签证、进度款与结算审核要点

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1、签证、进度款与结算审核要点,目录,一、签证要点 1、现场签认 2、正式签证的办理 二、进度款要点 三、结算审核要点,一、签证,工程签证主要是由于设计变更、施工变更等甲方原因而引起的工程返工或成品、半成品的报废损失、计算工程造价有关的隐蔽工程(如基础工程不可预见或无法通过图纸计量的工程)、合同中没有明确约定且在竣工图上无法表述的施工项目(如零星工程或零星用工)、计算工程造价有关的施工方案规定的施工措施项目及甲方和监理单位认为其他需要签证的内容,统称为工程签证。 根据华山项目建设单位的要求,该部分内容分为两种形式: 1、工程计量单 2、工程签证单,1、现场签认,在正式签证之前,首先的工作内容是现场

2、会签单的签认。 当然,不是所有的内容都能进行现场签认。需要现场工程师辨认清楚。,1.1现场不可计量的工作内容,案例一: 华山洼二期的施工过程中,现场施工单位要求对现场的某一处临时便道拆除进行计量。 项目部及时与监理单位、项管单位与建设单位联系,了解到,临时便道为施工单位为方便自己土方进场而修建的。根据规定,该部分内容应属于安全文明施工费。而安全文明施工费不需要单独进行计量。,后经项目部与建设单位、施工单位等解释,该部分工程量不予现场计量 上例,很明显是属于现场不可签认的工作内容。 同理,还有围挡制安、施工现场道路硬化等等都同属于安全文明施工费,都可不予计量。 当然,这并不是绝对的,需要视情况而

3、定。若计量,需要有建设单位的书面资料。,安全文明施工措施费-环境保护费,1.1现场不可计量的工作内容,安全文明施工措施费-文明施工费,1.1现场不可计量的工作内容,安全文明施工措施费-安全施工费,1.1现场不可计量的工作内容,安全文明施工措施费-临时设施费,1.1现场不可计量的工作内容,1.1现场不可计量的工作内容,案例二: 华阳宫施工过程中,施工单位毛石驳岸的施工过程中,沟槽开挖存在放坡,现场施工人员要求我造价咨询单位对该部位工程量进行收量,被工程师当场拒绝计量。 对于拒绝对该部位计量的原因有以下几个方面: 1、沟槽开挖的工程量在按照图纸能够测算出来,不需要再施工过程中单独计量; 2、沟槽开

4、挖的清单计价规范中明确要求,按垫层底面积乘以开挖深度计算。对于放坡的工程量已经综合考虑在投标报价之中。 3、该部位未整理地形至设计标高,故现场0位置不准确,现场计量会存在重复计量的问题。,1.1现场不可计量的工作内容,案例三: 华山洼施工过程中,原始地貌中存在华山东路等混凝土路面及房屋基础等需进行破除。 经项目部与项管单位、建设单位现场勘查后,按照规范,对现场混凝土路面及房屋基础分以下几种情况进行处理: 1、混凝土路面(房屋基础)高于设计标高,必须破除; 2、混凝土路面(房屋基础)低于设计标高,但处于铺装位置,不需破除; 3、混凝土路面(房屋基础)低于设计标高,且位于绿化用地之中。根据乔木的栽

5、植要求,种植土深度应为1.5m,故,混凝土路面埋深不大于1.5m的才需破除。对于埋深大于1.5m的,不予计量。,1.1现场不可计量的工作内容,案例四: 华山洼项目,在5m主园路的施工过程中,有一段路基(大约80m)发生承载力不够的问题。根据现场情况,经建设单位、设计单位现场查勘,决定对该部位进行毛石换填,需现场计量。 项目部工程师现场确认,该路段中约有30m的范围,是因为施工单位回填土方未达到设计要求。虽然现场确实已经毛石换填,但是这30m的责任方为现场施工单位。本着“谁责任,谁承担”的原则,其中30m的毛石换填不与计量。,1.1现场不可计量的工作内容,总结: 1、凡有关文件中已有规定的项目,

6、不需再另行签证,例如安全文明施工费、二次搬运费等,或已包含在定额或综合单价中的费用。 2、现场计量与最终的竣工图结算会存在重复计量问题的。一般就是在竣工图中能体现出来的,不予计量。 3、根据相关规范,可不予计量的项目。 4、未经设计及建设单位书面确认的项目,不予计量。 5、责任方为施工单位的项目,不予计量。,1.2现场计量的会签内容,现场会签内容尽量与投标中的清单项目相符合,同时内容应尽量保证详实,包括现场会签的位置、尺寸、数量、材质等等。 简单举例:现场会签混凝土的破除工作 首先需要注意的是,混凝土破除是以m为计量单位。现场计量,特别是对混凝土路面的现场计量,不能只计量面积,还需注明混凝土路

7、面的厚度。 其次,混凝土破除分为人工破除与机械破除。能用机械破除的尽量用机械破除。对于必须人工破除的,需在现场会签时注明。 最后,现场会签需注明日期。对于某些价格波动较大且结算时需调整价格的材料来说,日期是进行调价的重要依据。,1.2现场计量的会签内容,市政工程与园林工程同时施工的项目,交叉施工是不可避免的事情。 对于交叉施工造成的签证来说,现场计量的时候,必须当事双方人员当场计量,现场明确责任人为哪一方,签证费用由如何分担。 现场会签单中将上述现场明确的内容详实的描述,现场人员现场签字确认。 现场工程师保留好施工前、施工中以及施工后的影像资料,并明确现场具体施工单位,作为签署正式签证的资料。

