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1、2016年黑龙江大学政府管理学院行政管理学(同等学力加试)复试笔试仿真模拟题目录 2016年黑龙江大学政府管理学院行政管理学（同等学力加试）复试笔试仿真模拟题（一） . . 22016年黑龙江大学政府管理学院行政管理学（同等学力加试）复试笔试仿真模拟题（二） . . 172016年黑龙江大学政府管理学院行政管理学（同等学力加试）复试笔试仿真模拟题（三） . . 342016年黑龙江大学政府管理学院行政管理学（同等学力加试）复试笔试仿真模拟题（四） . . 482016年黑龙江大学政府管理学院行政管理学（同等学力加试）复试笔试仿真模拟题（五） . . 62一、概念题1 政策资源【答案】政策资源可
2、等同于执行条件，是指政策执行中所必须具备的主客观条件。政策资源的运用贯穿于政策过程，从制定到执行，都面临着如何配给资金和人力资源的问题。因此，政府在特定政策执行项目上提供的公共资源的种类和数量，即构成有效执行政策的条件，又构成检验政策执行的政策效果的价值评判标准之一。一般可把政策资源因素分为:执行经费、执行人员、执行机构、执行保障。 2 行政领导者职位【答案】行政领导者的职位指国家权力机关或国家人事行政部门根据法律、法规，按规范化程序选择或任命行政领导者担任的职务并赋予其应履行的责任的统体。职务和责任是构成行政领导者职位的两个不可缺少的要素。 3 分赃制【答案】政党分赃制是指在美国19世纪初出
3、现的一种官吏任用制度，即政党在选举获胜以后，把官职作为战利品据为己有，公开在其支持者之间进行肥缺分赃。在这种情况下，政府中的公务人员没有专门的招聘手续，工作表现不受重视，职务晋升无人过问，人们不把为政府部门服务作为一种终身职业，没有任何保障可以使公务人员不受政治变迁的冲击。分赃制的特征是:当选总统把政府官职当作战利品，合法、公开地分配给亲信和本党在竞争中出力的人员。这种官吏仟用制度，造成了政府工作效能的严重低下。 4 专门监督【答案】指在行政管理主体内部设专门监督机关，即专门监察机关实行的监察活动。我国行政管理专门监督中，最为核心、常用、有效的专门监督是国家行政监督机关实行的行政监察活动。国家
4、行政监察机关以宪法和法律为依据，在我国县及县以上各级政府中都有设立。它在上级行政监督机关和所属人民政府的领导下，独立地行使监察权，只服从国家有关法律、法规和政策等，因而其监督地位有公正性和权威性的特点。a. 行政监察体制。行政监察机关实行双重领导体制。实践中，中央、省级、市级和县级人民政府分别设监察机关。当前国家行政监察机关与中共纪律检查委员会合署办公。b. 行政监察形式。检查监督执法情况; 受理控告和检举; 调查处理违纪行为; 受理申诉。c 行政监察权限。我国行政监察机关权限包括:检查监察对象贯彻执行国家政策、法规情况，查处违法行为; 受理对监督客体违法、违纪行为的申诉和控告; 审议本级政府
5、任命人员的纪律处分事项; 教育监察对象遵纪守法; 制定、颁布监察工作相关规章、命令和指示。 5 领导【答案】领导有名词性含义和动词性含义。作为名词的“领导”一般就是指组织的领导者。动词性领导是指领导者在一定的环境下，为实现既定组织目标，对被领导者进行指挥与统御的行为过程。是具有多层次、多领域内涵的概念，可以从多种角度进行分类:按权力基础进行分类，有正式领导和非正式领导; 按行为发生的层级分类，有高层领导、中层领导和基层领导:按行为发生的领域分类，有政治领导、行政领导和具体业务领导等。 6 “突变式”改革、“渐进式”改革【答案】突变式，改革指在较短期内，对行政体制进行大幅度调整和变革，能迅速改革
6、、改变旧体制，但阻力和风险较大。“渐进式”改革则指用较长时间对行政体制各方面进行逐步阶段性的调整和变革，较为稳妥，进程相对缓慢。 7 人民主权理论【答案】人民民主主权是西方思想家基于社会契约论和主权论提出的民主理论，是近代西方政治发展史上一个重要理论成果，认为人民拥有主权，国家的主权源于人民权利的让渡，因此，人民对国家有天然监督权。人民民主论是人类在对政治发展历史经验的基础上获得并经检验为真理的认识，它是对“家天下”和野蛮政治的否定，这种观念显然是对客观世界的正确反映，是较好的解释权力来源的观点。该理论认为，人民主权是政府权力的逻辑基础，没有人民主权就不可能有政府权力。政府是人民缔结契约、转让
