行莫厚于乐民——江西省五保敬老院工作会议综述

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1、今后五保敬老院工作的指 导思想是全面贯 彻落实 农村五保供养工作条例 , 坚持 “ 以典体供养为主 , 辅之 以 国家必要的救助 ” 的原则 , 深化改革 , 分类指导 , 加 强,理 服 务 , 力争九五期 间五保敬老院工作上一个新 台阶 。 行 莫厚于乐民 江西省 五 保敬老院工作会议综述 夜亦明 江 西省五 保敬 老院工作会议于! !月 日至#日在 上高县召开 。 参加这次会议人员共 %余人 , 各地市民 政局长&或分管救 灾救济的 副局长 ( 救灾救济科长 、 县市 区 民政局长 &或分管五保 敬 老 院工作 的副局 长 , 省政府法制局 、省募委 办 、 省有关新闻单位也派 员参加

2、, 省民政厅傅敏先厅长 、 王昭 悠 副厅长 、 宜春 地区行 署常务副专员孙志泉位师会议并讲了话 。 会 议期间 , 参观了 上高县翰堂 、 徐家渡 、 田心 、 锦江等 刁 所 敬 老院 , 听取了被 民 政部表彰的 名全国模范 敬 老 院上京学习参观的代表汇报 , 有! )个单位介绍了 五 保敬 老院工作经验 , 与会代表 还认真 讨论了江西省 农村五保 供养工作实施细则和敬老院等级管理标 准 , 会议表彰了 %所 全 省 先 进敬老院 。 会议认为 ,“ 八 五 ” 期间 , 江 西省认 真贯彻落实了 农村 五保供养工作条例犷 , 五保敬老院工作取 得 了 显著的成绩 。 一是基本实现

3、乡乡镇镇有敬老院 。 到 ! 年底全省兴办 敬老院 )! + 所 , 其中乡镇办院 !#,# 所 、 村办所 , 全省敬老院 房屋总面积! %+ # 万平方米 , 生产基地 , )万亩 。 在院集中供养的五保 对象 %# 万人 , 占农村五保对象总人数的) , . 。 二是敬老院危房 改 造 成效明显 。 年来 , 江西各级民 政部门象 重视抓中小学 危 房改造一样抓 好 敬老院危 房改造 。 截止 ! 年底 , 全省共投 入危 房改造资金 #%多万元 , 有 %. 的危房得到了改造和维修 , 危 房 总数已 下降到, %所 。 三是五保金以乡镇统筹得到普 及 。 据!年普 查资料显示 , 全

4、省有+,个县!,# !个乡 镇 普 及了五 保金统筹 , 占全省乡镇总数的 %. , !, 年人均供养金 #元 。 四是敬老院的庭院经济有较快 发展 , 全 省 )!+所敬老 院中 有! + ! 所有院办经济实 体 , ! 年庭院经济收入达 !%万元 , 年创利! )万 元 。 五是 敬老院的内部管理日趋规范 。 涌现 出一批无 论是 “ 硬 件 ”还是“ 软件 ”都 达到 了一定水 平 的先进模 范敬 老 院 。 会议在肯定上述成绩的同时 , 指出了五保敬老 院工作存在的问题 和不足 , 如全 省尚 有) !+名五保 对象没有保起来 ( 少数乡镇 五保金仍然沿袭 %年代 的 “ 三个六 ”

5、标准 , 到目前有+个乡镇 没有办敬老院 , 有) %多个敬老 院 没有院办经济实体 , 这些问题引 起 了与会代表的高度重视 。 会议认为 , 世界即将跨入二十一世纪 , 在世纪之 交 , 五保敬老院工作不仅是农村经济体制改革的配 套工程 , 也是构筑社会安全网 , 缩小贫富差距实现共 同富裕的系统工程 。 最近 , 江泽民总书记在视察京 九沿线老区时指 出 “ 对贫困地区来说 , 最大的政 治莫 过 于首先保证让老百姓吃饱穿暖 。 ” 因 此 , 要 从讲政治的高度 , 来认识这项工作 , 要从加强农村 社会主义精神 文明建设的高度 , 来加强这项工作 , 要从 发挥社会主义优越性 , 密

