市政工程质量标准化

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1、市政工程质量标准化管理,昆明市建设工程质量安全监督管理总站 宁云华 二零一四年五月十日,百年大计，质量第一，保证工程质量显得尤为重要。质量搞得好了，一个工程就是一座丰碑；搞得不好，一个工程就是一个耻辱，我们这些建设者就会留下骂名，建设者要做到设计“高起点、高标准、高品位”、施工“标准化、规范化、工艺化”、管理“精心、精细、精品”，把“三高”“三化”“三精”的标准贯穿到工程的每个细节、每个环节、每个作业面，提高建设水平和品位。,百年大计 质量第一,一、现行质量检验评定标准和施工及验收规范使用要点（市政工程）,市政工程具有鲜明的综合性和社会性：它涉及城镇道路、城市桥梁、城市隧道、给水排水管道、给水

2、排水构筑物、水处理厂（给水厂、污水厂等）、综合管沟、河道整治、交通设施、城市园林绿化、城市照明及景观照明等多方面内容；它的所有权属于政府、使用权属于社会。 以上这么多类型的项目，在规范使用上确实存在一定的难度，除道路、桥梁、管道工程在规范使用上比较单一外，其他类型项目在规范的使用上均需多本规范配合使用，方能达到最佳的效果。,市政基础设施工程常用标准、规范,现行的质量检验评定标准和施工及验收规范（自行整理，见附件）：市政基础设施工程常用规范目录.doc 主要的有： 国家行业标准城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008； 国家行业标准城市桥梁工程施工与质量检验规范CJJ2-2008； 国家

3、标准给水排水管道工程施工及验收规范GB 50268-2008； 国家标准给水排水构筑物工程施工及验收规范GB 50141-2008 混凝土结构工程施工质量验收规范GB 50204-2002（2011版）； 园林绿化工程施工及验收规范CJJ 82-2012 公路交通安全设施质量检验抽样及判定JT/T 495-2004； 城市道路照明工程施工及验收规程CJJ 89-2012,市政基础设施工程验收规范使用，基本以上述主要的几本验收规范为主线，其他验收规范做补充,补充使用的验收规范（例如）： 公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-2004 ； 砌体结构工程施工质量验收规范GB 50203-201

4、1； 地下防水工程质量验收规范GB 50208-2011 ； 城市污水处理厂工程质量验收规范GB 50334-2002 ； 再配合一些技术规程、施工规范共同使用,与旧规范相比，新规范坚持了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导原则,规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行，不能突破。 主要内容：对施工技术、质量、施工安全方面做了规定，同时包括了施工质量验收的标准、内容和程序。 验收标准：设计无具体规定时执行规范规定，设计有具体规定时，标准低于规范则执行规范，标准高于规范执行设计要求。 经过近5、6年的运行，对规范的使用有一些建议，以道路、桥梁、给排水管道、给排水构筑物规范为

5、例，作简要点评。（几本规范中类似问题不做重复赘述）,城镇道路工程施工与质量验收规范 CJJ 1-2008,原市政道路工程质量检验评定标准CJJ 1-90执行了18年，随着建筑市场新技术、新工艺、新设备、新材料在施工中的广泛应用，已不能满足建筑市场需要。 规范修订后其内容有较大的扩充，不仅增加了施工技术要求，而且增加了广场、人行地道、隔离墩、隔离栅、声屏障等项目；同时对质量验收标准进行了修订； 条文中增加了安全生产的内容。,1、3.0.7条是施工技术安全、质量管理方面的主要要求。是落实操作人员实现技术要求、生产优质产品、保证安全生产的重要施工管理措施。安全技术教育与培训是企业对作业层人员教育的基

6、本内容，在施工前进行有针对性的技术安全教育，对安全生产具有重要的现实意义。作业前由主管技术人员向作业人员进行详尽的安全技术交底是落实安全生产的重要措施，同时明确了责任。（故此条列入强制性条文）（备注：引条文说明） 2、规范中分部、分项、检验批划分存在不合理的情况，例如倒虹管和涵洞化为附属构筑物分部中的分项，实际工程中倒虹管和涵洞均可能存在基础处理、基坑开挖、土方回填、基础、主体、模板制安、钢筋制安、伸缩缝、防水等工序内容，仅划分一个倒虹管和涵洞分项是不合理的，所以建议划分为分部工程或在数量多的情况下划分为子单位工程。,百年大计 质量第一,3、城镇道路工程施工与质量验收规范中无工程质量控制资料核

