益和未来的生产发展，发展经济决不能以浪费资源和牺牲环境为代价。保护环境就是保护自己的现在和未来。我们要在推动又好又快发展的同时，第 4 页 共 4 页共同建设一个蓝天白云、云青水秀的美好家园。
