防台风专项应急预案.doc

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1、防台风专项应急预案防台风专项应急预案 编制：编制： 审核审核 ： 批准批准： 日期日期： 目目 录录 1 1 总则总则1 2 浙江苍南台风资料浙江苍南台风资料1 2.1 百年台风资料（摘录）1 2.2 项目工程概况3 3 应急预案内容应急预案内容4 3.1 预案的中心内容及重点4 3.2 成立项目防台风应急领导小组及职责4 3.3 加强防台风的认识和准备5 3.4 具体防台措施6 3.5 现场保护及保险6 3.6 事故处置的原则7 4 应急小组成员联系方式应急小组成员联系方式7 1 1 1 总则总则 1.1 为提高项目部预防和控制突发事件的能力，确保施工安全，建立起本部全 体员工对台风、强热带

2、风暴、热带风暴侵袭处理机制，在可以预见的范围内，通过 制度化、规范化地迅速响应、快速组织，正确处理台风侵袭，有效保障项目的稳定 运行和员工生命财产安全，最大限度地降低事故损失。 1.2 本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“无伤亡，少 损失”的原则，结合甲方和总包方的要求及项目施工作业实际情况制定。 1.3 台风定义，凡是发生在海洋上的热带性气压，其强度达到某一程度时，称 为台风。在全世界热带海洋上都可以发生，由于发生的地点不同，而有许多不同的 名称。 1.4 台风侵袭的应急处理，需要动员全项目的力量。项目经理是本项目台风侵 袭应急处理工作的第一责任人，全面负责项目的台风侵袭应

3、急处理的管理工作。 2 苍南台风资料苍南台风资料 2.12.1 百年台风资料百年台风资料（摘录）（摘录） 超强台风“桑美”破三项浙江台风历史记录 浙江省气象台月日下午通报，超强台风“桑美”不仅是近 50 年以来登陆中国 大陆强度最强的台风，而且在强度、风速、区域性大风强度上三破浙江台风的历史 记录。浙江省气象台台长王东法介绍， “桑美”生命史上最低中心气压曾达百 帕，近中心最大风力米/秒，百帕强度维持个半小时，最近时距离我省 海岸线公里左右。登陆时中心气压百帕，近中心最大风力级（ 米/秒） ，和年席卷美国南部地区的卡特琳娜飓风速度相当。就登陆时强度 而言，是近年来登陆浙江最强的台风。 “桑美”

4、受影响区域的大风具有毁灭性的威力，苍南霞关极大风速达.米 /秒，破浙江省极大风速历史记录（该省历史记录为.米/秒） 。同时“桑美” 2 带来的区域性大风强度打破历史记录，登陆前后级（米/秒）风圈半径达 公里。王东法形容，米/秒的速度也就是每小时公里，这样的速度下 登陆地的建筑物就如同被时速超过两百公里的汽车迎头撞上。 “桑美”降水特别集中，过程雨量主要集中在日傍晚至上半夜，受影响区域 日时至时小时累计雨量，均超过毫米，部分超过毫米， 其中苍南云岩和平阳水头分别达到了和毫米。王东法介绍，特大暴雨 的标准是小时降雨量毫米，小时降雨量达到毫米，这在台风历 史上也是罕见。 浙江历来是我国大陆台风最频繁

5、的省份之一。建国以来多次遭遇强大台风袭击， 有时一年多达数次，给浙江省造成众多人员伤亡和巨大经济损失。 东方网 8 月 11 日消息：浙江省气象台月日下午通报，台风“桑美”在强度、 风速、区域性大风强度上三破浙江台风的历史记录。 浙江省气象台台长王东法介绍， “桑美”生命史上最低中心气压曾达百帕， 近中心最大风力为每秒米，百帕强度维持个半小时，最近时距离浙江 省海岸线公里左右。登陆时中心气压百帕，近中心最大风力级（每 秒米） ，和年席卷美国南部地区的卡特琳娜飓风速度相当，为历史记录 中登陆浙江的最强台风。 “桑美”受影响区域的大风具有毁灭性的威力，苍南霞关极大风速达每秒 .米，而浙江省极大风速