7、查表、工程观感质量核查表、工程结构安全和使用功能性检测记录表，应该增加。表中内容应根据项目内容进行要求，并对应检查。（个别项目存在套用桥梁、排水表格及内容，是不可取的。或者是套用其他道路项目，可能存在其要求检查的项目在该项目中就不存在）,4、一些主控项目合格的判定 规范中对合格的判断模糊 弯沉值：不应大于设计规定 建议可按照公路工程质量验收评定标准中要求，用弯沉代表值是否大于或等于设计规定值进行判定。 厚度：例如8.5.1-2-2）面层厚度应符合设计规定，允许偏差为+10-5mm。 建议可按照公路工程质量验收评定标准中要求，用厚度代表值是否大于或等于设计值进行评定。 混凝土强度评定：例如10.

8、8.1-2-1）混凝土弯拉强度应符合设计规定。 建议按照混凝土强度检验评定标准中要求进行评定。,百年大计 质量第一,给水排水管道工程施工及验收规范GB 50268-2008,1、1.0.3 给水排水管道工程所使用的管材、管道附件及其他材料的品种类型较多、产品规格不统一，产品质量会直接影响工程结构安全、使用功能及环境保护。为此，管材、管件及其他材料必须合国家有关的产品标准。（项目管理中对此类产品必须要求进行进场复检）,2、9.1.11 规定了污水、雨污水合流管道及湿陷土、膨胀土、流沙地区的雨水管道，必须经严密性试验合格方可回填、投入运行。 3、9.3.6 管道内经大于（隐含不包括等于）700mm

9、时，按井段数量抽样1/3进行试验。试验不合格是，抽样井段数量应在原抽样基础上加倍。 4、9.3.7 本规范规定：内径1500mm的砼管，包括顶管、有二衬砌结构盾构或浅埋暗挖施工管道，当地下水位高于管道顶部可采用内渗法（又称内闭水试验）检验，渗水量检测按附录F的规定 F.0.2 渗水调查-施工单位应提供管道工程的“管内表面的结构展开图”；图中的详细标示；图应纳入竣工验收资料,给水排水构筑物工程施工及验收规范GB 50141-2008,1、1.0.3 给水排水构筑物工程所使用的原材料、半成品、成品等产品质量会直接影响工程结构安全、使用功能及环境保护，因此必须符合国家有关的产品标准。（项目管理中对此

10、类产品必须要求进行进场复检） 2、3.1.16 给出了工程施工质量控制基本规定。 第一款强调工程施工中各分项工程应按照施工技术标准进行质量控制，且在完成后进行检验（自检） 第二款强调各分项工程之间应进行交接检验（互检），所有隐蔽分项工程应进行隐蔽验收，规定未经检验或验收不合格不得进行其后分项工程或下道工序。分项工程和工序在概念上应用所不同，一项分项工程由一道或若干工序组成，不应等同使用。（对应3.2.7使用） 第三款规定设备安装前必须对基础性工作进行复核检验。,3、3.2.7 规定了给排水构筑物工程质量验收不合格品处理的具体规定： 返修：指工程不符合标准的部位采取整修等措施； 返工：指对不符合

11、标准的部位采取的重新制作、重新施工等措施； 返修和返工的检验批或分项工程可以重新验收和评定质量合格。 正常情况下，不合格品应在检验批检验或验收时及时发现，及时处理。由于特定原因未及时发现未能及时处理的，在不影响结构安全和使用功能条件下，可按程序、规范进行处理，验收结论必须说明原因和附相关单位出具的书面文件资料，并且该单位工程不应评定质量合格，只能写明“通过验收”，责任方应承担相应的经济责任。,4、4.5.6 规范中规定了复合地基和桩基施工具体规定，参考了建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202 建议在构筑物中的桩基验收尽量选用桥梁规范：以混凝土灌注桩为例比较两本规范差异 钢筋笼制作安装

