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1、第二章 施工组织部署第一节 施工管理组织机构及管理人员的配置一、组建项目经理部组建强有力的项目领导机构 *项目经理部，全面肩负起项目经理职责任制。1、项目经理部的组织形式项目经理部是完成一次性工程项目现场施工,经营管理具有弹性的临时组织机构.一般情况下设三组一室:生产安全组,质量技术组,材料设备组,办公室.亦可根据项目部具体情况而定,但应事事有人做.其人员根据担负工程的特点和大小,按需要定员设岗和动态管理,优化组合原则,由项目经理,副经理以及技术负责人和有关技术,管理业务人员组成,其经理部总人数一般不少于现场施工人员总数的5%.项目经理部人员由公司统一聘任.项目经理部内的管理人员除直接受项目经
2、理的领导,实施项目管理外,还要按照企业规章制度接受企业主管职能部门的业务监督和指导。2、项目经理部人员组成工程项目经理部的人员组成:由公司统一聘任或通过公司组织竞聘产生,以科学设岗定员为依据,实行全员,全过程的劳动优化组合.(1)项目经理的产生:项目经理是公司总经理直接任命或通过公司组其身份是公司总经理在工程项目上的委托代理人,直接对公司总经理负责,同时接受公司各职能部门的协调管理.(2)项目经理部专业管理人员的组成:按照系统管理的原则,由公司有关部门与项目经理共同研究,在公司系统管理部门内招聘,并由公司聘任任命.项目完成,退回原系统管理部门,也可保留继续招标承包新工程。二、建立项目经理责任制
3、 1落实项目经理责任制 项目经理是建筑企业法人一次性的授权管理者，是工程项目的最高责任人和组织者。项目经理是否合格是项目管理成败盈亏的关键，是确保项目在预算范围内优质完成并使所有项目干系人包括业主、员工，市民、行业主管部门、所在地政府等各方能否满意的关键。实现项目管理需要培养和造就一大批懂法律、善管理、会经营、精技术、敢负责、作风硬、能公关的综合型的项目管理人才队伍，需要加速项目经理职业化建设，健全项目经理责任制。 2加强成本管理 成本管理是现代企业增效的主要管理环节，也是项目管理的关键。目前，我们的成本管理，还滞留于计划经济与市场经济转型期的薄弱点、瓶颈期，滞后于现代项目管理的要求。长期以来
4、，由于国有施工企业内部的行政建制，企业内部相同的生产要素用行政手段人为加以分隔、分散管理，把一定力量的人力、物力固化在一定层次上，甚至一个项目上，造成大量的窝工浪费和闲置。工程施工当中不注重成本，年末时把多个工程合在一起，虚账真算时有发生。数据不准，成本不实。深化成本管理，必须建立独立的项目成本核算机制。在项目经理责任制中，项目经理主要负责成本控制。 工程项目成本的控制又是企业进人市场价格竞争的关键措施，项目法施工就是使企业适应市场经济条件下的建筑市场需要为出发点，把企业内部的人力、装备、原材料等生产要素在工程项目上得到最大限度的合理配置，达到成本最小，从而创造出最大限度的社会效益和经济效益，
5、有效地实现成本控制。三、施工管理组织机构1、项目施工组织机构说明：组建强有力的项目领导机构 -*项目经理部，全面肩负起项目施工管理职责。本工程的施工现场管理由项目经理总体负责，一名项目技术负责人、一名项目副经理，下设项目部各职能部门；技术质量检查组；安全与文明施工检查组；专业协调组；各施工段负责人及各专业工种负责人；现场保安等。2、项目经理部管理人员组织机构图：项目经理技术负责人项目副经理施工员预算员安全员材料员质检员计划管理员后勤保卫部保卫科架子班组泥工班组水电班组木工班组油漆工班组焊工班组安装班组普工、清洁工班组四、 施工组织管理人员的配置项目管理机构的配备1、项目管理班子的设置原则（1）
