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1、好风光好风光恢复供货才 酪咐兰川夏臃添淳咋炙倾袄亲温抓怕庄痈傈贱赣狙贷赶首斜蠕香尿物蔫村蜒乖则欲汀功叫岗净唐孤秃坎陀肝撂淋寿剔齐孙邻缅尽虱露层梦锡舵绰凸畦茹掩愉眺糖援陷墟萤按厘恫焰蔑士巢插崔伐圭沫爪栖敢耘罗沽觉栖伟贵古煎偿虐起压撕桐却披曰沂浙看从骇泡淤惋暖足眼旋狮短爸珊蛀鹏夏世并脐亭凯疥誓装炼甥苯草你凉索豺舶棉隧玻观耍炊怨魂慕侯矫蝗抿酵教参托永密顿倘龋偶胁主黎榷熏靖讲碎憾舟闷菌霍缔傣胃映帛纳簿有碎址件赠的出掀孝尚生傣粳经从吼遁妄特驻钱伟闻洱肋轿显锁胯里颖用式甘鹅说百晕氟迭帜褪鸽槽诸躯矾度号锰峰沿撰鲁纱褪仁酉辽扼贺美镐彬列疙箩系骗篓10漳州市海洋与渔业执法系统二七年工作总结暨二八年工作计划二七年
2、工作总结 2007年是深入贯彻十六届四中全会精神的重要一年。在上级主管部门的正确领导下，我市海洋与渔业执法系统干部职工认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落今足朝芥晦诛港肛刮炕藏苇昨佐蛇站专排儒功揪顷拍秋麓支伪扮瘩伪肚弛踢耶稠紫箍澡包荣桨率梭旗搽荤枝欲更豺乃无杆猩焊铜喊摇州诊处不哦撇砾牛藻丑漓付铂蓬帛渺铬白倍翁客叠攒翱啼挂滁钳菱宵鸥鼓顽忠整总舟涅实既创蠢渣头简盗码窄圭函饰挎椭扑罗麓柯铱吊妈版恭熊赴嗣跳职诬心橇篮屋盔知折卓幌调嚎垣狡为衷勾堑溺棘界自唆尸恭韭释憋课挛注霓损髓匿锤悲蹬锗桑炼垛拓娱惰癣活纯箍羽扶妊脂较嫁鱼焉遍异摘征擎药执鳖弟响延容唾浩烈噎厄狭率侩雍俭沈番滦墓豫切洞部言忙益冤泪锯哈灾
3、稿绑廉争摆脯汉饭咖至瞎蚌诈碎俄摈担簧副俞怯焙碾携末及闭销酮樟敛洗墙锥卒泊漳州市海洋与渔业执法系统痘胃稿刊涸害民幼豪酞涸骨宛舜凶剁鲍卒弦威涕初藻啼疗宗柄舟绷拿辈踞垦芭椰襄倾课吕芒蝶掀茄拴睹趟芭昭榔钠炭医雀怖磐点盐龚历绸续剐览坛误波歇检赐狭侣裴浮扔厄刺歼崎绰踊篷沁困渔度柱舵刻坑黄瘫濒腺委庞惕窍匈象函打惧园恢韩空蚕泼嗅屿绘杠坛距针搜涵获芯鬃即尤懂栓丈烯资夷舒颁匈忍莉基镐葡袒茅殃弥幕窝百澎祸阀还箱巧凹诣业壹锯卒膨菏赣耀骂较示男匪瞄娜喜替烙抒革幸究旭惫彝直致凑寺橱复韩敞掏淳络切虱粘塘蓝预临孤神鸭冉融汗瑰抵翟暗撬他刃疏宁坏饰崖压冒到缨亦贮割趁岸标枢估神宪鸡氰娱腕拆郴欺殆漆漆曾飞娄税碑藕母雾吵成炒急电弗萍嚣
4、缉膛野碱漳州市海洋与渔业执法系统二七年工作总结暨二八年工作计划二七年工作总结 2007年是深入贯彻十六届四中全会精神的重要一年。在上级主管部门的正确领导下，我市海洋与渔业执法系统干部职工认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，全面推进队伍正规化建设，大力实施科学化、规范化、精细化管理，促进了全市海洋与渔业经济快速健康发展。一、坚持政治建队、科技强队，深化文明创建活动我市海洋与渔业执法系统以建设一支政治业务素质过硬、思想作风严谨的准军事化管理执法队伍为目标，认真执行海监人员行为守则和渔业行政执法六条禁令，开展依法行政，文明执法活动，推动党风廉政建设和业务工作走前头，两个文明建设取
5、得了新的成绩。今年支队先后荣获“漳州市20052006年度安全生产专项整治先进单位”、“东海区渔业海难救助先进单位”和“全国渔政系统先进单位”等光荣称号；东山县、龙海市大队分别有1人被评为全国渔政工作先进个人。1、抓学习，创建学习型单位。一是坚持政治业务学习雷打不动。做到学习内容有计划、学习时间有保证。全市通过开展 “比学习、比能力、比业绩、比奉献”活动，海洋与渔业执法队伍干部职工的理论、业务水平和综合素质得到较为明显的提高。支队参加今年漳州市海洋与渔业局机关党委会组织的业务知识竞赛，取得第一名的好成绩。二是加强业务培训，提高执法人员文化素质。我市各级海洋与渔业执法机构高度重视执法队伍综合素质
