警务综合平台建设方案.doc

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1、淮安市公安局警淮安市公安局警务务平台平台 和情和情报报研判研判应应用建用建设设方案方案 盖特佳信息安全技盖特佳信息安全技术术股份有限公司股份有限公司 目目录录 第一章第一章 前言前言 .5 1.1 概述.5 1.2 建设目的.5 1.3 建设原则.6 1.4 建设意义.6 1.5 建设目标.7 第二章第二章 体系架构体系架构 .9 2.1 总体架构.9 2.2 数据分析.11 2.2.1 服务器性能分析.11 2.2.2 存储容量配置分析.11 2.3 系统软硬件配置.12 2.4 信息标准.12 2.4.1 业务标准.12 2.4.2 数据标准.13 2.4.3 技术标准.13 第三章第三章

2、 综合数据库建设综合数据库建设 .13 3.1 数据的来源.14 3.2 数据标准化设计.15 3.3 数据存储和数据抽取.15 3.4 综合库建设.16 3.4.1 建设内容.17 3.4.1.1 体系架构.17 3.4.1.2 综合库内容.18 3.4.1.3 综合库数据整合过程.19 3.4.2 平台工具.20 3.4.2.1 ETL 工具20 3.4.2.2 数据仓库的存储.21 3.4.2.3 前端展现工具.21 3.4.3 开发方法.22 3.4.3.1 业务理解.23 3.4.3.2 数据理解.23 3.4.3.3 数据准备.23 3.4.3.4 建立模型.23 3.4.3.5

3、模型评估.23 3.4.3.6 模型发布.24 3.4.4 系统的特点.24 3.4.4.1 基于数据仓库技术的体系结构.24 3.4.4.2 灵活的多维数据分析.24 3.4.4.3 强大的数据分析技术.24 3.4.4.4 工程方法论的运用.25 3.4.5 数据仓库建设.25 3.4.5.1 数据抽取层.26 3.4.5.2 数据分析建模层.26 3.4.5.3 数据表现层.26 3.4.5.4 数据仓库设计步骤.27 第四章第四章 统一门户平台统一门户平台 .28 4.1 功能框架.28 4.2 功能描述.29 4.2.1 统一登录.29 4.2.2 待办事宜.29 4.2.3 个性化

4、门户.29 4.2.4 信息发布.30 第五章第五章 整合应用整合应用 .32 5.1 公安情报信息综合应用平台.32 5.1.1 查踪布控体系.36 5.1.1.1 智能搜索系统.36 5.1.1.1.1 功能框架.36 5.1.1.1.2 功能描述.37 5.1.1.2 网上布控系统.38 5.1.2 自动化报警体系.39 5.1.2.1 比对报警系统.39 5.1.2.1.1 功能框架.39 5.1.2.1.2 功能描述.41 5.1.2.2 报警台.43 5.1.3 情报研判分析体系.43 5.1.3.1 领导辅助决策系统.43 5.1.3.1.1 功能框架.43 5.1.3.1.2

5、功能描述.46 5.1.3.2 情报研判分析系统.48 5.1.3.2.1 情报研判分析模型.48 5.1.3.2.2 情报研判分析信息发布和反馈.50 5.1.3.2.3 主线型研判.51 5.1.3.2.4 主题型研判.53 5.1.3.2.5 预警性研判、实战性研判和跟踪性研判.54 5.1.3.2.6 各类情报研判分析工具.55 5.1.3.3 信息指导系统.56 5.1.3.3.1 功能框架.56 5.1.3.3.2 功能描述.56 第六章第六章 支撑平台支撑平台 .58 6.1 系统管理平台.58 第七章第七章 项目实施项目实施 .59 7.1 系统实施的原则.60 7.1.1 建

6、立健全管理机构和项目实施机构.60 7.1.2 遵守统一标准、统一规范、统一规划、统一实施的原则.60 7.2 系统建设的项目计划.60 7.3 项目管理.62 7.3.1 项目组织.62 7.3.2 质量管理.64 7.3.3 项目管理.64 7.3.3.1 例会制度.64 7.3.3.2 风险管理.64 7.3.3.3 需求管理.66 7.3.3.4 文档管理.66 第八章第八章 技术支持与培训技术支持与培训 .67 8.1 软件使用培训.67 8.2 热线咨询电话.67 8.3 现场服务.68 8.4 软件升级.68 第一章第一章 前言前言 1.1 概述概述 近年来，淮安市公安计算机信息

