《《中华人民共和国国际海运条例实施细则》（修正案）解读》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《中华人民共和国国际海运条例实施细则》（修正案）解读（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 民 凰国 海 例塞 修垂 鳜诱 日 前 ， 交通运输部 发布 了 中华人民共和 国国际海 运条例实施细则 ( 修正案 ) ( 以下简称 修正案) ， 自 发布之 日起施行。为便于交通运输管理部门、 有关企业 更好地理解该修正案的相关内容， 切实做好贯彻实施工 作， 现就 修正案 出台的目的及主要内容解读如下： 一 、有关背景情况 一 是落实国务院 工商登记制度 “ 先照后证”改革 的 要求。为推进 “ 先照后证”改革工作 ，国务 院于2 0 1 6 年 2 月份发布了 国务院关于修改部分行政法规的决定 ( 国务院令6 6 6 号 ) ，对包括 国际海运条例 在内的行 政法规进行 了修改， 要
2、求申请人须事先 “ 取得企业 法人 资格” 。 修订 国际海运条例实施细则 ( 以下简称 细 则 ) ， 正是为了落实国务院对 国际海运条例 j 的这一 修订。 二是在国际海运领域深入贯彻落实 “ 放管服”改革 要求。部分海运行政许可事项取消或下放 ， 需 要强化 国 际海运市场监督检查等事中事后监管手段 ， 另一方面通 过 制度创新， 激发市场活力， 减轻企业负担。 三是适 应改革形势， 需要删除或修改部分不适应目 前税费、 发票和统计制度改革的条款内容。 四是要与在 国际海运条例 之后出台的 港口法 及配套规章相衔接， 删除重复和不相符的条款内容。 二 、修 改的主要 内容 修正案 主要对
3、 细则 3 2 条 内容进行了修订 ， 主 要围绕以下几个方面作了修改或调整。 ( 一 ) 落实国务院 “ 先照后证 ”改革部署进 行的修 改。 根 据修订后的 国际海运 条例 关于申请人须事先 “ 取得企业法人资格” 的要求， 删除 细则中筹建企业 法人申请经营国际船舶运输业务和国际船舶管理业务的 有关内容 ， 明确申请 国际船舶运输业务和国际船舶管理 业务的主体统一为中国企业 法人 ； 二是删除了 “ 先证后 照” 的内容 三是对 申请材料做 了相应修改， 修改内容涉 及7 个条款。 24 ( 二 ) 落实 “ 放管服” 改革要求进行的修改。 一是强 化安全管理， 在提交的申请经营国际船舶
4、运输业务的材 料中增加国际船舶保安证书、 安全管理证书、 安全与防污 染能力符合证明等材料， 同时， 明确相关经营者应当确保 其证书合法有效的义务； 二是简化相关申请材料 ， 不再要 求提交可行性分析报告、 投资协议等不必要的材料： 三是 针对国内企业 经营国际船舶代理业务的许可 已取 消， 将 相关许可条件要求限定在 外商投 资企业 ； 四是增加执行 运价报备制度的相关要求 ， 明确部 和地方交通运输主管 部 门对国际海运市场加强事中事后监管的措施 ； 五是 为 无船承运业务经营者增加了保函、 责任保 险等财务责任 保证 方式 ， 以缓解无船承运业务经营者以现金方式交纳 保证金所带来的资金压
5、力。修改内容涉及1 2 个条款。 ( 三 ) 落实 “ 营改增” 税费改革及发票和统计 制度改 革方面 ， 删除或修改了已作废或失效不再适用的条款内 容 ， 主要是删除了不再使 用国际海运业专用发票，已被 国家统计局废 止的统计报表。同时为适应统计报表新要 求， 补充了报送相关统计信息的原则性要求。修改内容涉 及5 个条款。 ( 四) 在与 港口法 及配套规章衔接方面 ， 删除了 国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务有关 内容 ， 这些内容在 港 口法 及 港口经营管理规定 中 已进行了规范。共涉及9 个条款。 ( 五 ) 其他完善性修改内容 ， 主要是对部分条款的表 述进行了修改， 使之更加准确、 合理 。如结合我部授权上 海航运交易所在其网站发布相关经营者名单及提单样本 的实际， 增加 “ 经我部授权 的网站” 作为发布相关企业名 单及提单样本的网站。 将 “ 活期存款利率” 修改为 “ 相应 存款利率” ， 将 “ 副本” 修改为 “ 复印件” ， 将 “ 交通部” 修 改为 “ 交通运输部 ”， 将 “ 对外贸易经济合作部 ” 修改为 “ 商务部 ” 等。共涉及1 2 个条款。 ( 来源： 交通运输 部 网站 ) 触 鲰 啡