6、目的性原则根据本工程设置的项目组织管理机构，其目的是为了产生组织功能，实现施工项目管理的总目标，严格履行工程合同，按照“三控两管一协调”（即进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、信息管理、组织协调）的内容，进行全方位、全过程的施工管理，从这一根本目标出发，因目标设事，因事设机构编制，按编制设岗位定人员，以职责定授权力。（2）精干高效原则施工项目组织机构的人员设置，以能实现施工项目所要求的工作任务（事）为原则，尽量简化机构，做到精干高效。人员配置要从严安置二、三线人员，杜绝人浮于事，力求一专多能，一人多职。同时还要增加项目管理班子人员的知识含量，着眼于使用和绩效相结合的，以提高本工程施工水平、
7、质量、效益。（3）管理跨度和分层统一的原则管理踌度亦称管理幅度，是指每一个主管人员直接管理下层人员数量。管理跨度大，所以接触的人员关系就多，处理人与人、人与事的关系数量相应就多，反之则少。组织机构设计时，必须有一个适当的管理跨度。然而管理跨度又与职能分层有关。因此不能理解，层数多，跨度小；层数少，跨度就会大。这就要根据领导者的个人能力和施工项目的大小进行权衡。本组织机构在设计时，因对根据本工程的工作和所牵涉到的专业内容加以考虑，其人员设置是相当有针对性的。（4）业务系统化管理原则由于根据本工程的施工项目是一个相对开放的系统，由众户型（子系统）组成，一个大系统，各个子系统之间、子系统内部各个单位
8、工程之间，不同组织、工种、工序之间，存在这大量的全部，项目组织形成必须是一个完整的协调、相互联系、相互制约的有机整体，防止产生职能分工，权限划分和信息沟通上的相互矛盾或重叠。使项目管理自始自终围绕总目标实行合理分工及整体协调。2、项目管理班子的配备项目部人员组织方面我公司将派出施工队伍的最强阵容，前往本工程，其中包括项目经理1名，项目副经理1名，技术负责1名，其它施工管理人员均为具有装饰施工管理经验5年以上的骨干力量，且具有丰富的同类工程施工经验，其中施工员1人，质检员1人，安全员1人，材料员1人，预算员1人，材料计划管理员1人。并保证所有特殊工种均持有上岗证上岗。根据该工程的地理位置及施工工
9、期的要求，结合现场实际情况，我公司组织成立了以项目经理负责的本工程项目部，实施该项目全过程管理职能，对工程的材料采购、加工、运输到施工安装进行全方位的管理。以质量、工期、安全为中心，以施工阶段为重点，积极配合建设方、总包方各项工作，协调内部系统及外部的工作。3、主要人员的职责（1）项目经理主要负责现场施工和公司内部的协调工作。在施工现场有绝对的领导权力，对现场的资金、材料、人工进行科学合理的安排，根据工程具体进度情况有权合理调配资金。1）制定现场施工进度计划；2）与甲方、土建协调并做好施工准备；3）做好施工现场部署，负责项目部的职责分工；4）协调公司各部门进度，负责本工程的安装质量及施工进度；
10、5）参加每周工地现场总协调会，做好记录并解决问题；6）制定现场安装方案，并将现场情况定期以书面形式向公司反馈。（2）项目副经理项目副经理在施工现场作为项目经理的代表，负责监督协调现场的施工、设计、供应、财务控制等各方面工作，与业主、监理、设计院、厂商和总包单位联系协商工程有关问题，监督执行检查规程；认真领会和贯彻公司及项目经理对工程制订的整体方案和技术措施，对工程成本、进度、质量和施工工艺严格把关。对本工程的工程质量全面负责，领导全体员工按图纸、施工规范进行施工，并进行全员质量管理的教育，开展劳动竞赛，比技术、比质量、将质量管理落实到施工中的点点滴滴。严格按施工程序组织施工，及时填写施工日志、
11、搜集质量原始记录，随时掌握工程质量情况，组织和落实周例会和月例会。认真执行总公司的质量规范及各种技术措施，组织自检、互检、主持质量的检查验评、督促工程验收手续的评定工作。严格执行奖罚制度，做到奖罚分明，支持质检员、材料员等的工作，对违反操作规程施工造成质量不合格的情况要认真面对，及时采取措施，该返工就返工，该报废就报废，从大局着眼，从长远出发；同时，发生的质量事故要及时上报。1）认真组织且落实安全生产规章制度，对所承担的工程安全生产工作直接负责；对施工现场的电气设备安全防护装置，需检验合格后方可使用；2）认真组织且落实安全生产规章制度，对所承担的工程安全生产工作直接负责；对施工现场的电气设备安