7、化的水平有了质的飞跃，市局紧紧围绕“金盾 工程”的目标任务，结合本地实际开展“金盾工程”一期建设，目前已完成警务综 合平台各项业务系统的建设任务，数据库已经汇集了上千万条种类繁多、丰富鲜 活的业务数据，在公安工作领域发挥了重要作用。金盾工程建设跨过了网络硬件 建设、业务系统建设阶段，跨进了信息应用的时代，但是缺乏对公安五要素信息 （案件，人员，物品，地理、单位）的数据采集、挖掘，清洗和分析，进而实现公安 决策的智能化 2006 年公安部南京会议部署了开发推广“三大应用平台”的金盾工程二期任 务：“公安情报信息综合应用平台”， “警用地理信息基础应用平台”， “部门间信息共 享服务平台“，按照“

8、金盾工程”二期建设的总体思路、目标任务和基本要求，我们 在总结一期建设和运行经验、继续抓好现有系统优化应用的基础上，开发完成了 警务综合平台，涵盖了三大应用平台的所有建设任务，以推动公安信息化应用的 普及深化，全面提升整体应用水平。 1.2 建设目的建设目的 警务综合平台坚持以情报信息主导警务活动为方向，以“立足全局、突出重点、 面向实战、应用优先”为原则，以“八大信息资源库整合”为基础，以整合业务处理 流程为切入点，以“情报信息体系”建设为龙头，以“综合信息库和社会资源库”建 设为核心，重点完成综合业务应用和高端应用两大部分内容，通过上述建设提高 公安信息资源综合开发利用的水平，基本形成全警

9、采集、全警应用、全警共享、 跨部门协同作战的公安信息化应用格局，基本实现公安工作信息化。 1.3 建设原则建设原则 警务综合平台整合了公安机关已建、在建和待建的信息系统。系统建设坚持 如下原则： 标准化设计 系统严格遵循公安部相关标准，按照一定的数据规范、技术规范和业务规 范，进行设计、实施，系统处于严格的质量保障体系的控制之下，使系统真 正实现跨警种、跨部门的信息共享、复用。 平台化设计 系统按照平台化的设计思想，可以方便挂接各类工具和数据，对现有的应 用和以后新增加的应用，软件无需二次开发。 模块化设计 对一些成熟的功能以模块化设计，方便用户的定义、加载和卸载。 友好的界面设计 系统具有良

10、好的交互操作界面。对不同应用群体均能方便操作使用，不 同的应用功能具有相似的使用界面和操作方法。用户进入界面时，可方 便地进行各种应用操作，对系统管理员进行简单的培训即可进行配置管理。 可扩展性设计 系统能按公安部有关标准提供可扩展、可持续开发的接口标准。系统能够 为将来的应用扩展提供支持。 1.4 建设意义建设意义 公安业务系统整合，完成统一登录和页面级整合目标 公安信息库进行整合，形成数据仓库，消除部门间的信息孤岛 整合基础上进行各类应用：比对报警，智能搜索，网上布控等，实现公安 信息资源的最大化利用 情报研判部门产生的各类分析和指令指导基层民警工作，全面实现了公 安机关指挥系统的统一 公

11、安各类标准的统一，实现公安信息化建设的统一规划和统一建设 深层次采集和挖掘公安各类信息，实现情报研判和领导决策的自动化 1.5 建设目标建设目标 警务综合平台主要是在充分保护原有投资的基础上，研究开发一个新系统， 突破信息应用的障碍和边界，创造“信息贯通”、 “业务关联”、 “随需而变”的技术应 用环境，实现公安业务系统整合为目的，以公安业务协同办理为方式，最终实现 公安业务信息最大化共享的目标。 警务综合平台整合了公安机关已建、在建和 待建的信息系统。项目建设目标如下： 1平台整合 综合数据库建设 通过 ETL 系统，完成了对散布在各业务部门信息资源的整合，形成 数据仓库 统一门户平台 提供