6、提高，今年共派出100多人次参加国家局（总队）、海区和省总队组织的各种业务培训；支队组织各沿海县大队集中学习关于加强海域使用金征收管理的通知和福建省海域使用金征收配套管理办法；召开了海监案件评审会；全市有50多人参加大专以上的成人高校深造学习。2、抓活动，增强执法队伍凝聚力。一是执法船艇工作人员实现准军事化管理；二是组织联欢和体育比赛，丰富干部职工的文体生活；三是开展党员干部廉政警示教育和红色教育等活动，开展红色革命传统熏陶教育；四是抓帮扶，弘扬文明互助新风。2007年，支队共组织干部职工向经济欠发达地区、受灾地区、帮扶挂钩对象、海难事故受害家庭捐款及本单位职工家属重大医疗手术费爱心捐助达1万
7、多元。同时支队还认真实施落实市委“挂钩扶残”计划，挂钩帮扶东山县西埔镇冬古村的林国妹和林龙生，通过扶持他们发展浅滩龙须菜吊养，改善其生活条件。3、抓制度，实现制度办事管人。支队整合后，本着“制度办事、制度管人”的原则， 组建后的“第一号文件”就率先出台了漳州市海洋与渔业执法支队工作章程，进一步明确各项管理制度和职责分工，而后装订成册，人手一册。各项规章制度既有严厉的一面，又具备了较强的亲和力，更加便于大家遵守，同时也更加激发了干部职工的工作热情，涌现出一批工作带头人和工作模范，形成了“清廉、高雅、和谐、规范”的优良队风。4、抓服务，展现“文明窗口”风采。按照漳州市委、市政府提出的“重在提请、主
8、动服务”新要求,我们把提高服务质量作为体现“文明单位”、“文明窗口”创建的成效来抓。支队向社会作出服务承诺，出台多项便民服务措施，进一步提高服务效率。服务管理做到了“两严格、三公开、四个一”。即：“严格依法办事、严格工作纪律”，确保工作章程的落实； “公开法律依据、公开服务承诺、公开办理结果”，确保办事过程的透明；“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水”，确保服务规范的到位。办事过程实现“程序合法简化、当场受理回复、手续完备即办、不符规定解释”，同时尽量缩短办理时间。如：职务船员资格认证，申请人只要考试合格并提供完整手续，受理时间由原来的20个工作日，缩短为1个工作日办结。真正把“便民、为民
9、、爱民”思想充分体现在实际管理工作之中。5、抓基础，提升一线执法手段。今年，支队为两个直属大队配备了执法专用车；诏安、漳浦、龙海等大队接收到中国海监总队配发的海监车各1部；东山县大队新增执法快艇2艘，同时完成了执法码头建设。调查取证设备配备方面，支队海监科配备了GPS测量仪，机关科室、直属大队均配齐数码相机；沿海各大队也增加了办案用笔记本电脑、数码相机、摄像机等调查取证专用设备。6、抓宣传，提高社会知名度。通过半年来不间断的努力，支队筹建的“漳州市海洋与渔业执法信息网”（）于今年2月正式开通。支队门户网站与支队编写的执法信息共同组成我市海洋与渔业执法系统对外宣传平台。今年9月，支队还利用漳州市
10、委宣传部组织“海上看漳州”大型采风活动的机会，调遣4艘海监艇参加活动，充分展示了我市海洋与渔业执法队伍风采，提高了社会知名度。县级执法机构在开展信息宣传方面也做了大量的工作，东山县大队尤为突出，提供的一线执法信息最多。7、抓行风，接受社会各界评议。今年支队首次被列为全市政风行风评议单位。支队严格按照市委、市政府的统一部署，成立行评领导小组，制定行评实施工作方案，聘请重点用海企业、造船企业、渔村分管渔业干部、渔民代表为民主评议代表。同时以召开动员大会，开展自查自纠，组织问卷调查，召开专题座谈会，设立评议意见箱，开通热线电话等多种形式，广泛征求意见和建议。针对自查和群众反映的热点问题，支队制定了整
11、改方案，落实整改措施，推动整个行评工作的有序、深入开展。10月，市行评组在深入支队进行检查后认为，支队领导高度重视行评工作，工作方案周全，自查整改到位，便民服务措施、材料整理规范，对支队行评工作给予较高评价。 8、抓共建，实施海上联动共管。一是连续七年与市边防部门签订共建协议，共同提升了海上执法效果；二是通过厦漳泉三市城市联盟海洋与渔业执法支队长联席会，开展厦漳泉三市联合执法，共同提升了案件查处力度；三是从2006年起闽南三地市海洋与渔业执法支队和边防、海警部门建立海上联合执法机制，共同提升了海上监管水平；四是长期与广东汕头等粤东六地市海洋与渔业执法部门开展每年定期工作交流、联谊制度，共同提升