7、权力的结果; 一切权力属于人民; 行政管理者只是人民权利的具体执行者，其权力是人民赋予的，他们必须承担维护人民权利的义务; 为防止政府滥用职权和侵犯民权，人民可以通过各种形式来监督政府行为; 在公共权力体系中，建立行之有效的监督机制监督政府的各种行为。 8 行政监督体系【答案】行政监督体系是指具有法定监瞥权的多元监督主体在对政府行政机关及其工作人员进行监督时的任务和权限划分体系。根据行政监督主体与客体的关系，可将行政监督体系分为内部监督和外部监督体系。行政管理内部监督是指上级行政机关对下级行政机关、专门行政监督机关对一般行政管理机关以及行政部门对工作人员进行的监督。行政管理内部监督体系的基本形
8、式包括:一般监督、专门监督、行政复议和特种监督。行政管理外部监督是指行政管理组织以外的各种监督主体对行政机关及工作人员的管理活动所进行的多渠道的、多种形式的异体监督。外部监督体系主要包括权力机关的监督、司法机关的监督、政党监督、社会监督等形式。 二、简答题9 简述新古典组织理论的基本内容。【答案】新古典组织理论义称为行为科学组织理论，兴起于20世纪30年代。主要有以梅奥为代表的人际关系组织理论、以巴纳德为代表的组织平衡理论和以西蒙为代表的决策过程组织理论。其中，人际关系组织理论主张，建立一个“和谐有效率”的组织，必须注重组织成员行为、动机的研究，用民主方式进行管理，激励成员的积极性; 组织平衡
9、理论则重视正式组织与非正式组织、个体与群体的平衡，认为组织是人群间互相影响关系所组成的系统，组织只有在确保成员贡献与满足平衡的前提下，才能抵消成员对组织的离心力，从而提高组织效率; 而决策过程组织理论则认为，管理就是决策，决策贯穿于管理的全过程，组织的功能在于提供一个有利于做出合理决策的组织结构。新古典组织理论的特点是以组织中人的问题为中心，从动态的角度研究人的行为对于组织的影响及其相互关系。但是局限于人和组织行为的研究，忽视了组织结构、法规及环境的作用等。它们都是从被管理者的内在思想、感情因素出发去研究提高效率的方法。其包括的主要研究内容可概括为以下四个方面:（1）关于人性的理论。这种理论主
10、要是研究对不同的人性怎样采取不同的管理方式，其中较有影响的是一些学者提出的关于人性的几种假设:经济人、社会人、管理人、自我实现人和复杂人。（2）激励理论。这种理论主要研究怎样从人的各种需要和动机来调动人的工作积极性的问题。（3）群体行为理论。这种理论主要满足研究群体的思想和心理因素，群体之间的关系、群体内部的人际关系对个人行为的影响，这种影响自然进一步影响到效率的提高。（4）领导行为理论。这种理论主要是研究各种领导方式对效率的影响，如管理方格理论。10简述政府形象管理的具体步骤。【答案】政府形象管理，是指政府为塑造和维护政府形象而采取的决策、组织、理是系统完整的过程，主要包括如下几个步骤:（1
11、）形象调查形象调查的目的。形象调查是实施政府形象管理的前提和基础。该阶段，指挥和协调的行为。政府形象管调查人员运用科学的方法了解并分析社会公众对政府组织、人员及政策所持的态度和评价; 核实与掌握社会公众对政府已有观念和判断。为政府组织收集各种体现社会各集团利益、各阶层基本态度的信息，明确政府在社会公众中的形象状态，为政府实施有效的形象管理提供真实可靠的依据。政府形象调查的内容。涉及政府静态物质载体形象、动态行为形象与深层次精神理念形象等方面内容。政府形象的具体环节。政府自我期望形象调查、政府实际形象评估和政府形象差距分析。（2）政府形象塑造塑造良好的政府形象，要努力做好:政府的路线、方针、政策正确，能广泛代表公众利益和意愿; 多办实事，体察民情，取信十民; 讲求效率，避免官僚主义和拖拉的办事作风; 在国际上坚持独立自主，和平共处，树立良好的国际形象。政府公关人员应据特定形象目标，分别选择和使用合适的传播沟通媒体; 针对不同公众对象和任务，选择恰当的公共关系活动方式。Yseno搜考试作业资料考研试题