12、了对公安已建，正在建设，待建业务系统系统级和页面级的整合， 实现了公安业务信息汇总和统计，各类业务信息发布和个性化门户 功能 2整合应用 在业务系统和信息资源整合基础上，提供各类整合应用，实现公安信息 资源的最大化共享和利用。具体实现如下功能： 公安情报信息综合应用平台，包括： 查踪布控体系 智能搜索系统，网上布控系统 自动化报警体系 比对报警系统，报警台 情报研判分析体系 领导辅助决策系统，情报研判分析系统，信息指导系统 3支撑平台 ETL 系统 系统管理平台 第二章第二章 体系架构体系架构 2.1 总体架构总体架构 整个警务综合平台的总体架构如下图所示： 业业务务数数据据库库信信息息数数据

13、据库库 社社会会信信息息资资源源 人人工工采采集集数数据据 非非结结 构构化化 数数据据 数数据据仓仓库库 业业务务模模型型， OLAP多多维维分分 析析，数数据据挖挖掘掘 应应用用 支支撑撑 平平台台 E T L 系系 统统 系系 统统 管管 理理 运运 行行 维维 护护 数数 据据 采采 集集 层层 数数 据据 存存 储储 层层 平平 台台 整整 合合 层层 整整 合合 应应 用用 层层 网网上上办办 案案系系统统 实实有有人人 口口系系统统 派派出出所所综综 合合系系统统 信信息息采采集集 平平台台 协协同同办办公公 系系统统 绩绩效效考考核核 系系统统 经经侦侦信信息息 系系统统 禁禁

14、毒毒信信息息 系系统统 派派出出所所综综 合合系系统统 数数据据抽抽取取、清清洗洗、转转换换和和加加载载 数数 据据 备备 份份 安安 全全 服服 务务 接接处处警警 系系统统 刑刑侦侦基基础础 系系统统 公公安安情情报报信信息息综综合合应应用用平平台台 智智能能搜搜索索 网网上上布布控控 警警用用地地理理 信信息息基基础础 应应用用平平台台 比比对对报报警警 报报警警台台 辅辅助助决决策策 情情报报研研判判 信信息息指指导导 统统一一门门户户平平台台 统统一一登登录录(PKI/PMI) 统统一一门门户户 统统一一工工作作桌桌面面 个个性性化化门门户户 信信息息发发布布 部部门门间间 信信息息

15、共共享享 服服务务平平台台 业业务务 集集成成 平平台台 整个架构从应用层次上可以包括数据采集层、数据存储层、平台整合层、和 整合应用层四部分内容 数据采集层：包括公安各类应用业务信息系统（网上办案系统，派出所综 合信息系统，协同办公系统等）是公安基础数据的采集来源。 数据存储层：包括从数据采集层获得的各类业务数据，信息数据，人工采 集数据，社会信息资源数据，非结构化数据等。 平台整合层：构成警务综合平台的基础架构，通过 ETL 系统集成数据存 储层的各类信息，以情报研判业务模型、OLAP 多维分析和数据挖掘为 目标构建数据仓库；通过统一门户平台实现系统级和业务模块级的整合， 实现功能有统一登

16、录，统一门户，统一业务办理菜单，个性化门户和信息 发布；通过业务集成平台实现各业务系统的业务集成，通过部门间信息 共享平台实现各业务系统之间的业务协同和数据复用。 整合应用层：在平台整合的基础上开发上层公共应用实现功能有：公安情 报信息综合应用平台，包括查踪布控体系（智能搜索系统，网上布控系统） ,自动化报警体系（比对报警系统，报警台），情报研判综合分析平台（领导 辅助决策系统、情报研判分析系统、信息指导系统）；警用地理信息基础 应用平台，为各单位提供应用服务。 应用支撑平台是整体架构的技术支撑平台和系统管理服务平台，包括： ETL 系统：通过数据抽取，清洗，和加载完成了综合数据库的构建。 系统管理平台：提供了对业务系统的后台配置管理，包括组织、用户、登 录权限，页面菜单，页面栏目管理等 运行维护平台：提供了对运行服务器和网络设备的运行监控 数据备份平台：提供了对数据库服务器数据实时或定时的增量备份，同 时提供了应用系统的热切换和恢复 安全服务平台：提供了所有系统的安全保障，提供软硬件方面的安全保 证，比如防