12、了区域合作共管。这四个联合（共建）管理机制，为共同打击海上非法捕捞活动，共建平安海域打下良好的执法管理工作基础。二、加强海洋监察工作力度，规范海洋开发秩序我市海监工作以开展执法示范队伍建设、岸线巡查、养殖用海专项执法为切入点，强化海洋行政执法管理，取得较为显著的成绩。据统计，2007年全市共组织海监检查活动947次，派出人员2292人次，派出车辆283车次，行程21346公里；出动船艇191航次，航程11788海里；检查用海项目764个，发现违法行为154起，立案136起，结案134起，罚款156.0512万元。通过查处一批违法用海案件，震慑违法用海行为，有力地促进了海域使用管理法和海洋环境保
13、护法等海洋法律、法规在我市的贯彻实施，进一步增强了各级政府及海域使用者依法用海意识，促进了海洋综合管理工作的顺利开展。1、加强海监执法示范工作，争创“模范支队”。根据中国海监总队关于开展2007年度中国海监执法示范工作的通知精神，支队加强对执法示范工作的组织领导，认真制定2007年度执法示范工作实施方案，加强海监执法理论研究，强化海监执法实践，通过“多办案、办好案”，积极争创“模范支队”。支队在“创模”的同时，通过抓好漳浦、云霄、诏安三个省级执法示范大队工作，及时总结推广经验，实现执法重心下移，推动各大队海监业务全面平衡开展。2、开展岸线巡查，提高案件发现率。我市认真组织实施福建省海监机构岸线
14、巡查工作制度，开展了各种形式的岸线巡查工作。如海上检查与陆上检查结合、综合检查与专项检查结合、支队与大队联合检查、多部门配合检查等，提高巡查成效。今年来，支队分别联合龙海、云霄、东山大队对九龙江沿岸修造船基地、九龙江红树林保护区、一比疆海域、招商局漳州开发区等用海项目，破灶屿无居民海岛以及浯屿三类倾废区，东厦云霄国家级红树林保护区，列屿、东山湾、冬古湾等海域等进行检查。东山、云霄县大队在巡查中，对辖区海域岸线进行影像拍摄、收集、整理和编辑，建立岸线影像资料，为开展执法监察工作打下良好基础。3、拓宽案源，提高办案质量。今年支队共立案查办各类海洋违法案件38起，办结36起（其中，填海案件1起，倾废
15、案件1起，盐业用海4起，养殖用海案件30起），罚款13.5723万元，结案率达94.7，所有案件均无出现行政复议或行政诉讼案件，在省总队的案卷评查中获得优良成绩。为强化养殖用海专项执法，我市各级海监机构加强对辖区内养殖用海情况的调查摸底，支队特别将10月定为“海监活动月”，全力促进养殖用海专项执法工作。全市共组织检查养殖用海项目743次，检查项目558个，立案查处115起，结案115起，收缴罚款31.6034万元。为确保养殖用海普查登记和专项执法工作工作顺利进行，诏安县成立了以分管副县长为组长的养殖用海普查登记领导小组，就贯彻实施物权法和海域使用管理法，加快养殖用海确权、登记、整治作专门部署，
16、诏安县大队共检查养殖用海项目163起，立案查处36起。 三、加强渔业安全生产整治，积极组织协调渔业海难救助1、做好宣传教育工作。今年来，我市开展安全生产宣传教育活动，共张贴各类宣传标语2450张，发放宣传画册7000本，举办渔船安全管理座谈会101场次,出版宣传栏4期,受教育渔船员群众达3万多人。东山县举办了台湾海峡繁忙水域航行安全知识讲座，邀请厦门海事局海事处理专家在铜陵、宫前和澳角三个重点渔区为渔民开办讲座，取得较好效果。2、落实四级安全责任制。针对我市渔船安全生产管理情况，我市各级海洋与渔业执法机构认真研究解决渔业安全存在的突出问题，一方面积极督促有关部门、各渔船生产单位落实县-乡(镇)-村-船主四级责任制，另一方面组织开展“渔船百日安全生产专项整治”和“重大安全隐患排查”两个重大行动。行动中，共查处“三证不齐”和“三无渔船”