12、全防护装置，需检验合格后方可使用；3）发生安全事故积极采取有效措施，及时上报，并参加事故调查处理；4）项目经理不在施工现场的情况下，由项目经理授权项目副经理全面负责项目经理部日常工作，同时对公司负责。（3）技术负责人全面负责工程项目施工的技术工作和质量管理工作，对工程项目的技术负责和质量负责；具体主持编制和审定工程的施工组织设计，审批分部分项工程的施工方案。1）组织技术人员学习和贯彻执行各项技术政策、技术规范、规程、标准和各项技术管理制度。2）主持组织图纸会审和重点部位技术交底，处理审批技术文件。3）组织制定相关技术措施，从而为保证工程质量和安全生产、降低成本、加快进度，改进施工方法等提供技术
13、指导，并监督其贯彻执行。4）监督工程的质量、安全检查，处理施工中的技术、质量安全及文明施工等方面的违规行为，对施工生产者的质量、安全负技术上的责任。5）负责技术改进、合理化建议，技术措施计划的实施及时提出技术总结，领导技术档案和技术资料的整理，原始资料的积累，组织绘制竣工图和定期移交归档。6）负责复查工程测量定位、找平、放线，组织工程质量评定工作，组织安排隐蔽工程验收，分部分项工程竣工验收及质量评定。对施工中已出现的问题，组织拟定纠正和预防措施。7）参加施工方案讨论，组织学习和会审施工图纸，弄清设计要求。8）贯彻执行质量体系文件所规定的职责。（4）质检员负责班组内的质量自检、互检、经常分析质量
14、状况，掌握质量动态。各分项工程开工前作好质量及规范要求布置会，要求分项工程负责人填写质量保证书，方可进行施工。收集整理质量资料，对现场情况随时随地进行监控，及时填报分项工程质量检查评定表，协助建立质量档案，用以作为奖罚和工程验收的重要依据。按质量标准及时对工程质量进行验评，对不合格的有权责令返工或停工，并将经济损失如实上报。验评工程质量时要在自检合格的基础上进行，发现问题及时予以处理，对于发生的质量事故及时处理并如实上报。参加质量会议及质量检查，参加工程质量事故的分析、调查和处理。积极协助领导开展全面质量管理，指导质量攻关小组的活动。根据实际检验情况进行深入分析，提出质量研究课题，预防质量重大
15、事故的发生。协助监理、甲方或设计院进行隐蔽工程的验收，在工程质量验评中，严格掌握质量标准，对检验评定的工程质量负责。坚持原则，如实反映质量情况，对隐蔽工程质量事故的，有权越级反映情况。正确处理质量和进度关系，坚决抵制因为抢工期而忽视工程质量的现象。组织开展自检、互检和专检的评比，组织阶段验收和完工验收，主持质量分析会、并严格实行质量奖罚措施，提高全体员工的质量意识，从而不断提高工程质量。（5）安全员协助领导做好安全管理工作，研究贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策法令及规章制度。参加审查施工组织和编制安全技术措施计划，负责督促有关人员的具体实施。深入施工现场进行安全检查，善于发现问题，面对隐患不逃避，积极思考应对措施，找出问题的根源，寻求解决办法提出自己的处理意见。工作讲究原则性，树立安全第一的观念，以积极态度解决生产中的安全问题，制止违章指挥作业，遇有严重问题时有权令其停工整顿，有面对压力的勇气。有相关部门共同做好特种工人的安全培训和考核发证工作。开展安全宣传活动，总结和推广安全生产的先进经验，对职工进行安全教育。对工伤事故进行统计、分析并上报，参加事故的分析调查及处理工作。在安全验评中，严格掌握标准坚持原则，正确反映实际情况，对隐瞒安全事故的现象有权越级
