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1、目 录一、 工程概况二、 安全监理的依据三、 安全监理的具体内容四、 组织机构和人员的职责和要求五、 监理部安全责任制度六、 施工准备阶段的安全监理七、 施工阶段安全监理的程序八、现场安全事故的应急措施九、施工防火安全管理十、安全事故的预防和处理十一、安全事故的调查与处理十二、文明施工的工作内容十三、文明施工的监理措施十四、建立安全监理文档明珠东路向东延伸工程第二标段安全监理细则一、工程概况1.1 1、建设单位：嘉峪关市建设局2、项目名称：明珠东路向东延伸工程第二标段。（以下简称“本工程”）3、施工地点：嘉峪关市东区4、工程主要内容：本工程系嘉峪关市城市道路建设工程。主要建设内容：明珠东路向东
2、延伸工程第二标段（坤圆驾校K1+050-金港路）机动车道及非机动车道工程新建：新建道路全长1150米，道路控制红线60米。主要建设内容：?新建13.5米宽机、非混合车道水泥稳定层34155平方米（厚度7CM结构形式4+3），新建4米宽人行道9200平方米（M7.5砂浆铺设压制砖），安装机动车道道侧石4600米，现浇机动车道C15混凝土护坡4600米。埋设400混凝土过路管600米。新开挖10米宽中央绿化带树沟1150米，换填中央绿化带土方13800立方米，开挖机动车道两侧2.5米宽树沟1150米，换填树沟绿化土方6900立，埋设70绿化过路管216米，砌筑检查井15座。修建上口宽1.5米农田灌
3、溉渠170米，现浇路灯基础及检查井56座，安装路灯六孔管块2315米，埋设300混凝土管795米。二、 安全监理的依据：1、建筑工程安全生产管理条例；2、本工程的监理合同；3、本工程施工合同；三、安全监理的内容：1、严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全教育及施工前的安全技术交底；4、审核施工组织设计及安全技术措施；5、检查并督促施工单位按照建筑施工技术标准和规范要求，落实各分部分项或各工序安全防护措施；
4、6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；7、进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位立即整改，情况严重的责令停工整改并及时报告建设单位；8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。四、组织机构和人员的职责和要求：安全管理组织机构监理机构安全体系图现场负责人：王德林安全员：张耀波测量：师正禹土建：张耀波电气：张有林管道：段寅权土 建： 赫欢令监理部安全责任制度1、总监理工程师：（1） 代表监理公司全面履行监理合同中所规定的各项安全条款，成立以总监理工程师为中心的安全管理体系，总监理
5、工程师为工程安全第一负责人。（2） 对承担监理任务的工程项目的安全全面负责，贯彻执行国家、地方的有关法律、法令、条例、方针、政策和主管部门各项指令，协调监理部内外工作关系。（3） 保持与各方密切联系，负责监理实施过程中的安全综合协调工作，定期向领导汇报工作和重大问题的请示，签发监理安全工作的各项指令和报表。（4） 定期或不定期召开安全会议，听取和审议项目实施过程中的有关安全事项。对项目所涉及的重大安全环保技术进行审查。（5） 参与审核分承包商的施工资质和安全资质。（6） 签署工程开工令的监理意见及重大安全问题的紧急停工令。（7） 签署工程安全备案。（8） 负责处理和协调现场出现的重大安全、文明
6、施工等方面的问题。（9） 处理合同履行中的重大争议与纠纷。（10）负责向建设单位提交项目实施的安全情况报告。（11）总监理工程师定期组织监理部人员的安全教育和培训工作。2、专业监理工程师：（1）监督施工项目部在项目实施过程中安全生产法、建设工程安全生产管理条例及其他相关法律法规的落实工作。（2）监督、检查各施工项目部所用起重设备、电梯、压力容器等安全管理和办理的相关手续。（3）监督与审查进场施工项目部安全和文明施工在项目中的落实情况。（4）组织监理部人员随时查处施工项目部人员的“三违”现象,并按要求予以整改。对安全不符合要求的工程施工项目及时下发不合格项目通知单，并对处理结果进行验证；（5）对
7、特种作业人员的入厂证、特种作业证等相关手续的审查工作。（6）及时组织施工安全评价工作，并按规定报批和上报。（7）制止可能造成严重安全问题的任何违反规程、规范、标准和规定的行为；对严重违犯工程安全管理规定和其它符合停工条件的施工行为，及时上报业主和总监理工程师予以停工，对严重违章行为及时口头予以停工，并补办停工手续。（8）负责本专业的安全监理工作。3、监理员：（1）在监理工程师的领导下，负责做好分管工程的安全监理工作。（2）现场检查工程安全，督促各项安全措施的落实，核实工程机具的使用情况，检查进场机具是否符合要求。（3） 检查施工工艺是否存在安全缺陷，提出意见。（4） 收集施工过程中的安全资料，
8、对照检查，做好记录。（5） 掌握工程施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题。（6） 及时向上级报告安全情况。五、 施工准备阶段安全监理的主要工作：1、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。2、审查专业分包和劳务分包单位资质。3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。4、督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。5、审核施工筹办单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方