6、历史记录为每秒.米。 “桑美”登陆前后风力为 级，风圈半径达公里，打破了浙江省区域性大风强度的历史记录。 “桑美”带来的降水特别集中，过程雨量主要集中在日傍晚至上半夜，受 影响区域日时至时 小时累计雨量均超过毫米，部分超过毫米，其中苍南云岩和平阳水头 分别达到了和毫米。王东法介绍，特大暴雨的标准是小时降雨量 毫米，小时降雨量达到毫米，这在台风历史上也是罕见。 浙江历来是我国大陆台风最频繁的省份之一。建国以来多次遭遇强大台风袭击， 3 有时一年多达数次，给浙江省造成众多人员伤亡和巨大经济损失。 2.22.2 强台风和超强台风的灾害重点强台风和超强台风的灾害重点 主要是风灾、潮灾、洪涝灾害和次生灾

7、害 2.32.3 项目工程概况项目工程概况 本工程为华润浙江苍南发电厂，是新建滨海燃煤电厂，本期工程建设 21000MW 机组，并留有扩建 21000MW 机组的条件，公用系统按四台机组统一规 划，分期建设。 1、工程名称：华润浙江苍南发电厂(21000MW)超超临界燃煤发电机组工程 C 标段（化水及其它附属系统安装） 2、建设地点：浙江省温州市苍南县龙港镇 3、工程规模：21000MW 超超临界燃煤发电机组 4、工程性质：新建 5、质量标准：优良，必须全面达到国家和电力行业颁发的标准，确保按期投产， 争创“中国电力优质工程奖” 。 6、安全目标：杜绝较大以上事故和人身死亡事故的发生，做到安全

8、、文明施工。 7、工期要求：确保机组总施工进度要求。 （第二台机组计划 2014 年 3 月投产） 8、现场自然条件 8.1 地理位置 华润浙江苍南发电厂地处浙江省温州市苍南县巴艚镇琵琶门南侧，距西面的巴 艚镇约为 5 公里，距西北面的龙港镇约为 18 公里，距灵溪镇约为 29 公里，距温州 市约为 75 公里。 8.2 水文气象 厂址位于浙江南部的苍南沿海，属中亚热带海洋性季风气候，温和湿润，降水 充沛，夏无酷热，冬无严冬，风向风速季节变化明显，台风是本区域主要的灾害性 气候。 8.3 工程地质和水文地质 厂址区第四系地层发育，主要为全新统冲、海积层（al-mQ4） 、海积层（mQ4） 4

9、和第四系残坡积层（el-dlQ4） ；前第四系地层均为侏罗系上统高坞组（J3g）晶屑凝 灰岩。 厂址区的地下水类型为 HCO3DL-Mg.Ca 型水，在强透水层中对混凝土结构有中 等腐蚀性，在弱透水层对混凝土结构无腐蚀性；对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀， 对钢结构有弱腐蚀；海水的水质类型为 CL-Na，对混凝土结构无腐蚀性，在长期浸 水条件下对钢筋混凝土结构中的钢筋有弱腐蚀性，在干湿交替条件下对钢筋混凝土 结构中的钢筋有强腐蚀性，对钢结构有中等腐蚀性。 8.4 交通运输 公路：主要为龙(港)金(乡)大道和龙魁线，连接龙(港)金(乡)大道和龙魁线的 公路现大部分为三级道路（局部路段为四级道路）

10、，路面宽度约 6m，最窄路面宽度 约为 3m，转弯半径较小。沿路有几座农民修建的桥梁，承重较低。总高度在 3 米以 下；总长度在 9 米以下；总宽度在 2.5 米以下；载重量 15 吨以下能通过。 水路：苍南全县有通航河流 25 条，计长 200 公里，外海航线 8 条。现有主要港 口为龙港港和巴艚港。电厂 3000T 综合码头已建成，具备接卸材料和大部件条件。 3 应急预案内容应急预案内容 3.13.1 预案的中心内容及重点预案的中心内容及重点 本应急预案的中心内容是预防台风侵袭，迅速采取有效措施，尽最大努力减小 人身伤亡和财产的损失。重点是保人身，少损失。 3.23.2 成立项目防台风应急

11、领导小组及职责成立项目防台风应急领导小组及职责 3.2.1 项目部防台风应急领导小组 组 长：周江生 副组长：杨秋华 石卫云 组 员：朱巍 吴宾兵 成 员：项目全体员工 3.2.2 应急领导小组的职责 （1）贯彻落实国家及上级有关事故应急救援与处理的法律、法规及有关规定， 5 接受甲方和总包方应急处理的指挥领导。 （2）应急领导小组是项目防台风工作的直接领导机构，在接到台风紧急警报后， 应立即按本预案规定的程序，组织全项目力量立即进入紧急应急状态，做好防台风 准备，准备好沙袋、加固临建及各类机械设备的稳固等防范措施。 （3）掌握台风发展动态，并即时制定相应对策。组织进行台风侵袭时的人员撤 离，