12、灌注桩质量检验,5、表A 给排水构筑物单位工程、分部工程、分项工程划分表 按不同单体构筑物分别设置分项工程（不设验收批时）； 单体构筑物分项工程视需要可设验收批； 其他分项工程可按变形缝位置、施工作业面、标高等分若干个检验批。 表A的备注条款 1、单体构筑物工程； 2、细部结构； 3、各类工艺辅助构筑物； 4、长输管渠的分项工程； 5、地面建筑工程,城市桥梁工程施工与质量验收规范CJJ 2-2008,1、2.0.5 强调指出施工单位必须遵守的规定，应严格执行。在施工过程中，当发生设计变更，为了保证对设计意图的理解，不产生偏差，以确保满足原结构设计的要求，办理设计变更文件。 2、规范中工程质量控

13、制资料核查表、工程观感质量核查表、工程结构安全和使用功能性检测记录表仅为框架性，实际使用中建议根据桥梁结构具体填写，例如在观感检查记录表中，把规范要求的质量状况要求增加在表中，再对应要求把实际抽查的质量状况进行填写。,市政基础设施规范的灵活使用,以道路、桥梁、给排水管道、给排水构筑物四本规范为主要，其他规范作补充使用。特别是钢筋砼工程，因为若选用混凝土结构工程施工质量验收规范，其中对市政工程常规需检测的高程、轴线等无要求，同时对检验范围、频率的界定要求也不适合市政工程。 根据工序的结构特点选用恰当的条款。例如路缘石砼基础检验批，在道路、砼结构两本规范中均无恰当条款，实际我们建议选用“管道” 规

14、范中5.10.1混凝土基础。,补充说明： 1、检验批合格的判定 主控项目的质量经抽样检验合格；（隐含合格率为100%） 一般项目的质量经抽样检验合格；除定性要求合格外，当采用计数检验时（定量要求），合格点率应达到80%及以上，且不合格点的最大偏差值不得大于规定允许偏差值的1.5倍。 2、材料检验、验收： 工程采用的主要材料、半成品、成品、构配件、器具和设备应进行进场检验和使用前复检。现场验收和复检结果应经监理工程师检查认可。,百年大计 质量第一,3、验收组织： 隐蔽工程由专业监理工程师负责验收； 检验批及分项工程由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术、质量负责人等进行验收； 关键分项工程及重

15、要部位由建设单位项目负责人组织总监理工程师、专业监理工程师、施工单位项目负责人和技术负责人、设计单位专业设计人员等进行验收； 分部工程由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术负责人、专业监理工程师等进行验收；,百年大计 质量第一,建设单位项目负责人根据监理评估报告组织建设单位项目技术质量负责人、有关专业技术人员、总监理工程师和专业监理工程师、施工单位项目负责人等参加单位工程验收； 工程竣工验收由建设单位组织验收组进行。验收组由建设、勘察、设计、施工、监理、设施管理等单位的有关负责人组成。 4、验收表 检验批质量验收记录表； 隐蔽工程检查记录表； 分项工程质量验收记录表； 分部（子分部）工程质

16、量验收记录表；,百年大计 质量第一,建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001） 市政基础设施工程施工技术文件管理规定（建城2002221号） 昆明市城市建设档案馆昆明市城建档案工作指南,施工技术资料的收集整理,百年大计 质量第一,单位（子单位）工程质量竣工验收记录表； 单位（子单位）工程质量控制资料核查表； 单位（子单位）工程观感质量核查表； 单位（子单位）工程结构安全和使用功能性检测记录表； 备注： 城镇道路工程施工与质量验收规范中无工程质量控制资料核查表、工程观感质量核查表、工程结构安全和使用功能性检测记录表，应该增加；我站针对几本规范验收表格格式不统一的情况，参阅其他行业及其他省市多本规范及历年我市市政工程的验收组织，统一了验收表格格式及填写要求，逐步规范我市市政工程验收管理。,百年大计 质量第一,1、施工技术负责人切实履行对施工技术资料的管理职责；（而不是交与施工员、资料员负责） 2、开工前，确定技术资料组成结构；确定各类技术资料填