9、案。6、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。六、施工准备阶段的安全监理1、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施：专业监理工程师对施工单位报监理部的施工组织设计或施工方案提出修改意见，主管安全的监理工程师对批准的安全技术措施监督施工单位实施。 2、由总监对施工单位的安全备案签字认可。确保安全备案中的安全管理人员的任命和安全管理职责等文件，确保组织人员和制度的实施。 3、检查承包单位进场机械：如塔吊、龙门吊等要经有关资质单位检测合格后，由施工单位将检测资料和设备合格证一同报监理审核签字后方可使用。 4、施工单位的检查记录、教育记录（如进到一个新地方和新工号、节前节后对职工的教育、职工变动工
10、种等）、安全技术交底记录、安全月报和安全记录等制度是否健全。 5、分部分项工程安全技术交底，对施工现场、作业环境，如工程的特点、高空、交叉作业、高压线、地下管线等，防止事故的“预防措施”和“劳动防护要求”做明确交底并有记录。 6、特种作业人员登记入册，对于本单位的电工、电焊工、起重工、司机等人员的基本状况和证件复印件存放在安全员处。 7、施工现场挂牌制度，现场总平面和立面图，工程概况、建设、设计、监理、施工单位及工地名称牌。 8、施工单位的区域，在开工前对于划定的现场施工区域要安装栏杆和安全网，不得有损坏。 七、施工阶段的安全监理1、安全管理基础工作监理安全体系文件健全，包括安全责任制、安全目
11、标、各人员安全责任及技术操作规程、安全检查制度、施工组织设计经审批的方案有安全防护措施、分部分项安全技术交底、安全教育、特种工种持证上岗、安全预案及事故处理方案等文件健全。2、现场文明施工监理施工区域必设置安全围栏并保持完整无缺，建筑材料、料具、板材、型钢、成品、办成品、设备等按规格堆放整齐。现场办公室和材料库周围要经常保持卫生清洁干净。3、土方工程的安全监理开挖土方时，不管机械或人力开挖基槽，要设专人监护，土方外运不得堆积开挖处，基坑上部四周设高1500毫米安全围栏。 4、现场用电 施工单位从现场大临变压器接出的电缆线必埋地深200毫米以下，电线不得有老化等，照明灯要用胶线，不得用花线。施工
12、现场不得使用电炉。施工用电设备应具有可靠的保护接地或保护接零。施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器。5、防火施工单位进场后应立即完善各级防火责任制、岗位责任制、八大工种责任书和各项防火安全制度，严格执行三级动火审批及动火证、操作证制度，消防设施、器材应配备齐全。6、事故处理 假如施工单位发生事故时，第一要向监理部、项目部及时报告，不得拖时或隐瞒；第二保护事故现场；第三及时向有关部门报书面事故报告；第四经有关部门同意清理现场。八、现场安全事故的应急措施1 )施工现场应重视与有关单位的联系，了解附近医疗单位、消防单位、公安部门、交通部门、燃气部门以及街道派出所的电话、地址，以便发现情
13、况及时联系。2 )普及现场急救常识、重视救护物品的准备，如备用急救物品的准备、存放、检查和更换消防器材、准备各种安全防护用具等。3 )加强现场安全事故应急处理的培训以及灭火知识教育，严格进行保护事故现场、隔离和切断危险源(如电源、气源、火源)的正确方法的培训，可以有效地控制事故的蔓延。4 )施工现场必须经常地开展卫生、防病的宣传教育工作，制定急救方案，落实急救措施，备足急救器材、疗伤和保健医药，确保职工的安全和健康。九、施工防火安全管理1 )建立以防火工作为重点的一系列管理制度。从现场施工的平面布置到消防工作落实；从工人的操作行为到材料和设备的使用，都应考虑防火要求，预留防火通道和消防器材准备
14、。2 )建立具体的安全防火责任制度和定期防火检查制度。对于易发生火灾的施工阶段和施工部位，定期进行防火检查和重点控制。3 )建立合理的机械设备更新、使用、保养和维修制度，减少引起火灾隐患。十、安全事故的预防和处理1 )安全事故预防的原则。(1)坚持“安全第一、预防为主”的原则。现场安全隐患必须尽量做到事先消除和考虑在前，重点做到事前控制而不是事后总结。(2)坚持现场常规安全管理和重点安全管理相结合的原则。结合各种不同工程的施工技术特点和现场特点，制定出施工安全检查和控制的关键。(3)科学地安排现场施工，实现施工安全的动态管理的原则。安全事故的预防应随时间、条件变化而做相应的调整。(4)建立严格
15、的检查、考核和统计制度，加强建筑施工企业安全管理和现场安全管理并重的原则，不断提高安全管理水平。(5)健全一系列安全生产责任制和规章制度，实施安全生产目标。2 )预防安全事故的具体措施。(1)加强安全思想教育和安全法规教育。对现场职工进行经常性的安全思想教育和安全法规教育，才能尽可能地调动施工人员地积极性，消防安全事故隐患。(2)加强职工安全技术知识培训和教育。坚持现场施工人员的持证上岗制度，重视施工图纸的技术交底工作。定期对施工人员进行安全知识教育和技术培训，提高他们适应现场施工的技术和管理要求。(3)加强施工现场的安全防护。在保证施工正常进行的条件下，在一些危险部位安装必要的安全防护装置、保险装置、信号装置、危险标记等等。(4)严格执行安全检查制度。必须认真检查各种机具和设备的使用和维修情况，特别是现场装配的临时设施、材料、构件等，还须对易损的施工用具如钢丝绳、钢筋等要经常进行检查，必要时要做强度或承载试验，对电气设