6、切党和政府与人民群 众 的关系的高度 , 来做好这项工作 , 要从改革 、 发 展 、 稳定的大 局出发 , 来处理好这项工作与农村其 他工作 的关系 。 做好五保敬老院工作 , 为党和政府 分忧 , 为平民百姓解愁 。 为此今 后的五 保 敬老院工 作 , 还要从以 下几方面努力推进 &一 抓 好 农 村五 保供养工作条例的再贯彻落实 , 明年即将出 台江西省农村 五保供养工作实施细则 , 各地要 切实做到 “ 两到 位 ” , 即认识到位 , 确实提高对 条例重大意义的认识 , 提高对五保敬老院工作 的地位作用的认识 ( 政策措施到位 , 不仅说得 好 , 更 要做得好 , 要为五保老人办

7、几件看得见摸得着的 实事 。 &二 区别不同 情 况 , 实 行分类指导 , 全 面 落实五保供养政策 。 一是继续抓好五保供养办法的 改革 , 全面实行 五 保金以乡 &镇 统 筹 。 每 年 乡 &镇 收统筹款时 , 按照五保 对象的数量 , 供养标 准 , 计算五保 户的数量 , 按人头或田亩分摊 , 统一 提取 。 粮食产区旦可能提 取五保 生 活粮油 , 经济作 物区购买五保生活粮食的资金的应按当时的市场价 格计算提取 。 二是提高五保供养率 , 要认其按照供 养条例对应保未保的五保对象进行区别 , 哆些是属 于 五保供养范围的 , 哪些不属于 五保供养范围 , 争 取在 !# 年底

8、全省供养率达!%. , 三是 逐年提高 五保供养标准 , 缩小五保老人的生 活差距 。 &三 努力提高敬 老院的管理 水平 , 要提高敬老院的管理 水平 , 关键 有两条 一是选好一个院长 , 院长必须 具备好的思想素质 , 有一定的工作能力 , 热爱敬老 院工作 , 身体健康 , 年姑不宜太犬 。 二是一个好制 度 , 实行科学管 理 、 文明管理 、 民主管 理 , 要从 建立健全规章制度开始 , 有条件的敬 老 院要逐 步 由 单纯福利 型 向康复型转变 , 逐步向 社会开放 , 吸收 自费老人入院 。 &四 大力发展敬老院 的 院 办 经 济 , 根据从业需要 , 可烤请乡经管所 、

9、农科所 、 兽 医 站等管 理 技术人员作指导 。 对院办经济 , 一定要 加强管理 , 健 全各项规章制度 , 定 期向院 民公布帐 目 , 接受院 民的监督 。 院办经济收入主 要用于 改善 五保老人 的物质文 化生活 , 不能以 院办经济收入冲 抵 五保供养金 。 同时 , 发展 院办经济要 改变小农经 济观念 , 积极引进新的科技成 果 , 力争院办经济有 一个大的发展 。 令令 分 令令 同走致富路共育成丰 才人 一代新秀 人勤财源旺 家 和 万事祥 美景天长 喜庆港澳回 归高歌华夏 昌盛 祖国 万岁 喜临文明家庭福臻勒勤劳门第 合家欢乐 小鼠别岁庆有余金牛迎春报小康 人肖财茂 江山多娇千古秀田园 如画万代春 人寿年丰 相 亲相爱勤劳动同心同德奔小康 美满幸福 勤俭持家 日子美计划生育幸福长 前程远大 遵纪守法跟党走 廉政爱民作公仆 长治久安 文明经商遵法纪和气待人讲公平 生意兴隆 青山 着色谱新篇秀水扬波咏 风流 气象万千 岁逢大有财源广 人遇盛世福寿增 瑞气临门 天清日丽 九州生辉民富国强华夏昌盛 国泰民安 上 下五千年乾坤再造纵横八万里巨龙腾飞 祖国 万岁 科技兴百 业业业生财改革通八方方方振兴 人杰地灵 天地人九七日丽月明普照华夏 香港临归期山欢水笑同庆国强 华夏昌盛

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