12、事故抢险工作。首先要按照保人身、保设备的原则，避免事故扩大，其次要立 即组织进行伤员的抢救及恢复生产秩序。 3.2.3 应急预案的组织结构： 3.33.3 加强防台风的认识和准备加强防台风的认识和准备 3.3.1 台风季节，台风正面袭击或影响，对建筑物、设备等将产生较大影响， 预防不力将产生不必要的损失、根据“安全第一，预防为主、综合治理”的原则， 项目部所有人员对防台风工作要引起高度重视，确保万无一失。 3.3.2 项目部施工现场、办公区、生活区存在台风袭击的危险，在台风侵袭前， 应立即做好通讯工作，准备充足的饮用水和食品，认真负责地将贵重的办公用品和 设备班负责急救 陈友平 综班负责后勤

13、周永生 财务负责通信 杨夙瑶 管道班负责抢险 刘绍兵 李富波 副组长 杨秋华 副组长 石卫云 组 长 周江生 6 重要资料妥善保管，即时撤离至安全场所。 3.3.3 应急抢险小组在台风到来前，要对项目部生产设备进行一次全方位防台 风措施检查，确保人员、设备安全。项目部启动防台风应急预案后，做好施工现场 起重机械、脚手架等设备的防台风措施。 3.43.4 具体防台措施具体防台措施 3.4.1 对所有宿舍区、办公区、仓库各建筑物给予加固，检查并关好门窗，防 止台风侵入摧毁。在临时设施建设时除对底座进行加固外，还应对房顶进行拉地锚 的方法加固，具体见示意图，并在台风预警来前，在每个屋顶加沙袋（在每平

14、米加 一个约 30 公斤重） ，在紧急加固宿舍房屋四周加地锚，生活必需品转移。 3.4.2 台风来袭时，安排人员 24 小时值班，发现宿舍房屋有险情时，马上组织 人员抢险并及时撤出人员到安全空旷场所。 3.4.3 施工现场的宣传标语、横幅、彩旗在台风来临前全部收回，防止被风刮 起，引起线路短路跳闸。 3.4.4 在台风期，高处作业的所有人员应立即撤离现场。施工现场将各类电气 设备用塑料布内包，彩条布外包，铁丝捆扎牢固，防止进水受潮。现场施工用的各 种物资和周转材料，集中堆放，捆好绑固。仓库、工棚加固，重要物资转移、露天 停放的各类小型设备应置于仓库内，尽可能给予固定。属可移动的电气设备尽可能

15、高置，避免雨水浸泡。对存放在各处的氧气瓶、乙炔瓶必须分开存放，同时给予固 定，防止滚动，发生意外。模板、脚手架加固，脚手架外架防护网底部打开，防止 兜风危及外架，10 吨龙门吊用夹具锁牢并用钢丝绳加固、塔吊放空档使其能自由旋 转。各类行走机械应停放于安全位置，锁好制动装置，保证随时可以驶离施工现场 避风。 防台风期间应对用电设备及电源线路进行检查并急时修理加固，有严重危险的 用电设备应立即排除险情。室外落地开关箱、电机、电机接线盒、端子箱等设备应 具备防雨水、防尘、防漏电能力，不具备防雨水能力的应加装防雨棚，防雨罩，防 7 止进水短路。防雨棚、防雨罩安装牢固可靠，具备抗大风要求。 3.53.5

16、 现场保护及保险现场保护及保险 台风过后，组织保护好受灾现场，上报上级有关部门和保险公司，并对灾害情 况进行评估，争取在最短的时间内恢复施工，使受灾损失降低到最小。 3.63.6 事故处置的原则事故处置的原则 3.6.1“先撤人，后排险”的原则：即在发生事故或出现紧急险情后，应首先将 处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进行排险工作。 3.6.2“先救人，后排险”的原则：当有人受伤或死亡，应先救出伤者和撤出亡 者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤者的急时抢救和对伤者、亡者造成新的 伤害。 3.6.3“先防险，后救人”原则：在险情和事故仍在继续发展和险情仍未消除的 情况下，必须先采取支护等安全措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者 受到新的伤害。救人要求“急” ，同