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1、2016年吉林大学法学院830经济法学考研冲刺模拟题及答案一、简答论述题1 试述商业银行信息披露不当的法律责任。【答案】（1）信息披露义务商业银行信息披露有助于银行的投资人、存款人和相关利益人了解银行的财务状况、风险状况、公司治理和重大事项等信息，分析判断银行的经营状况和风险状况，维护自身利益; 同时，也有利于透过市场的外部约束加强对银行的监管，促使银行完善公司治理，强化内控制度，提高经营水平和绩效。因此，各国商业银行立法基本都建立了金融机构的强制信息披露制度，要求商业银行按照规定，真实、准确、完整、可比地向社会公众披露财务会计报告、风险管理状况、董事和高级管理人员变更以及其他重大事项等信息。
2、（2）信息披露不当的法律责任根据银行业监督管理法第46条的规定，银行业金融机构有下列情形之一，由中国银监会追究其行政责任; 构成犯罪的，依法追究刑事责任:一是未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的; 二是拒绝或者阻止非现场监管或者现场检查的; 三是提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的; 四是未按照规定进行信息披露的; 五是严重违反审慎经营规则的; 六是拒绝中国银监会或者省一级派出机构对其违反审慎经营规则采取的制裁措施的。对银行业金融机构的上述违法行为，中国银监会可以对其追究如下行政责任; 责令改正，并处20万元以上50万元以下罚款; 情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业
3、整顿或者吊销其经营许可证。根据银行业监督管理法第47条的规定，银行业金融机构不按照规定提供报表、报告等文件、资料的，由中国银监会或其派出机构责令改正，逾期不改正的，处10万元以上30万元以下罚款。2 简述经济法与社会主义市场经济的关系。【答案】经济法是改革开放以来出现的新兴法律部门，在当前我国已将社会主义市场经济确立为改革目标模式的J 清况下，进一步探讨经济法在市场经济的法律调整中的作用及其与民法的关系，是具有现实意义的。（1）概念市场经济的精髓，在于经济活动的当事人根据市场供求关系和价格的信号，自由、自主地开展活动，参加或与他人缔结民事法律关系，以此来达到资源的合理及优化配置。社会主义市场经
4、济需要同在国民经济中占主导地位的公有制结合在一起，使市场在国家的宏观调控下对社会的资源配置起基础性的作用，它具有平等性、法制性、竞争性和开放性等一般特征。经济法是调整在国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称，在社会主义市场经济条件下，这种经济关系的表现形式应当包括市场监管关系和宏观调控关系。市场监管关系，即市场监督管理关系，是指在国家进行市场监督管理过程中发生的经济关系。宏观调控关系则是在国家对国民经济总体活动进行调节和控制过程中发生的经济关系。（2）二者的关系市场经济具有自发性、无序性，如果一味地放任市场自由发展，会导致垄断及其他市场无序状态的发生，因此，需要国家对市场进
5、行适当干预。当代经济法的出现，正是社会由“私一私”对立和“公一私”对立向社会化复归，法律对社会关系的调整日趋社会化、精细化和专业化的必然结果。从宏观上说，经济活动当事人自由地追求经济利益、开展经济活动，离不开计划、产业政策、财政、金融等手段（当然不是过去以指令性计划为特征的行政强制手段）的宏观规划和调控。从主体制度看，凡涉及国有资产的投资经营，无论是既有的全民所有制企业及其改革，还是国有独资公司或某一控制国有资产的机构、企业与其他主体合资经营公司企业，都离不开国有资产的经营管理制度。社会主义市场经济不能没有反垄断法、反不正当竞争法和消费者权益保护法等规范，“契约自由”、“当事人间的契约就是法律
6、”等民法原则，必须在民法本身的规范和经济法限定的范围内适用及发挥作用。3 试论税收法定主义与契约自由的关系。【答案】（1）税收法定主义税收法定主义，又称为税收法律主义、税捐法定主义、税收法定主义原则和税收法定原则等，税收法定原则，是指税法主体的权利义务必须由法律加以规定，税法的各类构成要素都必须且只能由法律予以明确规定; 征纳主体的权利义务只以法律规定为依据，没有法律依据，任何主体不得征税或减免税收。税收法定主义的具体内容归纳为如下三个部分:公兑种法定原则。其基本含义是，税种必须由法律予以规定; 一个税种必相对应于一部税种法律; 非经税种法律规定，征税主体没有征收权利（力），纳税主体不负缴纳义
7、务。这是发生税收关系的法律前提，是税收法定主义的首要内容。断兑收要素确定原则。其基本含义是，税收要素须由法律明确规定。在某种意义上说，税收要素是税收（法律）关系得以具体化的客观标准，各税收要素对应于税收法律关系的各环节，是其得以全肉展开的法律依据，故税收要素确定原则构成税收法定主义的核心内容。税法要素具体包括:税种、征税主体、纳税主体、征税对象、税率、纳税环节、期限和地点、减免税、税务争议和税收法律责任等内容。程序法定原则。该原则侧重于程序。其基本含义是，税收法律关系中的实体权利义务得以实现所依据的程序性要素须经法律规定，且征纳主体各方均须依法定程序行事。税收程序法定原则具体包括以下三方面内容
