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1、费用索赔处理程序1 目的为保证工程承包合同的顺利实施，维护合同当事人正当权益，合理控制工程造价，特制定本程序。2 适用范围现场监理部监理范围内的所有工程。3 工作依据31 国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；32 本工程的施工合同文件；33 国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；34 施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。4 适用条件：41 索赔事件造成了承包单位直接经济损失；42 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；43 承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。5 工作程序51 承包单位在索赔事件首次发生后 14 天内将索赔意向通告现场
2、监理部，并抄报项目法人。52 现场监理部对索赔事件进行调查，收集与索赔有关的资料。53 承包单位在发出索赔意向 28 天内，向现场监理部送交一份带有索赔详细说明和证实材料的费用索赔申请表 。在影响索赔的因素不断发生的情况下，承包单位应每隔 28 天向现场监理部报送索赔证据资料和索赔临时账单，并在整个索赔事件结束后 28 天内报出费用索赔申请表及详细报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。承包商向监理报送的同时，将全部资料报项目法人备案。54 总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合上述 4 的适用条件时，予以受理，否证认为索赔不成立，不予受理。55 总监理工程师进行费用索赔审查，如承包单位提供的证
3、据充分，经与承包单位和项目法人协商后，确定款额，签署费用索赔审批表 ，交项目法人支付索赔款；如承包单位提供的证据不充分，总监理工程师要求承包单位进一步补充索赔理由和证据后，重新审查。费用索赔处理流程图14 天内28 天内证据不充分28 天内证据充分索赔不成立承包单位收集证据资料，报索赔申请表承包单位提出索赔意向报监理部及业主监理部审查索赔事件发生不予受理监理部签署费用索赔审批表交业主业主支付索赔金费用索赔申请表工程名称： 编号： 致：天津电力工程建设监理公司根据施工合同条款 条规定，由于 原因，我方要求索赔金额（大写） ，请予以批准。索赔的详细理由及经过：索赔金额的计算：附：证明材料 承包单位
4、（章） 项目经理 日 期 本表一式三份，由承包单位填报，项目法人、监理单位、承包单位各存一份费用索赔审批表工程名称： 编号： 致： （承包单位）根据施工合同条款 条的规定，你方提出的 费用索赔申请（第 号） ，索赔（大写） ，经我方审核评估： 不同意此项索赔。 同意此项索赔，金额为（大写） 。同意不同意索赔的理由：索赔金额的计算：项目监理机构（章）总监理工程师 日 期 索赔项目：(一) 停工直接损失费用1 停工人员补偿2 机械设备停工3 周转材料-1 停工材料补偿-2 材料超期保管费(二) 工程延期造成施工单位其它开支1 施工管理费增支2 延期后施工单位上级管理费增支3 延期后履约保函增支4
5、延期后材料涨价补差5 延期后人工费涨价补偿6 延期后 XXX 便道通行维护费7 延期后保险费用增支8 延期后临时借地续借9 工程延期预制场费用10 延期造成地方道路维护及修复费-1 延期造成地方道路维护费-2 延期造成地方道路修复费(三) 临时工程和临时设施增加费1 临时便道新增、改移及维护费用-1 临时便道新增、改移-2 便道维护费用2 临时便桥重建及延期使用费-1 B 便桥重建费-2 C 便道重建费-3 D 便桥重建费-4 E 便桥延期使用费-5 F 便桥延期使用费-6 G 主便桥延期使用费3 电力设施-1 电力设施增加费-2 临时接电押金补偿费4 临时用地及驻地建设5 变更增加部分桩基的
6、泥浆特殊处理6 延长互通排水费用7 交通安全维护费-1 安全维护人员工资-2 维护设施费(四) 赶工费1 现浇梁地基处理增加费用2 赶工时多投入人员、机械设备费用3 周转材料超用摊销费4 外购商品砼成本增加费(五) 利润及税金1 承包人应得利润2 工程税金索赔资料一、停工损失费由于变更设计，被交路路基、跨主线桥及与之衔接的匝道连接部位将停工 6 个月左右，造成人员、机械设备、材料等损失。1、人员停工：XXXX 年 X 月 XX 日业主正式通知承包人暂缓施工，当月施工人员 657 人，管理人员 73人，总人数为 730 人（见监理单位审核过的月施工报告）， 其中涉及的主要施工作业队为 XX 匝道