8、,2、正式签证的办理,根据华山项目建设单位要求,根据情况不同,分为两种正式形式上报: 1、工程量计量单:用于工程量清单、合同中已有项目,但工程量不定的工程量计量。 2、工程签证单:第一种情况之外的工程量计量,附件需要有现场会签单、工作指令单和工作联系单。 以上,虽然形式不同,但是最终的计量签署原则、要求及审核是一样的。,2、正式签证的办理,工程签证的原则: 1、现场跟踪:在费用发生之前,施工单位应与监理人员及造价咨询人员一同到现场察看。 2、量价分离:工程量签证要尽可能做到详细、准确计算工程量,凡是可明确计算工程量套综合单价的内容,一般只签工程量。 3、实事求是:如无法套用综合单价计算工程量的

9、内容,应写明详细的工作内容及各工作内容的工程量。必要时,需后附设计变更单或施工图纸。最终结算时,按照合同有关规定执行。 4、坚持有据:以证据为准,做到有事实依据支持,例如采取现场拍照留底等方式。,二、进度款,华山项目施工单位的进度款支付分两种: 1、华山洼景观是分段按照形象进度,每完成产值800万,支付一次。 2、华阳宫是按月结算,每月支付一次。 不管是以上哪一种方式,项目部的标准与要求是一致的,最重要的是“只能付少,不能付多”的原则。同时严格要求,付款手续必须齐全。若出现手续不全的工程量,暂时不予计量。等手续齐全后,放入下一次计量之中。,1、进度款的资料,进度款审核中,除了建设单位要求的形象

10、进度表之外,项目部对已栽植苗木进行现场清点,并会同监理单位、项目管理单位现场签字确认。并根据苗木栽植的特点,在苗木会签单中必须签署意见“本次苗木会签仅作为进度款支付依据”。 对于现场发生的工程量中,若存在图纸无法计算工程量的项目时,必须在相关手续全部完善时,方可在进度款中进行支付。如毛石换填、景观石等等。,2、进度款的注意事项,1、园林市政清单中很多清单项目都含有很多工作内容。如苗木栽植,含有栽植与两年养护等工作内容;如道路,含路床整理、基层及面层等工作内容。在进度款支付时,很容易会出现有部分工作内容已完成、部分工作内容未完成的现象,这就需要根据现场实际情况扣除未完成工作内容的价款。 2、预付

11、款的扣除。在华山项目中,虽然暂时都没有预付款支付。但是因近几年对安全文明施工的要求严格,部分园林市政工程中会一次性全部支付工程投标中的安全文明施工费,对该部分内容,在进度款支付中,需要注意不要重复支付。其余预付款的扣除,按照合同约定执行。,三、结算审核,根据结算审核经验来看,由于受经济利益的驱使,各施工单位提高的工程结算一概都会超出实际造价。因此需要审核人员认真仔细的对施工单位上报的结算进行审核。 1、资料的审核。熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案,参加施工图纸会审,全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。这样,才能真正做到核准工程量。同时,注意资料是否齐全,资料不

12、齐全的工程量不予计量。例如,签证是否有联系单、现场会签单、设计变更等。 2、工程量的审核。工程量是结算的基础,它的准确与否直接影响结算的准确性。计算工程量在整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节,因此,必须在工程量的审核上狠下功夫,才能保证结算的质量。 3、工程价款的审核。在同一项目中,相同项目可能会存在不同的报价。认真核实工程价款,按较低的价款执行。同时,需复核现场实际工作内容与清单工作内容是否一致。 4、措施项目及规费的审核。认真落实结算中的措施项目,特别是新增的措施项目,根据合同与投标内容,判定是否为合同与投标中约定的项目。,1、审核注意事项,以华山项目中绿化工程为例: 1.

13、1、工程量的审核。 要准确地核实各分部分项的工程量,应熟练地掌握全国统一的工程量计算规则。工程量的准确度是决定工程结算的前提,因此,必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。只有这样,才能保证工程量计算的准确性。 园林绿化工程中,最常见的就是以为计量单位的工程量的计算。对于该工程量的计量,大部分审核人员一般是现场测量绿化种植面积。实际上这种计量方法是错误的。根据清单计算规则,应按水平投影面积计算。,1、审核注意事项,2013清单计价规范 苗木栽植:,1、审核注意事项,1.2、工作内容的核实 例如园路铺装,投标清单中基层为150厚级配碎石垫层和100厚混凝土垫层,现场实际施工为100厚级配碎石垫层和100厚混凝土垫层。 在结算时,施工单位按清单内容上报,审核人员需要结合现场施工时保留的影像资料,对相应工作内容的价款或工程量予以扣除。 同样,措施项目的工作内容也需要认真核实。 例如,土石方施工时,建设单位要求对裸露土方进行遮阴网覆盖。施工单位会要求对覆盖遮阴网的工程量进行计量。最终建设单位也认可该部分工程量。 但是,在结算时,该部分工程量应不予计量。因为该部分工程量属于安全文明施工费中的环境保护费。,谢谢观看,THANK YOU,

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