8、:a. 税种及税收要素均须经法定程序以法律形式予以确定; b. 非经法定程序并以法律形式，不得对已为法定之税种及税收要素作出任何变更; c. 在税收活动中，征税主体及纳税主体均须依法定程序行事。以上月部分内容相辅相成，缺一不可，共同构成了程序法定原则的完整内容。（2）契约自由契约自由是指个人依照自己的理性判断，自主参与市民生活，管理自己的私人事务，不受国家权力和其他组织的非法干预。契约自由建立在19世纪个人自由主义之上，排除了当时封建身份关系及各种法律对个人的束缚，对于维护个人自由与尊严，促进经济发展具有重要意义。契约自由原则强调国家应严格限制自己的权力范围和权力界限，充分关注个体利益和最大限
9、度地发挥个体的主观能动性和积极性，以实现社会效益的最大化和社会的公平正义。在私法范围内，个人能够自主地参与经济活动，自由处分其私有财产，进而促进市场交易，优化资源配置，推动社会经济发展。政府作为私有财产的守护神，实行不十涉主义，承认并且保障私有权利的实现。因此，各国民法都强调个人私有财产神圣不可侵犯和契约自由，强调当事人意思自治和效益公平，以避免国家对个人权利的侵犯。在税收法律关系中，契约自由主要在于使纳税人在法律允许的范围内自由地行使税收筹划权利，实现其经济利益的最大化，这种基于对税收筹划利益的追求（少交税或不缴税）而生的税收自由化导向，使税收筹划工作得到了广泛开展并日趋繁荣。（3）税收法定
10、与契约自由之间的对立统一关系税收法定与私法自治二者之间是对立统一的关系，表面上看，它给人们一种相互对立的印象，但在实际生活中，二者恰恰是和谐共存、相互补充、相互融合的关系，这正是税收筹划法律存在之根据。税收法定与私法自治相互融合，共同保障纳税人税收筹划权利的实现。（4）说收法定的根本目的是对纳税人权利的保护，并不背离契约自由原则。将征税权的行使限定在法律规定的范围内，确定征纳双方的权利义务必须以法律规定为依据，这是民主和法治原则在税法上的充分体现。纳税人不仅在法律规定之外可以自由行使其税收筹划权利，在税法规定的各种纳税范围内，人们仍然有根据自己生产、生活需要任意选择生产经营方式的自由，如何发生
11、经济关系，形成纳税法律义务，纯由当事人定夺。纳税人享有处分其财产权利的自由，但自由如果没有法律的约束，最终将导致自由的沦丧; 权利如果没有法律的约束，同样导致权利的滥用。税收法定不仅无损于私法自治，而且有助于确立纳税人的税收筹划权利，为其税收筹划提供保障。（5）说收法定对契约自由的限制，不仅不会妨害契约自由原则的适用，还是意思自治、契约自由的强有力的制度保障。若不采取税收法定，社会各利益集团可能会悠意侵扰契约自由，税收秩序及契约自由将难以实现，维护税收法定可以有效避免公权力对私权力及市场交易秩序的介入和侵扰。匆说收法定不是封闭的，而是开放的，对鼓励国家产业发展，引导企业经营，调整契约自由具有现
12、实意义。税收是国家实现宏观调控的手段，税法是税收政策的直接体现，国家刺激、抑制经济活动，往往利用或高或低的税负来进行宏观调控，而纳税人受税后利润最大化的驱使，进行税收筹划，寻找低税点，对国家的税收法律作出反应有其存在的客观必然性，也使国家税收法治得以实现，税收政策得以落实。由以上分析可见，在税法领域税收法定与契约自由既是相互矛盾、相互对立的，又是相互协调、相互统一的。税收法定为税收筹划规定了一种权利界线，一条不可逾越的鸿沟，否则就会构成偷税、漏税等不法行为，受到法律的制裁与惩罚。而契约自由则促进了税收筹划的开展，是税收筹划的内动力。税收法定与契约自由共同奠定了税收筹划法理存在的基石，其最终目标
13、在于对公民私有财产权利的确认和保障。4 试论广告监管的模式。【答案】（1）广告监管的概念广告监管，是指有关行政主管部门依法对广告活动进行监督管理行为的总称。广告的监管是对广告活动的全过程、全方位的监督管理。它是对广告的设计、制作、发布、代理活动的监管，以及对从事广告活动的法人、其他经济组织和个人的监管。此外，凡是通过各种媒介或形式刊播、设置、张贴广告，也都属于广告监管的范围。广告监管工作应该是以工商行政管理部门的监管为主，其他的有关行政管理部门为辅配合进行工作。（2）广告监管的模式各国基于不同的国情和法律制度，对广告监管采用不同的模式。最典型的是自律主导型和国家主导型两种广告监管模式。自律主导
14、型，是指以行业自律为主，国家监管、社会监管为辅的广告监管模式。国家主导型，是指政府监管为主，行业自律和社会监管为辅的广告监管模式。（3）我国广告监管模式的选择基于实际国情，我国的广告监管模式也应采用国家主导型，即以政府（有关行政主管部门）监管为主，行业自律和社会监督为辅的模式。与自律主导型广告监管模式不同，我国广告监管要求有关行政主管部门担负更为艰巨的监管职责，发挥着更为重要的经济管理职能。其主要体现在事前预防、事中监管和事后救济三个方面。目前我国的政府监管虽仍不完善，但已初步形成了以广告审查制度为事前预防，以广告监测制度为事中监督，以查处违法广告为事后救济的动态监管机制。5 试述物权和债权的区别。【答案】（1）物权与债权的概念物权是由法律确认的主体对物依法所享有的支配权利，换言之，是指权利人在法定的范围内对特定的物享有的直接支配并排他的权利。债权是得请求他人为一定行为（作为或不作为）的民法上权利。（2）物权与债权的区别物权是支配权，而债权是请求权。物权是权利人支配特定物的权利，而债权是债权人请求债务人依照债的规定为一定行为或不为一定行为的权利。一、简答论述题Yseno搜考试作业资料考研试题