7、桥和 XX 匝道桥悬浇作业队、XX 匝道桥现浇队、XX 匝道桥施工作业队、中桥施工作业队、小型结构物施工队、一个路基作业队，共计造成施工人员 357 人，管理人员 35 人停工待命。原定于 XXXX 年 X 月 XXX 日召开的具体方案实施协调会议，推迟至 XX 月 XX 日，随后由于方案不断的进行协调、论证、调整，停工范围不断扩大，由于数次停工又部分复工，普工、技工及管理人员只能等待复工通知，由于停工期间许多情况不明确，施工单位一直按照临时停工随时可复工的状态准备，为避免停工时工人及管理人员流失，在停工期间工资按以下标准发放：XXXX 年 XX 月 XX 日-XXXX 年 XX 月 XX 日
8、停工人员工资按正常施工月工资发放：当月停工时管理人员 35 人，技工 125 人，普工 232 人。XXXX 年 X 月 X 日以后停工期间管理人员工资按 75%发放，工人按施工流贴（ 10 元）、工资补贴（10 元）及基本生活费（15 元）综合考虑进行补贴，技工每人每天补助 35 元，普工每人每天被助 25 元。XXXX 年 X 月份停工管理人员 25 人，技工 125 人，普工 192 人。XXXX 年 X 月份停工管理人员 25 人，技工 115 人，普工 174 人。XXXX 年 X 月份停工管理人员 20 人，技工 110 人，普工 152 人。XXXX 年 X 月份停工管理人员 2
9、0 人，技工 110 人，普工 152 人。XXXX 年 X 月份停工管理人员 20 人，技工 110 人，普工 152 人。停工期间人员额外开支：2400513 元详见附件：工资表及施工补贴发放表2、机械停工经监理单位审核过的月施工报告中当月已有的施工机械数量及变更引起停工的机械设备数量见下表：序号 设备名称 单位 进场数量 停工数量 备注1 挖掘机 台 10 5 3 台自有，2 台外租2 平地机 台 1 3 推土机 台 8 2 2 台自有4 压路机 台 6 1 1 台自有5 装载机 台 4 2 2 台自有6 自卸汽车 台 70 10 4 台自有，6 台外租7 水泥搅拌桩机台 15 2 2
10、台外租8 塑排板机 台 3 9 发电机 台 9 10 旋挖钻 台 4 4 2 台外租11 砼拌和站 35m3/h 套 2 12 砼拌和站 50m3/h 套 2 2 2 台自有13 砼搅拌运输车（10m3） 台 7 3 3 台自有14 汽车式起重机（25t） 台 1 15 砼输送泵 台 3 2 2 台自有16 回旋钻 台 23 4 4 台外租17 电焊机 台 28 10 10 台自有根据机械停工损失一般计算方法，属公司自有机械设备按月计算折旧费、养路费及公司大修费统筹，外租设备按租赁协议中月租金计算。对于自有机械月台班数量取值：扣减休假日、阴雨天影响，平均月台班数量取值 22 天。对于外租机械，
11、由于停工时间较长，考虑成本因素，根据租赁合同，对合同期满的机械进行退租，但由于停工和部分复工不断反复，复工后又新租的机械在停工后，不足一月无法退租，仍按月计租赁费。（退租及新租机械详见附件机械租赁合同）。对于旋挖钻停工损失计算，自有的 1 台悬挖钻 BG-25（德国进口），由于目前公路定额中无旋挖钻台班，因此折旧费按公路预算编制办法计算：台班折旧费=机械预算价格 （1- 残值率）/ 使用总台班其中：(1)机械预算价格=11336597.52 元（见附件设备固定资产点验单 ，利用德国贷款进口机械设备分配表）(2)残值率=（机械残值/机械预算价格）100%，按照路桥一般预算定额规定，大型施工机械残
12、值率为 5%。(3)使用总台班= 机械使用年限 年使用台班，旋挖钻使用年限取 10年（国家规定大型施工机械使用年限为 10 年），年使用台班取值 200。台班折旧费=11336597.52/10200=5668.3 元大修统筹按公司规定 1.9 万元/月统一计算。旋挖钻属特种施工机械设备，由于目前国内市场该机械设备不多，租赁极为不易，因此停工后为留住 4 台外租旋挖钻，以便设计图下发后能尽快恢复施工，加快进度，因此停工期间每台每月补偿 35000 元。根据计算，停工期间的机械费用补偿为：3379454 元。3、材料补偿：（1）直接停工损失费：XXXX 年 X 月，根据施工进度，钢管支架、钢模板
13、、扣件、挂蓝等施工材料均进入施工现场，但是由于变更影响，XX 匝道桥和 XX 匝道桥悬浇梁及现浇梁及其它受影响的匝道桥下构等暂停施工，造成现场这些材料无法合理周转利用，尤其悬浇梁支模完成后却开始停工，受气温、阴雨等影响，模板开裂变形，最终部分拆除报废。其中钢管支架、扣件为租用，由于前期受方案论证，因此施工一直保持在随时可复工状态，钢管支架、扣件未退租，按租赁费计算费用，钢模板、挂蓝为自行定制加工，停工期间的损失按市场租赁价 80%折算（不计租赁利润），共计 937768 元（2）停工后材料保管费：由于停工后，各种施工材料均存储在工地临时仓库其中模板、支架、挂蓝、钢筋等材料均要发生保管费用，按照一般材料保管费率 2.5%进行计算，保管材料按上表材料总价（3153250 元）加 2 月份施工单位上报材料预付款总价（2771910 元）进行计算：材料保管费=（3153250+2771910）2.5%=148129 元
